Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1937/2013 ~ М-1645/2013 от 18.04.2013

Дело №2-1937/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

**.**. 2013 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Зайцевой Е.К.,

с участием прокурора Емельяновой О.В.,

при секретаре Гром Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области о временном размещении гражданина Республики Узбекистан Умарова Р.М., подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной миграционной службы по Псковской области (далее – УФМС России по Псковской области) обратилось в суд с заявлением о временном размещении гражданина Республики Узбекистан Умарова Р.М., подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении, Федеральном казенном учреждении Федеральной миграционной службы «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии, г.Псков» (далее - ФКУ ФМС России «ЦСЛ ПР, г.Псков») на срок 180 суток.

В обоснование заявления указано, что УФМС России по Псковской области **.**. 2013 года выявлен факт нарушения режима пребывания в РФ со стороны гражданина Республики Узбекистана Умарова Р.М., **.**. года рождения, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. В ходе проверки установлено, что срок пребывания в РФ гражданина Узбекистана Умарова Р.М., прибывшего в Российскую Федерацию **.**. 2012 года, истек **.**. 2012 года.

**.**. 2013 года Умаров Р.М. за нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданин Узбекистана Умаров Р.М. не имеет, то он подлежит реадмиссии в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии от 04 июля 2007 года.

Представитель УФМС России по Псковской области Глодик Ю.В. в судебном заседании заявление о временном размещении Умарова Р.М. в специальном учреждении поддержал и просил удовлетворить.

Умаров Р.М. в судебном заседании пояснил, что является гражданином Узбекистана, не оспаривал, что не имеет законных оснований пребывать на территории Российской Федерации, и не возражал против помещения его в специальное учреждение.

Заслушав Умарова Р.М., представителя УФМС России по Псковской области Глодика Ю.В., заключение прокурора Емельяновой О.В., полагавшей, что основания для временного помещения Умарова Р.М. в специальное учреждение имеются, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что **.**. 2013 года Умаров Р.М. постановлением начальника ОИК УФМС России по Псковской области привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока временного пребывания, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (л.д. 11 - 13).

Решением начальника ОИК УФМС России по Псковской области от **.**. 2013 года в отношении гражданина Узбекистана Умарова Р.М. начата процедура реадмиссии (л.д. 6-7).

В соответствии с п.4 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» на основании решения врио начальника УФМС России по Псковской области **.**. 2013 года Умаров Р.М. помещен в ФКУ ФМС России «ЦСЛ ПР, г.Псков» на срок 48 часов (л.д. 8-10).

Определением Псковского городского суда от **.**. 2013 года срок пребывания Умарова Р.М. в специальном учреждении продлён до рассмотрения дела, то есть по **.**. 2013 года включительно (л.д.22).

Согласно п.2 ст.32.2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ (в ред. от 18.07.2011г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии могут быть временно размещены в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

В силу положений п.6 ст.32.2 указанного Закона временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении по реадмиссии осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Порядок возврата, приема и передачи граждан Республики Узбекистан, находящихся на территории Российской Федерации в нарушение действующего порядка въезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства урегулирован «Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии» от 04 июля 2007 года.

Из представленных УФМС России по Псковской области документов следует, что Умаров Р.М. не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации и подлежит реадмиссии, что является основанием для его временного размещения в специальном учреждении для иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

УФМС России по Псковской области ходатайствует о помещении Умарова Р.М. в специальное учреждение на 180 суток. Необходимость данного срока представитель УФМС обосновал отсутствием у Умарова Р.М. на территории Российской Федерации постоянного места жительства, а также тем, что согласно сложившейся практике подготовка в центральном аппарате ФМС России и МВД Республики Узбекистан документов, необходимых для передачи иностранного гражданина представителям Республики Узбекистан и получение соответствующих документов из компетентных органов Республики Узбекистан занимает значительное время (не менее 6 месяцев).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.212, 261.4 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Управления Федеральной миграционной службы по Псковской области удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан Умарова Р.М., **.**. года рождения, в Федеральное казенное учреждение Федеральной миграционной службы «Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии, г.Псков» до завершения процедуры реадмиссии, но не более чем на 180 суток, то есть по **.**. 2013 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца через Псковский городской суд.

Председательствующий Е.К. Зайцева

Решение не обжаловалось в апелляционном порядке. Вступило в законную силу.