Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1091/2014 ~ М-725/2014 от 22.05.2014

Дело № 2-1091/2014

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2014 года г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Кротовой М.Ю.,

при секретаре Садковой М.С.,

с участием представителя истца администрации сельского поселения Биряковское Сокольского муниципального района Вологодской области и третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района по доверенности по доверенности Ильиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения Биряковское Сокольского муниципального района Вологодской области к Юшковой Н.В., Кожину Е.А., Юшкову С.А., Кожину Л.А. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Биряковское Сокольского муниципального района Вологодской области (далее – Администрация сельского поселения Биряковское) обратилась в суд с иском к Юшковой Н.В., Кожину Е.А. о признании права муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № размером 22,8 (четыре земельные доли по 5,7 га), расположенного в границах территории Биряковского сельского поселения.

Требования мотивированы тем, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией г. Сокол и Сокольского района вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на земельные паи в ТОО «Биряковское», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 27330000 квадратных метров сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 484 человека, с определением размера доли каждого собственника 5,7 га, что соответствует 142 баллогектарам.

Постановлением администрации поселения от 16 мая 2012 года № 52 утвержден список невостребованных земельных долей на территории сельского поселения Биряковское, в который включены земельные доли лиц, в настоящее время умерших.

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Сокольская правда» № 68 от 02 сентября 2011 года, размещен на официальном сайте «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения Биряковское 28 августа 2011 года.

С момента публикации до момента подачи искового заявления принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений и возражений не поступило.

Ответчики на дату подачи настоящего искового заявления долю не зарегистрировали в органах Федеральной регистрационной службы, не используют и не распорядились ею.

Определением Сокольского районного суда от 06.08.2014 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Юшков С.А.

Определением Сокольского районного суда от 10.09.2014 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Кожин Л.А.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района по доверенности Ильина Т.Е. исковые требования о признании права муниципальной собственности на земельные доли поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Юшкова Н.В., Юшков С.А., Кожин Л.А., Кожин Е.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, отзыва на иск не представили.

Представитель третьего лица ОАО «Вологодский картофель» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыва на иск не представил.

Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, привлеченный к участию в деле определением Сокольского районного суда от 16.07.2014 года, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве оставляет решение на усмотрение суда, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь статьями 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, проверив материалы дела, заслушав пояснение представителя истца и третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района Вологодской области, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно статье 15 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон) земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

При этом в пунктах 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона указано, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана так же земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с им» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследства, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной регламентируется пунктами 3-7 статьи 12.1 Федерального закона. Исходя из системного толкования данных правовых норм следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Так же указанный список размещается на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Далее список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе предъявить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из представленных суду документов постановлением администрации г. Сокол и Сокольского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на земельные паи в ТОО «Биряковское» гражданам, имеющим земельные паи в ТОО «Биряковское» выданы свидетельства о праве собственности на землю, площадь одного земельного пая 5,7 га или 142 баллогектара. В прилагаемом списке значатся ФИО2, ФИО1, возможным наследником которых является Юшкова Н.В.; ФИО4, возможным наследником которого является Кожин Е.А.

Земельные доли, принадлежащие ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО3 расположены на территории муниципального образования сельского поселения Биряковское Сокольского муниципального района Вологодской области.

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Сокольская правда» № 68 (16703) от 02 сентября 2011 года.

Постановлением администрации сельского поселения Биряковское Сокольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей на территории поселения, в котором указаны ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4

Список невостребованных земельных долей размещен на официальном сайте «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения Биряковское. С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений и возражений не поступило.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о зарегистрированных правах ответчиков на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № после смерти ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 отсутствуют.

Согласно данным нотариусов по нотариальному округу Сокольский район Вологодской области Малышевой Л.П., Карпова А.В., Смирнова А.Н., Кукушкиной В.А. наследственных дел к имуществу умерших ФИО4, ФИО2, ФИО1 не имеется.

В производстве нотариуса Смирнова А.Н. имеется наследственное дело к имуществу умершей ФИО3, которая оставила завещание, в котором завещала имущество Юшковой Н.В.и Юшкову С.А. Наследники наследство приняли, им выданы свидетельства о праве на наследство.

Таким образом, суд считает неподлежащими требования истца о признании права муниципальной собственности на земельную долю, выделенную ФИО3

На основании исследованных доказательств судом установлено, что ответчики мер к владению, пользованию и распоряжению земельными долями, выделенными ФИО2, ФИО1, ФИО4, не принимали, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 12.1 Федерального закона является основанием для признания невостребованных земельных долей собственностью муниципального образования.

На основании изложенного, исковые требования администрации сельского поселения Биряковское Сокольского муниципального района Вологодской области подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации сельского поселения Биряковское Сокольского муниципального района Вологодской области к Юшковой Н.В., Кожину Е.А., Юшкову С.А., Кожину Л.А. о признании права муниципальной собственности на земельные доли удовлетворить частично.

Признать за сельским поселением Биряковское Сокольского муниципального района Вологодской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № размером 17,1 га (5,7 га х 3), расположенный в границах территории сельского поселения Биряковское Сокольского муниципального района Вологодской области.

В остальной части требований отказать.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                             М.Ю. Кротова

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2014 года

Справка

Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 22.11.2014 года