Решение по делу № 2-253/2015-Р ~ М-258/2015-Р от 06.05.2015

                        2-253/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Белебей                    «18» июня 2015 года

Белебеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Еркеева Р.Н., при секретаре Митряшкиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Александрова ФИО1 к Администрации сельского поселения Малиновский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан об отмене решения общего собрания участников долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Александров ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, просит признать недействительным решение собрания участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ года. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ года в газете «Белебеевские известия» № №) опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, которым уведомлялось о проведении общего собрания по вопросу утверждения проекта межевания земельного участка ДД.ММ.ГГГГ года в ... час. в здании <адрес>. Далее, ДД.ММ.ГГГГ года в газете «Белебеевские известия» № №) истец обнаружил заметку о переносе собрания на ДД.ММ.ГГГГ года, время и место проведения которого не указано. Причины переноса собрания не указаны. ДД.ММ.ГГГГ года истцом в вышеуказанной газете № №) было размещено извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, однако ответчик возражал по данному факту, а ДД.ММ.ГГГГ года на данный участок провел межевание. Указывает, что является участником общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № площадью ... кв.м., расположенных по адресу <адрес>. Право общей долевой собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, о чем выдано свидетельство. Ссылается на то, что не принимал участие на собрании ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец Александров ФИО3. поддержал свои исковые требования в полном объеме и просил удовлетворить со ссылкой на обстоятельства, указанные в иске. Дополнительно пояснил суду, что является участником долевой собственности на территории Малиновского сельсовета. Общая площадь всех его земельных участков составляет около ... гектаров. С ДД.ММ.ГГГГ обрабатывает земельный участок недалеко от <адрес>ДД.ММ.ГГГГ года приехал на собрание участников долевой собственности, но оно не состоялось. Просит признать недействительным решение собрания участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ года, так как его земельный участок признан невостребованным. Администрация сельского поселения Малиновский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ знает, что он пользуется данным земельным участком. Была нарушена процедура принятия решения общего собрания участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку в это время данный земельный участок числился в аренде у Ахметзянова ФИО4

Представитель ответчика - Глава Администрации сельского поселения Малиновский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан Шаймарданов ФИО5. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований. Суду пояснил, что действительно общее собрание участников долевой собственности было назначено на ДД.ММ.ГГГГ года, но оно не состоялось, поскольку председатель ...» Миннулин ФИО6. находился в отпуске. На общем собрании участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ года решался вопрос о признании земель невостребованными, невостребованным был признан один общий земельный участок, из которого ими были выделены обособленные участки. На общем собрании участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ года ... голосов составил ...», ... голосов - Администрации сельского поселения Малиновский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ. На основании этого был заказан проект межевания, который был проведен землеустроителем. Земельный участок, который обрабатывает истец, также вошел в состав невостребованных земель. Поскольку истец его обрабатывал незаконно, то данный земельный участок общим собранием пайщиков был передан Администрации. В последующем выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Привлеченный в качестве третьего лица председатель ...» Миннулин ФИО7 суду пояснил, что земельный участок был поделен на паи в ДД.ММ.ГГГГ году. Все пайщики оформили свидетельства и сдали земельные паи в аренду ...». Истец выкупил ... пая, их в известность об этом не поставил. Свидетельство о государственной регистрации не дает права на земельный пай. Пайщик обязан был первоначально предложить свой пай СПК, а потом только кому-либо другому. Отдельный земельный участок ему не выделялся, истец обрабатывал его без разрешения. Арендованные земли были возвращены обратно. Земельные паи люди должны были оформить в течение 5 лет, ... паев было оформлено, ... осталось. В связи с этим проводилось собрание в ДД.ММ.ГГГГ, на котором было принято решение о признании данных земель невостребованными. Собрание прошло правомерно. Истец не имел права выкупать земельные паи.

Суд, выслушав пояснения и доводы сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

По смыслу ст. 13 ГК РФ, ст. 61 ЗК РФ суд может признать недействительным только незаконный ненормативный правовой акт, в том числе в сфере земельных правоотношений, в результате принятия которого для участников спорных правоотношений наступают негативные гражданско-правовые последствия.

В соответствии со ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. в указанной редакции «1. Проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает. 2. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо. 3. Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности».

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. - 1. Общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

2. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети Интернет (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме».

В соответствии со статьей 14 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ,

1. Владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

2. Участник долевой собственности может выдать другому лицу нотариально удостоверенную либо заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, доверенность на совершение юридически значимых действий в отношении принадлежащей данному участнику долевой собственности земельной доли, в том числе на голосование на общем собрании участников долевой собственности.

3. Участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения:

1) о предложениях относительно проекта межевания земельных участков;

2) об утверждении проекта межевания земельных участков, в том числе если такой проект содержит сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельной доли или земельных долей, находящихся в муниципальной собственности;

3) об утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков;

4) об утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков;

5) об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными;

6) о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при согласовании местоположения границ земельных участков, одновременно являющихся границей земельного участка, находящегося в долевой собственности, при обращении с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, а также заключать договоры аренды данного земельного участка или соглашения об установлении частного сервитута в отношении данного земельного участка (далее - уполномоченное общим собранием лицо), в том числе об объеме и о сроках таких полномочий;

7) об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности;

8) об условиях установления частного сервитута в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности;

9) об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок в целях их выражения единым способом, если ранее данные доли были выражены разными способами.

В силу частей 5-8 статьи 14.1 вышеназванного Закона «5. Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

6. В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

7. Только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

8. Решения принимаются общим собранием открытым голосованием.

Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания».

Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности.

Из исследованной судом копии протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ года общего собрания участников общей (долевой) собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в границах сельского поселения <адрес> следует, что собрание проведено с повесткой дня об избрании председателя и секретаря собрания собственников земельных долей, об утверждении проекта межевания земельных долей, находящихся в общей (долевой) собственности, из категории невостребованных земель (л.д.№).

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ года в газете «Белебеевские известия» № №) Администрацией сельского поселения Малиновский сельсовет муниципального района Белебеевский район Респблики Башкортостан опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка (л.д.№

ДД.ММ.ГГГГ года истец Александров ФИО8 обратился с письменным возражением относительно местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей (л.д.ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ года в газете «Белебеевские известия» № №) Администрация сельского поселения Малиновский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан публикует извещение о переносе проведении собрания по вопросу утверждения согласования проекта межевания земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ года, со ссылкой на публикацию в газете «Белебеевские известия» № № от ДД.ММ.ГГГГ года, в которой указан адрес проведения собрания (л.д.№

ДД.ММ.ГГГГ Александровым ФИО10 в газете «Белебеевские известия» № №) было размещено извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка (л.д.№

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ года Администрация г. Белебея и Белебеевского района в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью и КХ Ахметзянова ФИО11. заключили договор аренды земельного участка № №, из которого усматривается, что на основании постановления администрации г. Белебея и Белебеевского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ года № № Арендодатель передает арендатору земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения в кадастровом квартале №, находящийся в муниципальной собственности г. Белебея и Белебеевского района РБ для сельскохозяйственного производства общей площадью ... га. Срок аренды участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.№ договора арендатор обязан не допускать передачи арендуемого земельного участка в субаренду третьим лицам (л.д№).

Истцу Александрову ФИО12. на праве общей долевой собственности, доля в праве ..., принадлежит земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, общая площадь ... кв.м., находящийся по адресу <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации праве от ДД.ММ.ГГГГ года №. Свидетельство выдано на основании договора купли-продажи ... доли в праве собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ года б/н (л.д.№

Земельный участок, с кадастровым номером № находится в собственности Сельского поселения Малиновский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, выдано свидетельство о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ года. Право приобретено на основании решения Белебеевского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ года б/н, дата вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. №).

Согласно п. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

С учетом ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Суд не усматривает оснований для признания решения собрания участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ года недействительным, поскольку нарушения, на которые ссылается истец, не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в соответствии с требованиями ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь всех собранных по делу доказательств в их совокупности, суд полагает, что оспариваемое решение общего собрания прав истца не нарушает, принято уполномоченным органом в соответствии с требованиями закона. Требования, предусмотренные статьями 14 и 14.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г., при его созыве, проведении и принятии решений, нарушены не были.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Александрова ФИО13 к Администрации сельского поселения Малиновский сельсовет муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан об отмене решения общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья        Р. Н. Еркеев