Дело № 2-577/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2018 года г. Смоленск
Смоленский районный суд Смоленской области
в составе:
председательствующего судьи Моисеевой О.В.,
при секретаре Вировской Е.В.,
с участием представителя истицы Кузьменковой Т.В. – Блусс А.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьменковой Т.В. к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Администрации Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Кузьменкова Т.В., уточнив исковые требования, обратилась в суд с настоящим иском к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области в обосновании иска указала, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в принадлежащем ей жилом доме без соответствующего разрешения произведены перепланировка и переустройство. Просит суд сохранить жилое помещение - жилой дом в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 1008,5 кв.м., в том числе общей площадью жилых помещений 867,1 кв.м. (том2 л.д.7).
Судом в качестве соответчика привлечена Администрация Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
Представитель истца Кузьменковой Т.В. – Блусс А.Я. в судебном заседании поддержала исковое заявление по изложенным в нем основаниям.
Ответчики Администрация МО «Смоленский район» Смоленской области, Администрация Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены своевременно и надлежащим образом, в представленных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, с учетом мнения представителя истицы, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте слушания по делу, в соответствии с положений ст.167 ГПК РФ.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 25 Жилищного Кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, а переустройство жилого помещения - установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно – технического, электрического или другого оборудования.
Судом установлено, что Кузьменкова Т.В. является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д.87-88).
Из заключения ООО «Параллель» от <дата> № <номер> усматривается, что в указанном выше доме, без оформления надлежащих документов, были проведены перепланировка и переустройство индивидуального жилого дома проведены с целью улучшения условий проживания, повышения уровня благоустройства и комфортности жилого дома. Работы по перепланировке, переустройству индивидуального жилого дома заключались в следующем: по 1-ому этажу: между помещениями № <номер> и № <номер>, № <номер> и № <номер>, № <номер> и № <номер> демонтированы некапитальные перегородки, демонтирован подъемник и стенки подъемника, в результате чего образовалось одно помещение кухни площадью 33.8кв.м, в котором установлена газовая плита для приготовления пищи и водопроводная раковина. Вентиляционные каналы в помещении кухни – существующие в капитальной стене: вентиляция – приточно-вытяжная через существующие вентканалы и естественная через открывающиеся створки окон и дверей. Отверстие в железобетонном перекрытии при разборке подъемника заделано металлическими балками с закладкой деревянным настилом утепленными щитами. Нарушения конструктивных и других характеристик надежности и безопасности несущих конструкций перекрытия не установлено. Между помещениями № <номер> и № <номер>, № <номер> и № <номер>, № <номер> и № <номер> демонтированы некапитальные перегородки, в образовавшемся одном помещении установлено две некапитальных перегородки, в результате чего образовалось три помещения: жилая комната площадью 46.1кв.м, прихожая площадью 23.9кв.м и коридор площадью 3.6кв.м. Между помещениями № <номер> и № <номер>, № <номер> и № <номер>, № <номер> и № <номер>, № <номер> и № <номер>, № <номер> и № <номер>, № <номер> и № <номер>, № <номер> и № <номер> демонтированы некапитальные перегородки, в образовавшемся одном помещении установлено четыре некапитальных перегородки, в результате чего образовалось пять помещений: жилая комната площадью 17.4 кв.м, коридор площадью 10.3 кв.м, коридор площадью 20.4 в.м., подсобное помещение площадью 3.0кв.м, санузел площадью 6.1кв.м с установкой в нем угловой ванны, унитаза и водопроводной раковины. Вентиляционные каналы в помещении санузла –существующие в капитальной стене: вентиляция –приточно-вытяжная через существующие вентканалы и естественная через открывающиеся створки окон и дверей. Между помещениями № <номер> и № <номер>, № <номер> и № <номер>, № <номер> и № <номер>, № <номер> и № <номер>, № <номер> и № <номер>, № <номер> и № <номер>, № <номер> и № <номер>, № <номер> и № <номер> демонтированы некапитальные перегородки, в образовавшемся одном помещении установлено пять некапитальных перегородки, в результате чего образовалось пять помещений: подсобная площадью 7.1кв.м, коридор площадью 23.0кв.м, коридор площадью 3.95кв.м., помещение тамбура площадью 2.1кв.м, санузел площадью 12.4кв.м с установкой в нем душевой кабины, ванны, унитаза и водопроводной раковины, туалет площадью 3.5кв.м с установкой в нем унитаза и водопроводной раковины. Вентиляционные каналы в помещении санузла и туалета – существующие в капитальной стене: вентиляция –приточно-вытяжная через существующие вентканалы и естественная через открывающиеся створки окон и дверей. В капитальной наружной стене для обеспечения естественного освещения и естественной вентиляции в образовавшихся помещениях: санузле площадью 12.4 кв.м, санузле площадью 6.1кв.м, устроено четыре оконных проема шириной 1м и высотой 1.5м (восстановлены ранее существовавшие проемы) при усилении проемов по периметру металлической рамой из прокатных стальных уголков № <номер>см. Технические характеристики надежности и безопасности капитальной стены при устройстве (восстановлении) оконных проемов при усилении проемов стальными конструкциями не нарушены. В наружной капитальной стене в помещении коридора площадью 3.95кв.м, помещении жилой комнаты площадью 17.4кв.м, лестницы площадью 13.0кв.м и подсобной площадью 7.1кв.м с целью сокращения теплопотерь заложено пять оконных проемов. В капитальной наружной стене для обеспечения естественного освещения в образовавшихся помещениях: жилой комнате площадью 46.1кв.м, жилой комнаты площадью 17.4кв.м, коридора площадью 23.0кв.м и подсобного помещения площадью 7.1кв.м выполнено (восстановлено) пять оконных проемов шириной 1м и высотой 1.5м при усилении проемов по периметру металлическими рамами из прокатных стальных уголков № <номер>см. Технические характеристики надежности и безопасности капитальных стен при устройстве оконных проемов при усилении проемов стальными конструкциями не нарушены. В капитальной наружной стене для создания дополнительного эвакуационного противопожарного выхода из образовавшегося помещения коридора площадью 20.4кв.м выполнен (восстановлен) один дверной проем шириной 1,02м и высотой 2.1м при усилении проема по периметру металлической рамой из прокатных стальных уголков № <номер>см. Технические характеристики надежности и безопасности капитальных стен при устройстве (восстановлении) дверного проема при усилении проема стальными конструкциями не нарушены. В капитальной внутренней стене для обеспечения сообщения помещений двух образовавшихся коридоров площадью 10.3кв.м и 3.6кв.м, а также коридора площадью 23.9кв.м и лестницы площадью 13.0кв.м устроено (восстановлено) два дверных проема шириной 1.02м и высотой 2.1м при усилении проемов по периметру металлическими рамами из прокатных стальных уголков № <номер>см. Технические характеристики надежности и безопасности капитальных стен при устройстве (восстановлении) дверных проемов при усилении проемов стальными конструкциями не нарушены. В капитальной внутренней стене между образованными помещениями коридора площадью 20.4кв.м и жилой комнаты площадью 46.1кв.м существующий дверной проем заложен.
По 2-ому этажу: между помещениями № <номер> и № <номер>, № <номер> и № <номер>, № <номер> и № <номер> демонтированы некапитальные перегородки, демонтирован подъемник и стенки подъемника, в результате чего образовалось одно помещение жилой комнаты площадью 33.8кв.м. Отверстие в железобетонном перекрытии при разборке подъемника заделано металлическими балками с закладкой деревянным настилом – утепленными щитами. Нарушения конструктивных и других характеристик надежности и безопасности несущих конструкций перекрытия не установлено. В одном помещении № <номер> установлено три некапитальных перегородки, в результате чего образовалось четыре помещения: жилая комната площадью 23.0кв.м, гардероб площадью 5.7кв.м, коридор площадью 22.2кв.м, санузел площадью 5.8кв.м с установкой в нем ванны, унитаза и водопроводной раковины. Вентиляция в санузле – приставные короба из некапитальных конструкций, вентиляция в санузле –приточно-вытяжная через приставные короба и естественная через открывающиеся створки окна. Между помещениями № <номер> и № <номер>, № <номер> и № <номер>, № <номер> и № <номер>, № <номер> и № <номер> демонтированы некапитальные перегородки, в образовавшемся одном помещении установлено две некапитальных перегородки, в результате чего образовалось три помещения: гардероб площадью 19.2кв.м, коридор площадью 11.1кв.м, санузел площадью 12.0кв.м с установкой в нем душевой кабины, ванны, унитаза и водопроводной раковины. Вентиляционные каналы в помещении санузла –существующие в капитальной стене: вентиляция –приточно-вытяжная через существующие вентканалы и естественная через открывающиеся створки окон и дверей. В капитальной наружной стене для обеспечения естественного освещения и естественной вентиляции в образовавшемся помещении санузла площадью 5.8кв.м, выполнен (восстановлен) один оконный проем шириной 1м и высотой 1.5м при усилении проема по периметру металлической рамой из прокатных стальных уголков № <номер>см. Технические характеристики надежности и безопасности капитальной стены при устройстве (восстановлении) оконного проема при усилении проемов стальными конструкциями не нарушены. В помещении коридора площадью 22.2кв.м частично демонтировано перекрытие и выполнен 2-ой свет. В месте демонтажа части перекрытия произведено усиление перекрытия металлоконструкциями. Нарушения конструктивных и других характеристик надежности и безопасности несущих конструкций перекрытия не установлено. В одном помещении № <номер> заложен в перекрытии проем 2-ого света из металлоконструкций с заполнением пространства между балками метало-деревянными конструкциями, в помещении установлено три некапитальных перегородки, в результате чего образовалось четыре помещения: жилая комната площадью 13.9кв.м, гардероб площадью 6.7кв.м, жилая комната площадью 13.9кв.м, туалет площадью 7.5кв.м с установкой в нем унитаза, биде и водопроводной раковины. Вентиляция в туалете–приставные короба из некапитальных конструкций, вентиляция в туалете–приточно-вытяжная через приставные короба и естественная через открывающиеся створки окна. В капитальной внутренней стене для обеспечения сообщения помещений двух образовавшихся коридора площадью 22.2кв.м и жилой комнаты площадью 27.8кв.м, а также коридора площадью 22.2кв.м и лестницы площадью 14.5кв.м выполнено (восстановлено) два дверных проема шириной 1.02м и высотой 2.1м при усилении проемов по периметру металлическими рамами из прокатных стальных уголков № <номер>см. Технические характеристики надежности и безопасности капитальных стен при устройстве дверных проемов при усилении проемов стальными конструкциями не нарушены. В капитальной внутренней стене между образованными помещениями коридора площадью 22.2кв.м и жилой комнаты площадью 13.9кв.м существующий дверной проем заложен. В капитальной наружной стене для обеспечения естественного освещения в образовавшихся помещениях: жилой комнате площадью 27.8кв.м, гардеробе площадью 5.7кв.м, гардеробе площадью 19.2кв.м выполнено (восстановлено) три оконных проема шириной 1м и высотой 1.5м при усилении проемов по периметру металлическими рамами из прокатных стальных уголков № <номер>см. Технические характеристики надежности и безопасности капитальных стен при устройстве оконных проемов при усилении проемов стальными конструкциями не нарушены. В наружной капитальной стене в помещении гардероба площадью 19.2кв.м, помещении жилой комнаты площадью 27.8кв.м с целью сокращения теплопотерь заложено два оконных проема. В капитальной внутренней стене для обеспечения сообщения помещений двух образовавшихся помещений: коридора площадью 3.9кв.м и жилой комнаты площадью 33.8кв.м выполнен (восстановлен) один дверной проем шириной 1.02м и высотой 2.1м при усилении проемов по периметру металлическими рамами из прокатных стальных уголков № <номер>см, существующий дверной проем между данными помещениями заложен. Технические характеристики надежности и безопасности капитальных стен при устройстве дверных проемов при усилении проемов стальными конструкциями не нарушены. По мансардному этажу: в существующем чердачном пространстве при утеплении потолков элементов стропильной системы установлены некапитальные легкие каркасные деревянные и кирпичные перегородки, в результате чего образовался мансардный этаж, состоящий из 5-ти помещений: бильярдной площадью 131.8кв.м, комнаты отдыха площадью 29.6кв.м, туалета площадью 9.8кв. с установкой в нем унитаза и водопроводной раковины и двух подсобных помещений площадью 17.9кв.м и 6.1кв.м. Для сообщения помещений мансардного этажа со 2-ым этажом в монолитном перекрытии между металлическими балками ( не затрагивая балок) установлена деревянная лестница, при усилении выполненного проема металлоконструкциями. Нарушения конструктивных и других характеристик надежности и безопасности несущих конструкций перекрытия не установлено. На мансардном этаже, в качестве отопления, уложены электрические теплые полы серии ЧТМ МНО, предназначенные для укладки под плитку, кафель, керамогранит, ламинат, в соответствии с ГОСТ 15150. По подземному этажу: в одном помещении № <номер> установлено пять некапитальных перегородок, в результате чего образовалось пять помещений: бойлерная площадью 11.9кв.м при установке в помещении газового котла и проточного водонагревателя, коридор площадью 8.0кв.м, подсобная площадью 7.9кв.м, душевая площадью 1.9кв.м при установке в помещении душевой сетки, подсобная площадью 8.8кв.м. В помещении № <номер> демонтированы стенки шахты подъемника, в результате чего помещение увеличилось до площади 33.0кв.м. Нарушения конструктивных и других характеристик надежности и безопасности несущих конструкций перекрытия не установлено. В подсобном помещении установлена некапитальная глухая перегородка, в результате чего помещение уменьшилось с 64.2кв.м до площади 60.1кв.м. Инженерное обеспечение проведено в дом до переустройства (перепланировки), согласно технических условий : газ, электричество, отопление, водопровод, канализация, телефон, в доме -приточно-вытяжная вентиляция и естественная. Кроме того, до проведения указанных в жилом доме работ по перепланировки, собственником дома, в период с января по декабрь 2015 года, заключены договора на поставку энергоресурсов: газа, воды, электричества, телефонной связи, вывоза хозяйственно-бытовых стоков (приложение 19,20,21). В индивидуальном жилом доме с целью обеспечения надлежащего учета и контроля поставляемых инженерных ресурсов установлены приборы учета – электрический счетчик, газовый счетчик, счетчик водопотребления. Поскольку перепланировка и переустройство производились в уже построенном жилом доме, с уже устроенными электро - и водо - сетями и установленным внешним и внутренним оборудованием (о чем свидетельствуют акты выполненных работ), дополнительных работ, направленных на увеличение поставляемых мощностей не требуется, соответственно перезаключение существующих договоров на поставку энергоресурсов собственниками не производилось. Во всех помещениях выполнены отделочные работы, в полу санузлов и туалетов выполнена гидроизоляция, размещение санузлов и туалетов – возле капитальных стенам с достаточной звукоизоляционной способностью, в связи с чем дополнительная звукоизоляция данных стен не требуется. При размещении на междуэтажных перекрытиях сантехнического оборудования в санузлах и туалетах перегрузка перекрытий не отмечена, т.к. при устройстве перекрытий несущие балки перекрытий устанавливаются с учетом восприятия нормируемой дополнительной нагрузки от мебели и инженерного оборудования 150кг на квадратный метр (СНиП <дата>-85* «Нагрузки и воздействия»). Вес установленного оборудования намного меньше заложенного норматива, в связи с чем усиления перекрытий не требуется. Нарушения конструктивных и других характеристик надежности и безопасности несущих конструкций перекрытий не установлено. Других строительно-монтажных работ по перепланировке, переустройству в индивидуальном жилом доме не производилось.
Как следует из заключения ООО «Параллель» строительно-монтажные работы по перепланировке и переустройству дома выполнены не нарушая конструктивных характеристик надежности и безопасности несущих конструкций индивидуального жилого дома: отсутствуют трещины, деформации и прочие дефекты, свидетельствующие о снижении несущей способности конструкций дома. Конструктивное решение и техническое состояние конструкций индивидуального жилого дома следующее: стены дома: наружные кирпичные толщиной 70см, внутренние – от 0.4м до 1.2м, мансардный этаж - каркасные деревянные по деревянным стойкам 100ммХ100мм с шагом 1м с прокладкой с утеплителя толщиной 10см урса и кирпичные 15см. Дом снаружи оштукатурен. Внутренние стены и перегородки так же оштукатурены. Техническое состояние стен – работоспособное, стены соответствуют теплотехническиму нормативу: фундаменты - существующие монолитные бетонные и сборные железобетонные блоки - ленточные толщиной 100см глубиной заложения в землю 3.5м и 1.5м в соответствии с рельефом участка (при норме не менее 1.29м по Агроклиматическому справочнику), цоколь-кирпичный, облицован керамогранитной плиткой. Техническое состояние фундамента и цоколя – работоспособное, фундамент и цоколь соответствуют нормативу: крыша-чердачная, стропильная система – деревянные стропила сечением 50ммХ150мм с шагом 1м с утеплением, кровля- мягкая черепица. Техническое состояние крыши и кровли- работоспособное, крыша и кровля соответствуют нормативу: перекрытия –монолитные и сборные железобетонные с утеплением. Техническое состояние перекрытий – работоспособное, соответствуют нормативу, перекрытия в целом соответствует теплотехническим требованиям: инженерные коммуникации: 1) электроснабжение – от столба ВЛ-0.4КВ центральное, 2) отопление – индивидуальное водяное от газового котла, 3) водоснабжение- центральное, 4) газоснабжение – центральное 5) канализация – местный септик с водонепроницаемым выгребом, 6) телефонизация – центральная, в помещениях устроена приточно-вытяжная и естественная вентиляция– все инженерные сети и сооружения находятся в исправном рабочем состоянии, инженерное обеспечение жилого дома соответствует нормативу. Вывоз стоков из септика организован по договоренности со службами. Все инженерные сети и сооружения нанесены на схему приложения 1 по фактическим замерам на подоснове топографического плана масштаба 1:500 (схема расположения объекта недвижимости на земельном участке), выполненного кадастровым инженером из Техплана здания.
В соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» ООО «Параллель» провело детальное инструментальное обследование конструкций индивидуального жилого дома, инженерных сетей и сооружений, благоустройство в границах фактического землепользования и прилегающие территории.
При обследовании индивидуального жилого дома не установлено дефектов, несущих угрозу жизни и здоровью граждан. Индивидуальный жилой дом после перепланировки, переустройства соответствует конструктивным характеристикам надежности и безопасной эксплуатации объекта, соответствует требованиям технических регламентов Федерального закона от 30.12.2009г №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Индивидуальный жилой дом в результате перепланировки и переустройства - общей площадью здания 1008.5квм, в том числе общей площадью помещений 867.1кв.м, в том числе жилой 162.0кв.м - 6-ти комнатный индивидуальный, с тремя надземными этажами и одним подземным.
Объемно-планировочное решение индивидуального жилого дома в стадии завершенной перепланировки, переустройства соответствует требованиям п.4.3 п. и п.8.7 Свода правил СП 55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», предъявляемых к объектам капитального строительства в соответствии с которыми в доме предусмотрен полный перечень необходимых помещений, обеспечивающих нормируемую жизнедеятельность- в соответствии с техническими требованиями п.4.2 Свода Правил СП55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», оконные проемы обеспечивают нормируемую освещенность: отношение площади проемов окон к площади пола 1:8 соблюдается (п.8.7 СП 55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные»), высота помещений –не менее 2.5м (п.4.4 СП 55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные»).
Согласно нормам п.4.3 СП 55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» жилая площадь для шестикомнатных индивидуальных жилых домов должна составлять не менее 52.0кв.м (12кв.м общая комната + спальни по 8кв.мХ5), фактическая жилая площадь 162.0кв.м - более норматива, высота помещений фактическая – более норматива.
Объемно-планировочное решение индивидуального жилого дома общей площадью здания 1008.5кв.м, в том числе общей площадью помещений 867.1кв.м, в том числе жилой 162.0кв.м в составе и перечне помещений, приведенном на поэтажных планах приложений 5,6,7 и 8, соответствуют требованиям, предъявляемым к индивидуальному жилищному строительству нормами Свода Правил СП 55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные».
Во исполнение санитарно-эпидемиологических и экологических требований раздела 8 «Обеспечение санитарно-эпидемиологических требований» СП 55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» помещения жилого дома имеют вентиляцию и освещенность в соответствии с нормативом. Вентиляция помещений – приточно-вытяжная через вентканалы с выводом наружу выше крыши и естественная - через открывающиеся створки окон и дверей. Вентиляция обеспечивает нормируемую кратность обмена воздуха в помещениях, ограждающие конструкции обеспечивают в помещениях нормируемый тепловлажностный режим. В доме отсутствуют вредные выбросы, способные ухудшить окружающую экологическую среду обитания. Инсоляция и освещенность помещений (жилых комнат и кухонь) – нормативные: отношение площади световых проемов к площади пола в жилых комнатах составляет не менее норматива 1:8 (п.8.7 СП 55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные» ), освещенность и инсоляция жилых помещений нормативная согласно СанПиН 2.2.1/2.<дата>-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий». Водоснабжение в доме –централизованное. Канализация в доме –местный септик с водонепроницаемым выгребом, вывоз стоков по мере их накопления – по договоренности со спецслужбами по вывозу жидких бытовых отходов. Мусороудаление – на существующую близ расположенную мусоросборную контейнерную площадку общего пользования поселения, вывоз мусора от которой производится централизованно. Выполненный мансардный этаж в уровне чердачного пространства без увеличения габаритов дома и в плане и по высоте в целом не затронули и не нарушили инсоляцию помещений соседнего дома с юго-западной стороны, которая составляет для самых неблагоприятных точек по инсоляционной линейке 2.5часа, когда норматив предусматривает нормируемое количество часов инсоляции 2 часа ( раздел «Улучшение микроклимата», п.14.21 свода правил СП 42.13330.2011 «СНиП <дата>-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»). Индивидуальный жилой дом после перепланировки, переустройства соответствует санитарно – эпидемиологическим, экологическим требованиям технических регламентов Федерального закона от 10.01.2002г №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Во исполнение противопожарных требований в доме все несущие деревянные конструкции имеют противопожарную обработку огнезащитным составом. Степень огнестойкости конструкций жилого дома – III (третья). Расстояния от жилого дома до соседних строений соответствует нормативу. Согласно раздела 4 «Общие требования пожарной безопасности», пункта 4.3, таблицы 1 Свода Правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» расстояние между домами III-ей (<адрес>) и III –ой степени (дом соседний ) огнестойкости составляет не менее 10м, фактическое расстояние от жилого <адрес> до cсоседнего дома составляет 16,0м., что более норматива. Перепланировка, переустройство индивидуального жилого дома, выполненные без изменения внешних габаритов не нарушили нормативов пожарного разрыва между жилыми домами. К дому имеются подъездные пути с твердым покрытием по проезду общего пользования. Наружное пожаротушение предусмотрено от пожарного гидранта, расположенного на закольцованной водопроводной сети не далее 150м.
Индивидуальный жилой дом после перепланировки, переустройства соответствует требованиям технических регламентов Федерального закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Согласно Технического плана здания (приложение 18,9,10), выполненного кадастровым инженером 1, являющимся работником юридического лица ООО «ОРИОН», жилой дом – индивидуальный кирпичный, общей площадью здания 1008.5кв.м, в том числе общей площадью помещений 867.1кв.м (общей площадью здания по внутренним поверхностям наружных стен 1008.5кв.м площадь для постановки индивидуального жилого дома на кадастровый учет), расположен на земельном участке, с кадастровым номером № <номер> площадью <данные изъяты>.м.
Земельный участок с кадастровым номером № <номер> площадью <данные изъяты>.м. по праву собственности на основании Договора купли-продажи от <дата> (приложение 13Г) принадлежит Кузьменковой Т.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на земельный участок от <дата>. № <номер>. Категория земель, на которых расположен земельный участок с кадастровым номером № <номер> – земли населенных пунктов. Разрешенное использование земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства на основании Постановления Администрации МО Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области от <дата>.(приложение 13Б). Схема расположения индивидуального жилого дома на земельном участке с обозначением границ земельного участка с кадастровым номером № <номер> и местом размещения в данных границах перепланированного, переустроенного индивидуального жилого дома приведен в приложении 1, 10. 12Д, который и до и после перепланировки, переустройства свою конфигурацию и площадь застройки не изменял.
На момент обследования объекта недвижимости ООО «Параллель» установило, что объект недвижимости (приложение 5,6,7,8) - индивидуальный жилой дом находится в стадии завершенной перепланировки, переустройства, соответствует техническим данным Технического плана здания (приложение 18), выполненного кадастровым инженером Базилевичем И.А. В Техническом плане здания (приложение 18) приведены: Схема геодезических построений (приложение 9) и Схема расположения здания на земельном участке (приложение 10) с учтенными в Росреестре Государственного кадастра недвижимости координатами характерных точек контура здания, которые подтверждают, что перепланированный, переустроенный индивидуальный жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № <номер> площадью <данные изъяты>.м. На плане приложения 1 границы земельного участка в соответствии с Техническим планом здания (приложение 18, 9,10) приведен под литерами 1.2.3.4.5.6.7.<дата>.11.12.1, а объект недвижимости –индивидуальный жилой дом площадью застройки 348.6кв.м ( натурные размеры сторон дома проверены по факту и нанесены на план приложения 1) обозначен штриховой линией.
Постановлением Администрации Муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от <дата>. № <номер> (приложение 15) собственнику земельного участка и индивидуального жилого дома для перепланировки переустройства индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № <номер> площадью <данные изъяты>.м, принадлежащем ему на праве частной собственности, утвержден Градостроительный план земельного участка под номером RU67518000-4228 (приложение 14), подготовленный ведущим специалистом по градостроительному кадастру отдела территориального планирования и градостроительной деятельности Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, в котором обозначены градостроительные регламенты для осуществления перестройки индивидуального жилого дома: определено место допускаемого размещения проектируемого здания: на расстоянии от красной линии улицы не менее 5м, от проездов -3м, от границ соседнего земельного участка –не менее 3м (см. чертеж градостроительного плана земельного участка), установлено предельное количество этажей –не более 3-х (п.2.2.2), градостроительным планом предписано: проектирование вести в соответствии с градостроительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными требованиями, а также с учетом прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе данного строительства (п.2.2.4). Администрацией Муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области собственнику земельного участка и индивидуального жилого дома для реконструкции индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № <номер> площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащем ему на праве частной собственности, выдано Разрешение на реконструкцию индивидуального жилого дома от <дата>. за № <номер>-RU№ <номер> (приложение 16), в котором указано: реконструкция объекта капитального строительства-индивидуального жилого дома -общая площадь 800кв.м, количество этажей -2, подземных этажей -1, площадь застройки -400кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Фактически в жилом доме произведены перепланировка и переустройство в составе строительно-монтажных работ, описанных выше. Исходя из выше изложенного, установлено, что перепланировка, переустройство индивидуального жилого дома застройщиком проведено с незначительными отклонениями от требований Градостроительного плана земельного участка и разрешения на реконструкцию, что не привело к нарушению градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных требованиями, а также требований технических регламентов надежности и безопасной эксплуатации объекта, а также не нарушены права и законные интересы третьих лиц, а именно: площадь застройки индивидуального жилого дома после переустройства, перепланировки согласно Разрешения -400кв.м, фактическая площадь застройки дома после переустройства, перепланировки -348.6кв.м (согласно правоустанавливающих документов), т.е. индивидуальный жилой дом в результате перепланировки и переустройства не изменил свои габариты в плане, перепланировка и переустройство проведены в пределах существующего внешнего контура индивидуального жилого дома и в плане и по высоте; общая площадь индивидуального жилого дома согласно разрешению -800кв.м при количестве надземных этажей -2, подземном -1, фактическая общая площадь здания индивидуального жилого <адрес>.5кв.м, в том числе общая площадь помещений -867.1кв.м, количество подземных этажей -1 (один), количество надземных этажей -3(три), в том числе 3-й этаж мансардный, устроенный в чердачном пространстве существующего индивидуального жилого дома без увеличения высоты крыши. Т.е. перепланировка с переустройством проведены в пределах существующего внешнего контура (объема) индивидуального жилого дома; перепланировка с переустройством индивидуального жилого дома проведено хозспособом за счет собственных средств с привлечением подрядных организаций, имеющих свидетельства о допуске к строительным работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, что обеспечило высокое качество строительно-монтажных работ при перепланировке, переустройстве индивидуального жилого дома, обеспечило соблюдение технических регламентов надежности несущих конструкций жилого дома и его безопасную эксплуатацию. Перепланировка, переустройство индивидуального жилого дома, проведенные в габаритах существующего здания, не затронуло интересы третьих лиц-не нарушены противопожарные разрывы между соседними домами, не нарушена инсоляция помещений соседних домов, не нарушены санитарно-эпидемиологические и экологические требования по отношению к соседним домам.
Земельный участок на момент обследования и прилегающие территории обустроены надлежащим образом.
Перепланировка, переустройство индивидуального жилого дома проведены в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка, установленного в правоустанавливающих документах – «Для ведения личного подсобного хозяйства», Градостроительном плане земельного участка, Правилах землепользования и застройки Катынского сельского поселения.
Размещение индивидуального жилого дома после перепланировки, переустройства в системе застройки поселения соответствует градостроительным нормативам (регламентам), установленных Правилами землепользования и застройки города Смоленска: расстояние до красной линии -согласно исторически сложившейся линии застройки проезда, расстояние до межевых границ с соседними землепользованиями – не менее 3-х метров, фактическое расстояние до соседней межи составляет 5.63м.и 11.46м. Объемно-планировочное решение индивидуального жилого дома не превышает предельных параметров разрешенного строительства-не более 3-х надземных этажей.
Исходя из выше изложенного следует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, находящийся в стадии завершенной перепланировки, переустройства, с показателями: общая площадь здания 1008.5кв.м, в том числе общая площадь помещений 867.1 кв.м, в т.ч. жилая- 162.0кв.м, этажностью - 3 (три) надземных этажа, кроме того -1 (один) подземный, после перепланировки, переустройства соответствует объемно-планировочным нормативным требованиям, предъявляемых нормами Свода Правил СП 55.13330.2011 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные».
Ввиду того, что обследованием не установлено деформаций и прочих дефектов в конструкциях индивидуального жилого дома, следует, что перепланировка, переустройство выполнены не нарушая конструктивных и других характеристик надежности и безопасности несущих конструкций, жилой дом пригоден для проживания, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет. Все конструкции находятся в работоспособном состоянии, индивидуальный жилой дом соответствует техническим регламентам надежности и безопасной эксплуатации объекта, не превышая предельных параметров разрешенного строительства. Размещение индивидуального жилого дома в системе застройки
поселения и в границах земельного участка соответствует нормативным градостроительным регламентам Правил землепользования и застройки Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области - по линии исторически сложившейся застройки существующего индивидуального жилого дома. Индивидуальный жилой дом после перепланировки, переустройства соответствует санитарно-эпидемиологическим, экологическим и противопожарным требованиям. Перепланировка, переустройство индивидуального жилого дома проведены в габаритах существующего жилого дома, в границах собственного земельного участка. Ущемления прав и законных интересов третьих лиц не усматривается.
Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в силу положений ч. 1 ст. 29, ч. 2 ст. 26 ЖК РФ произведенные перепланировка и переустройство жилого дома являются самовольными.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно заключению ООО «Параллель», осуществленные перепланировка и переустройство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> не нарушают права и интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Кузьменковой Т.В. к Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области, Администрации Катынского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 1008, 5 кв.м, в том числе общая площадь помещений 867,1 кв.м, в т.ч. жилая – 162,0 кв.м в перепланированном и переустроенном состоянии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд.
Председательствующий О.В. Моисеева
Мотивированное решение изготовлено 22.06.2018