Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-155/2020Ч от 08.09.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 сентября 2020 года пос. Чернь Тульской области

Судья Чернского районного суда Тульской области Митин О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кондратьева С.А., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л :

02 сентября 2020 года в 21 час 00 минут, в период ограничений, связанных с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Кондратьев С.А. находился в помещении магазина «Магнит», расположенного по адресу: Тульской области, Чернский район, пос. Чернь, ул. К.Маркса, д.20, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

02 сентября 2020 года участковым уполномоченным полиции Отделения полиции «Чернское» Озеровым М.В. в отношении Кондратьева С.А. составлен протокол № 0381417/581 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением заместителя начальника отделения полиции «Чернское» от 04 сентября 2020 года указанный протокол и другие материалы дела переданы для рассмотрения в Чернский районный суд Тульской области.

В судебном заседании Кондратьев С.А. признал себя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и пояснил, что 02 сентября 2020 года в 21 час 00 минут он зашел в помещение магазина «Магнит» пос. Чернь, чтобы воспользоваться банкоматом, при этом защитной маски с собой он не имел.

Выслушав Кондратьева С.А., изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно подпунктам а) и г) пункта 10 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории.

Пункт а.2) статьи 10 указанного Федерального закона определяет, что Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подпункту а) пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с подпунктом ф) пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом а.2) статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом а.1) статьи 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением правительства Тульской области от 16.03.2020 № 112 с 18 часов 00 минут 16 марта 2020 года на территории Тульской области введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Тульской области от 30.04.2020 № 41 (в редакции от 31.08.2020 № 99) установлены дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, а именно: граждане, находящиеся на территории Тульской области, обязаны использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах) (подпункт 1.6 пункта 1 Указа).

Из материалов дела следует, что 02 сентября 2020 года в 21 час 00 минут Кондратьев С.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области, поскольку находился в помещении магазина «Магнит», расположенного по адресу: Тульской области, Чернский район, пос. Чернь, ул. К.Маркса, д.20, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Вина Кондратьева С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в деле: протоколом об административном правонарушении от 02.09.2020 № 0381417/581, фотографией Кондратьева С.А. в помещении магазина, рапортом участкового уполномоченного полиции Отделения полиции «Чернское» от 02.09.2020.

Указанные доказательства являются достаточными для подтверждения вины Кондратьева С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Кондратьева С.А., являются признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кондратьева С.А., по делу нет.

Учитывая характер и условия совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считаю необходимым назначить Кондратьеву С.А. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Полагаю, что данное наказание отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для назначения наказания в виде предупреждения не усматриваю, поскольку применение данного вида наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

признать Кондратьева С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате в Тульское отделение Сбербанка РФ № 8604/0153 по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа – УФК по Тульской области (МО МВД России «Плавский»);

ИНН получателя платежа – 7132002600;

Номер счета получателя платежа – 40101810700000010107;

Наименование банка получателя платежа – ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г. Тула;

БИК – 047003001;

КБК – 18811601201010601140;

ОКТМО – 70646151;

КПП 713201001;

Идентификатор – 18880471200273814172;

Наименование платежа – штраф.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Чернский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья:     О.Ю.Митин