Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3599/2021 ~ М-2373/2021 от 26.04.2021

Дело №

УИД 41RS0№-97

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский                                                                         ДД.ММ.ГГГГ

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Нетеса С.С.,

при помощнике судьи Порошиной М.В.,

с участием:

представителя ответчика Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю Алексеевой П.С.,

представителя ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации Какориной Е.С., одновременно являющейся представителем третьих лиц УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, УМВД России по Камчатскому краю,

представителя третьих лиц прокуратуры г. Петропавловска-Камчатского, прокуратуры Камчатского края - Ляховенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шуманина Владимира Юрьевича к Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю, Министерства внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Шуманин В.Ю. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ около 11 ч ФИО5 из хулиганских побуждений нанес ему удар садовой лопатой в область головы. Он защитился от удара, но ему была нанесена травма, классифицированная как средний вред здоровью. Он реально воспринял угрозу убийством, так как удар был нанесен очень сильно и точно в область головы ребром остро заточенной лопаты. Крик «Убью!» иначе как угрозу убийством он воспринять не мог. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО5 Им была пройдена судебно-медицинская экспертиза, допрошены свидетели, в материалах дела находится орудие преступления. В материалах дела имелось достаточно доказательств для предъявления ФИО5 обвинения и направления дела в суд. Вместе с тем дело до суда не доведено и было прекращено за истечением срока давности уголовного преследования. В результате незаконного бездействия правоохранительных органов ему были причинены нравственные страдания, поскольку ФИО5 за свои преступные действия не понес наказания. Размер компенсации морального вреда оценил в 9 242 000 руб., которые просил взыскать с ответчика в пользу истца.

Определением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями ч. 3 ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Истец Шуманин В.Ю. о времени и месте судебного заседания извещен, участия не принимал.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю Алексеева П.С., действующая на основании доверенности, пояснила, что истцом заявлено о причинении морального вреда незаконными действиями УМВД России по Камчатскому краю, соответственно, Российскую Федерацию в данном гражданском деле должен представлять главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности - Министерство внутренних дел Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации Какорина Е.С., одновременно являющаяся представителем третьих лиц УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, УМВД России по Камчатскому краю, действующая на основании доверенностей, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку истцом не представлено доказательств причинения нравственных страданий.

В судебном заседании представитель третьих лиц прокуратуры г. Петропавловска-Камчатского, прокуратуры Камчатского края - Ляховенко В.В., действующая на основании доверенностей, полагала, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку сам факт прекращения уголовного дела за истечением срока давности уголовного преследования не является безусловным основанием для взыскания компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав объяснения представителя ответчика Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю Алексеевой П.С., представителя ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации Какориной Е.С., одновременно являющейся представителем третьих лиц УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, УМВД России по Камчатскому краю, представителя третьих лиц прокуратуры г. Петропавловска-Камчатского, прокуратуры Камчатского края - Ляховенко В.В., исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы уголовного дела №, возбужденного в отношении ФИО5 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащимся в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за указанные нарушения (часть 4 статьи 1 Закона о компенсации, статьи 151, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что истец ранее обращался в суд с заявлением о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

При этом право выбора способа защиты нарушенного права принадлежит истцу в силу положений ст. 9 и 12 ГК РФ, поэтому он имел право обратиться в суд с иском о компенсации морального вреда по основаниям, предусмотренными ст. 1069 и 1070 ГК РФ.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 Кодекса.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как указал Верховный Суд РФ в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающие его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья, либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Статья 1100 ГК РФ устанавливает, что подлежит возмещению моральный вред, причиненный гражданину в связи с деятельностью правоохранительных органов и судов. Причем вред компенсируется независимо от вины этих органов лишь в тех случаях, если он причинен гражданину в результате незаконных: осуждения, привлечения к уголовной ответственности, применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ. В указанных случаях компенсация морального вреда производится в порядке, определенном п. 1 ст. 1070 ГК РФ.

Все остальные случаи причинения вреда гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности перечисленных органов согласно п. 2 ст. 1070 ГК РФ подлежат регулированию на основании положений ст. 1069 данного Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.

На основании ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе, в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с чч. 1, 2 ст. 6.1 УПК РФ уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок. Уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок.

Согласно ч. 7.3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о прекращении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, если продолжительность досудебного производства со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия по указанному основанию решения об отказе в возбуждении уголовного дела превысила шесть месяцев, а до дня принятия решения о прекращении уголовного дела - один год и одиннадцать месяцев и имеются данные, свидетельствующие о своевременности обращения с заявлением о преступлении, а также о непринятии дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, и (или) о неоднократной отмене прокурором, руководителем следственного органа или судом незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о прекращении уголовного дела в порядке, установленном федеральным законом.

Как следует из материалов уголовного дела №, ДД.ММ.ГГГГ в 4 ОМ УВД по г. Петропавловску-Камчатскому поступило заявление Шуманина В.Ю., зарегистрированное в КУСП №, о привлечении к ответственности гражданина, проживающего в <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ около 12 ч, находясь у указанного дома, высказал в адрес Шуманина В.Ю. угрозы физической расправой и убийством и ударил в височную область головы садовой лопатой (уголовное дело № т. 1 л.д. 5).

По данному сообщению должностным лицом МОБ УМВД по г. Петропавловску-Камчатскому проведена проверка, по результатам которой дознавателем ООТ 4 ОМ ОД МОБ УВД по г. Петропавловску-Камчатскому вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении в отношении ФИО5 уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, и принятии его к производству (уголовное дело № т. 1 л.д. 1).

ДД.ММ.ГГГГ Шуманин В.Ю. признан потерпевшим по данном уголовному делу и допрошен в качестве потерпевшего (уголовное дело № т. 1 л.д. 23-25).

Сроки дознания по названному уголовному делу неоднократно продлевались заместителем прокурора г. Петропавловска-Камчатского на основании соответствующих ходатайств со стороны дознавателей УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, а именно ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

В дальнейшем производство дознания по уголовному делу приостановлено по основанию п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ до появления реальной возможности участия в уголовном деле подозреваемого ФИО5 на основании постановления дознавателя УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ

Названный акт отменен постановлением заместителя прокурора г. Петропавловска-Камчатского от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу возобновлено.

Далее на основании ходатайств дознавателей УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому сроки дознания по означенному уголовному делу вновь неоднократно продлевались заместителем прокурора г. Петропавловска-Камчатского, а именно ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением заместителя прокурора г. Петропавловска-Камчатского от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело № было изъято из производства дознавателя и передано начальнику СУ при УВД по г. Петропавловску-Камчатскому для дальнейшего расследования в форме предварительного следствия.

На основании ходатайства следователя СУ при УВД по г. Петропавловску-Камчатскому срок предварительного следствия по уголовному делу № продлен руководителем следственного органа – начальником СУ при УВД по Камчатскому краю до ДД.ММ.ГГГГ

На основании постановления следователя от ДД.ММ.ГГГГ производство предварительного следствия по уголовному делу приостановлено по основанию п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Шуманина В.Ю. о признании незаконным бездействий дознавателя ОМ № при УВД по г. Петропавловску-Камчатскому ФИО7, допустившей волокиту при расследовании уголовного дела №, а также о признании незаконным бездействия начальника ОМ № при УВД по г. Петропавловску-Камчатскому, начальника УВД Камчатского края и прокурора г. Петропавловска-Камчатского, допустивших отсутствие контроля за расследованием уголовного дела № – удовлетворена частично. Признано незаконным бездействие начальника ОД МОБ 4 ОМ при УВД по Петропавловск-Камчатскому городскому округу и бездействие следователя ФИО8 Постановление следователя ОРПТ ОМ № СУ при УВД по г. Петропавловску-Камчатскому ФИО8 о приостановлении предварительного следствия по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ по уголовному делу № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным. На начальника СУ при УВД по г. Петропавловску-Камчатскому возложена обязанность устранить допущенное нарушение (уголовное дело № т. 1 л.д. 249-250).

Постановлением руководителя следственного органа – начальника СУ при УВД по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ постановление следователя ОРПТ ОМ № СУ при УВД по г. Петропавловску-Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу № отменено, предварительное следствие возобновлено.

Далее на основании постановлений следователя ОРПТ ОМ № СУ при УВД по г. Петропавловску-Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело № в отношении ФИО5, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, прекращалось по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением срока давности уголовного преследования.

Постановлениями и.о. начальника следственного управления при УВД по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ и заместителя прокурора г. Петропавловска-Камчатского от ДД.ММ.ГГГГ соответственно указанные постановления были отменены и возобновлено предварительное следствие, руководителем следственного органа установлен срок дополнительного следствия до ДД.ММ.ГГГГ

На основании постановления следователя от ДД.ММ.ГГГГ производство предварительного следствия по уголовному делу приостановлено по основанию п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ. Данный акт отменен постановлением заместителя прокурора г. Петропавловска-Камчатского от ДД.ММ.ГГГГ

На основании постановления следователя СУ УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому о возобновлении предварительного следствия, принятии уголовного дела к производству и установлении срока дополнительного следствия от ДД.ММ.ГГГГ руководителем следственного органа установлен срок дополнительного следствия – до ДД.ММ.ГГГГ

Далее постановлениями следователя СУ УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено уголовное преследование по уголовному делу № в отношении ФИО5 по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24, п. 2 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, за отсутствием умысла на совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 115 УК РФ, и уголовное дело № в отношении ФИО5 по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Данные акты были отменены постановлениями руководителя следственного органа от ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок дополнительного следствия на 30 суток со дня поступления следователю.

Ссылаясь на незаконный характер постановления о прекращении уголовного преследования в отношении ФИО5 и волокиту при расследовании уголовного дела, Шуманин В.Ю. подал жалобу в УВД Камчатского края и в суд.

Постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ производство по жалобе Шуманина В.Ю. в части оспаривания законности постановления следователя от ДД.ММ.ГГГГ прекращено, поскольку до начала рассмотрения жалобы было представлено постановление руководителя следственного органа об отмене оспариваемого постановления. В удовлетворении жалобы в остальной части отказано (уголовное дело № т. 2 л.д. 136).

В очередной раз производство по делу было приостановлено по основанию п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ на основании постановления следователя от ДД.ММ.ГГГГ

Предварительное следствие было возобновлено на основании постановления следователя от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением следователя СУ УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело № в отношении ФИО5, подозреваемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 119 УК РФ, прекращено за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (уголовное дело № т. 2 л.д. 163-169).

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, суд приходит к выводу, что в результате деятельности органов дознания и предварительного следствия УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому виновное лицо избежало установленной законом уголовной ответственности за противоправное поведение, тем самым нарушив неотвратимость ответственности виновных лиц и защиту прав лиц, пострадавших от преступлений.

Ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных законом на должностных лиц органов дознания и предварительного следствия УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, выразившееся в неоднократном прерывании и возобновлении проверки заявления лица о совершенном в отношении него преступлении, привело к нарушению разумного срока рассмотрения уголовного дела и ограничению доступа потерпевшего к правосудию. Незаконным бездействием сотрудников органа дознания и предварительного следствия УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому нарушены личные неимущественные права истца, приобретенные им от рождения и гарантированные, в том числе главой 2 Конституции Российской Федерации: право на защиту государством от преступлений, право на соблюдение федеральных законов государственными органами, право на достоинство, право на доступ к правосудию, на социальную безопасность.

Учитывая фактические обстоятельства причинения морального вреда, суд приходит к выводу, что действия и бездействия должностных лиц при осуществлении предварительного расследования по уголовному делу, в котором истец являлся потерпевшим, не могли не оказывать на него определенного негативного воздействия, причинять нравственные страдания. Между нравственными страданиями истца и незаконными решениями, действиями (бездействием) органов дознания и предварительного следствия и их должностных лиц в период расследования уголовного дела с 2008 по 2011 год имеется прямая причинно-следственная связь.

При этом уголовное дело не представляет особой правовой или фактической сложности, потерпевшим не допускались действия, направленные на затягивание сроков расследования, тогда как исходя из фактически выполненных органами дознания и предварительного следствия в рамках уголовного дела следственных действий их нельзя признать достаточно эффективными, поскольку производство по уголовному делу неоднократно приостанавливалось, при отмене постановлений о приостановлении производства по уголовному делу прокурором указывалось на необходимость совершения конкретных следственных действий, и их невыполнение являлось основанием для отмены последующих постановлений о приостановлении производства по уголовному делу.

Противоправным бездействием истцу причинен моральный вред, который должен быть компенсирован согласно ст. 151, 1101 ГК РФ, размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных и страданий.

Как указано в абзаце втором ст. 151 ГК РФ, при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (п. 1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд, учитывая фактические обстоятельства, при которых истцу был причинен моральный вред, степень нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, предъявляемых законом к указанным компенсационным выплатам, полагает возможным взыскать с ответчика Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в сумме 30 000 руб.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда с ответчика Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю не имеется, поскольку моральный вред причинен действиями УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, главным распорядителем средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности является Министерство внутренних дел Российской Федерации.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шуманина Владимира Юрьевича удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу Шуманина Владимира Юрьевича компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

В удовлетворении исковых требований Шуманина Владимира Юрьевича к Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

        Председательствующий    подпись         С.С. Нетеса

Подлинник судебного постановления подшит в деле №, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.