Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-497/2021 ~ М-267/2021 от 24.02.2021

Дело № 2-497/2021

УИД 50RS0050-01-2021-000521-51

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 мая 2021 г.                                                      г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Симоновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калинина Сергея Николаевича к ГУ-ГУПФР №3 по Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение пенсии,

у с т а н о в и л :

Калинин С.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее (с учетом принесенных уточнений).

Он проработал на работах с тяжелыми условиями труда <данные изъяты>. Работу выполнял в течение полного рабочего времени на полную ставку. Общий страховой стаж более 30 лет.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Калинин С.Н. проходил обучение в <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военную службу по призыву в Советской Армии.

Считает, что пенсия должна быть назначена в 55 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Калинин С.Н. обратился с заявлением в ГУ УПФР № 32 по г.Москве и Московской области о досрочном назначении трудовой пенсии.

Решением по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в досрочном назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 12 лет 6 месяцев. Льготный стаж, принятый к зачету составил - 6 лет 7 месяцев 9 дней.

В указанный стаж ответчиком не включены периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кочегаром машинистом в домоуправлении №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом котла в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем по ремонту подвижного состава на пункте технического обслуживания вагонов <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком <данные изъяты>, включая периоды временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Считает решение ГУ - УПФ РФ № 32 об отказе в назначении льготной пенсии незаконным и необоснованным.

Просит признать право на досрочное назначение пенсии, включить в специальный стаж указанные выше спорные периоды, а также периоды службы в Советской армии и обучения в <данные изъяты>, обязать ответчика назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Калинин С.Н. и его представитель адвоката Сергиенко М.Д. в судебном заседании исковые требования поддержали, по доводам, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – ГУ ПФРФ № 3 по г. Москве и Московской области Емельянов А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на досрочную страховую пенсию имеют мужчины при условии достижения возраста 55 лет, если они отработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Калинин С.Н. обратился к ответчику за назначением страховой пенсии досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ-УПФ РФ № 32 по Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 19-21) Калинину С.Н. отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа, не засчитан в специальный страховой стаж период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком на <данные изъяты>.

Стаж, принятый к зачету пенсионным органом, составил 6 лет 7 месяцев 9 дней.

Кроме этого, согласно представленных ответчиком данных о расчете стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости досрочно (л.д. 75), в указанный стаж Калинина С.Н. не включены периоды его:

обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

работы кочегаром машинистом в домоуправлении № <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

работы машинистом котла в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

работы слесарем по ремонту подвижного состава на пункте технического обслуживания вагонов <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным трудовой книжки, диплома от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Калинин С.Н. проходил обучение в <данные изъяты> (л.д. 13, 14).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Калинин С.Н. проходил военную службу по призыву (л.д. 12).

В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (указанный в подпункте «з»), приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода, а период службы в армии (указанный в подпункте «к») приравнивается по выбору обратившегося за пенсией к работе, которая непосредственно предшествовала ей или непосредственно следовала за ней.

Как следует из представленных пенсионным органом данных о стаже Калинина С.Н., трудовой книжки истца (л.д. 75, 14), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал на работе с тяжелыми условиями труда, включенной в стаж работы по Списку № 2.

Исходя из указанных выше сведений о работе Калинина С.Н., его обучение в СГПТУ предшествовало работе, предусмотренной Списком № 2, а служба в армии непосредственно следовала за тем же периодом работы.

Таким образом, требование истца о включение в специальный стаж по Списку № 2 периодов обучения в СГПТУ и службы в армии, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, поскольку часть периода обучения в СГПТУ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включена в стаж по Списку № 2 пенсионным органом (л.д. 75), в соответствующей части в иске следует отказать.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 статьи 30 Закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Учитывая Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых, досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», а также руководствуясь ч. 4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, о том, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности), б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списками № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинет Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел XXXIII поз. 23200000-13786 предусматривается должность машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце).

Согласно данным трудовой книжки Калинина С.Н. (л.д. 14-18), архивных справок (л.д. 35, 36, 67, 68), истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал кочегаром машинистом в домоуправлении № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинистом котла в <данные изъяты>, сведения о виде используемого котельной топлива отсутствуют, в архивы не передавались.

Допрошенные судом свидетели Свидетель №1, Свидетель №2 показали, что фактически периоды указанной работы проходили в одном месте, первоначально котельная относилась к железной дороге, в последующем ее передали в муниципальную собственность, обслуживали жилой фонд, работали по сменному графику по 12 часов, котельная работала на угле.

Данные сведения в совокупности позволяют суду сделать вывод, что указанные периоды работы Калинина С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегаром машинистом в домоуправлении № <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинистом котла в <данные изъяты> имели место в котельной на твердом топливе, следовательно, подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Согласно данным трудовой книжки Калинина С.Н. он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем по ремонту подвижного состава на пункте технического обслуживания вагонов <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком на <данные изъяты>.

В системе обязательного пенсионного страхования Калинин С.Н. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (по п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях с теми же возрастными и стажевыми параметрами, что и п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона) применению подлежит Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Указанный Список включает позицию - слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

Доводы представителя ответчика, что указанный период не подлежит включению в льготный стаж, поскольку не имеется доказательств отнесение конкретной железной дороги к магистральной, суд полагает необоснованными.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (ред. от 25.03.2013) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица, период работы Калинина С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту подвижного состава на пункте технического обслуживания вагонов <данные изъяты> указан работодателем с соответствующим кодом льготы (л.д. 37-39).

Таким образом, указанный спорный период работы Калинина С.Н. подлежит включению в специальный стаж работы.

Спорный период работы Калинина С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком на <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж.

Указанный период не заявлен работодателем как льготный, протекавший в установленных законом условиях работы, в режиме полной занятости, код льготы в ИЛС не проставлен, дополнительный тариф работодателем не уплачивался.

В соответствии с Разъяснениями порядка применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 (ред. от 01.10.1999) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п. 5). При этом п. 15 указанных разъяснений установлено, что работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно - измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Отсутствие условий для включения соответствующего периода работы в льготный стаж следует также из ответа ГУ – ГУ ПФ РФ № 10 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам проверки представленных работодателем сведений и материалам наблюдательного дела (л.д. 90-95, 87, 88).

С учетом стажа, принятого к зачету пенсионным органом, и установленного к включению в него судом выше, специальный стаж Калиниа С.Н. на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости досрочно составит более 14 лет, что дает ему право на установление указанной пенсии с момента обращения с соответствующим заявлением (по достижении 55-летнего возраста) – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление Калинина Сергея Николаевича удовлетворить частично.

Включить Калинину Сергею Николаевичу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды:

обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

работы кочегаром машинистом в домоуправлении № ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

работы машинистом котла в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

работы слесарем по ремонту подвижного состава на пункте технического обслуживания вагонов <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В части требований о включении в специальный стаж периода обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы электрогазосварщиком на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Калинину Сергею Николаевичу отказать.

Признать за Калининым Сергеем Николаевичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-ГУПФ Российской Федерации № 3 по Москве и Московской области назначить Калинину Сергею Николаевичу пенсию по старости досрочно с момента его обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                        Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 27 мая 2021 г.

Судья                                     Т.Ю. Хаванова