Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-323/2020 ~ М-257/2020 от 16.04.2020

КОПИЯ

№ 2-323/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2020 года                                                                                поселок Шексна

        Шекснинский районный суд Вологодской области в составе федерального судьи Денисовой А.В., при секретаре Орловой С.В., с участием представителя истца по доверенности Лаптева Е.В., представителя администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области по доверенности Дороговой С.В., представителя администрации сельского поселения Ершовское Шекснинского муниципального района по доверенности Чегодина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова С.С. к администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области, администрации сельского поселения Ершовское Шекснинского муниципального района, Управлению жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта, архитектуры и градостроительства администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом

УСТАНОВИЛ:

        Волков С.С. обратился в суд с иском к администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области, администрации сельского поселения Ершовское Шекснинского муниципального района, Управлению жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта, архитектуры и градостроительства администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области, в котором просил признать за ним право собственности на жилой дом, <данные изъяты> расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами №, по адресу: <адрес>. Свои требования обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Договором о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Волков С.Г. приобрел у Куваева Д.А. право аренды земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, категории земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> Произведена государственная регистрация договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №. ДД.ММ.ГГГГ путем объединения земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером № зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Шекснинского муниципального района Вологодской области и Волковым С.Г. заключен договор аренды земельного участка № на землях категории – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с договором о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Волков С.Г. передал ему права и обязанности по договору аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, право зарегистрировано в установленном законом порядке. 02 апреля 2010 года гражданину Куваеву Д.А. на основании договора аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № выдано разрешение на строительство номер №, в соответствии с которым администрация Шекснинского муниципального района разрешила строительство жилого дома по адресу: <адрес>. Данное разрешение остается действительным в отношении участка с кадастровым номером №. 27 января 2020 года в отдел архитектуры и градостроительства Управления ЖКХ строительства и транспорта администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области направлено уведомление об окончании строительства или регистрации объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ от администрации Шекснинского муниципального района получено уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, заключающемся в несоответствии параметров построенного дома предельными параметрам разрешенного строительства, а именно: разрешение получено на строительство дома на участке с кадастровым номером №, а дом, построенный на указанном участке, частично располагается на участке с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ему на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Построенный жилой дом соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Стоимость жилого дома согласно отчету оценщика – 1 490 000 рублей Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому присвоен новый адрес: <адрес>

       В судебном заседании представитель истца Лаптев Е.В. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

       Представитель ответчика – администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области по доверенности Дорогова С.В. не возражала против удовлетворения исковых требований, подтвердив обстоятельства, изложенные истцом.

       Представитель администрации сельского поселения Ершовское Шекснинского муниципального района по доверенности Чегодин В.А. суду пояснил, что администрация сельского поселения Ершовское не является надлежащим ответчиком по делу, так как требования, являющиеся предметом рассмотрения в настоящем деле, находятся в компетенции администрации Шекснинского муниципального района, вместе с тем, администрация не возражает против признания права собственности Волкова С.С. на возведенный им жилой дом, поскольку права сельского поселения не нарушены, а администрация заинтересована в получении налоговых платежей.

       Управление жилищно-коммунального хозяйства, строительства и транспорта, архитектуры и градостроительства администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом.

        Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание своего представителя не направило, представило отзыв, из которого следует, что на дату составления отзыва в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах и постановке на кадастровый учет в отношении жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на земельных участках в кадастровыми номерами №. Если спорное здание не поставлено на кадастровый учет, решение суда в случае удовлетворения заявленных требований, должно содержать описание здания, позволяющее его идентифицировать при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

       Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению к администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области, как надлежащему ответчику, по следующим основаниям.

      В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных или строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

      Судом установлено, что Волков С.С., имея разрешение на строительство жилого дома № № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером №, преобразованном впоследствии в земельный участок с кадастровым номером №, возвел жилой дом на земельных участках с кадастровыми номерами №, вследствие чего возведенный им объект недвижимости приобрел признаки самовольной постройки.

        В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

       Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером       № находится в собственности Волкова С.С., относится к категории земель – земли населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства; земельный участок с кадастровым номером № принадлежит Волкову С.С. на праве аренды по договору от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории земель – земли населенных пунктов, и имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Данный вид разрешенного использования позволяет возводить на указанных земельных участках индивидуальные жилые дома. В соответствии с техническим заключением №, подготовленным комиссией ООО «Управление капитального строительства» 24 марта 2020 года, индивидуальный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, построен в соответствии с требованиями сводов правил по строительству и технических регламентов в пределах отведенных земельных участков с кадастровыми номерами № и № Требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, технических и других норм и государственных стандартов соблюдены. Требования градостроительного плана нарушены по размещению части жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №; по градостроительному плану жилой дом размещается в пределах земельного участка с кадастровым номером №. Несущая способность конструкций и устойчивость жилого дома обеспечена, техническое состояние жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами по результатам осмотра жилого дома, подготовленными специалистами администрации Шекснинского муниципального района.

        Принимая во внимание то, что оба земельных участка, на которых располагается жилой дом, принадлежат Волкову С.С., а наличие совокупности условий, при которых возможно признание права собственности на самовольную постройку подтверждается исследованными материалами дела, суд полагает, что требования Волкова С.С. основаны на законе.

        На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

       исковые требования Волкова С.С. к администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области – удовлетворить.

       Признать право собственности Волкова С.С. на самовольную постройку – жилой дом, имеющий координаты характерных точек контура <данные изъяты>, и    координаты характерных точек контура <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся на земельных участках с кадастровыми номерами: № и №, расположенный по адресу: <адрес>

       Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

       Судья                                   (подпись)                               А.В. Денисова

       Решение изготовлено в окончательной форме 17 июля 2020 года.

       Копия верна.

       Судья                                                                                  А.В. Денисова

       Секретарь                                                                           С.В. Орлова