Решение по делу № 2-173/2013 (2-1263/2012;) ~ М-1168/2012 от 23.10.2012

Дело № 2-173/2013

копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2013 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Пятовой Д.В.,

при секретаре Зюзько М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Третьякова Анатолия Алексеевича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Березовском районе Красноярского края о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Третьяков А.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Березовском районе Красноярского края о включении периода его работы с <дата> по <дата> в должности слесаря ремонтника Шумковского цеха, с <дата> по <дата> в должности дробильщика Шумковского цеха, в льготный трудовой стаж, досрочном назначении пенсии с даты обращения в Пенсионный фонд- с <дата>, возврате госпошлины в сумме 200 рублей. Требования истец мотивировал тем, что в указанные периоды он работал в Шумковском цехе Березовского карьероуправления, его общий трудовой стаж составляет 19 лет 2 месяца 3 дня. Полагает, что ему неправомерно ответчиком отказано во включении спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании Списка № раздела 2 «Рудоподготовка, обогащение, окускование, агломерация, брикетирование, окомкование, обжиг руд и нерудных ископаемых», поскольку Шумковская дробильно-сортировочная фабрика Шумковского цеха Березовского карьероуправления является объектом обогащения, на ней перерабатывалась песочно-гравийная смесь, перерабатываемые песчано-гравийные смеси содержат в своем составе от 30 до 70 и более процентов двуокиси кремния, которая является веществом 3 класса опасности; профессии слесарь ремонтник и дробильщик указанным разделом Списка № предусмотрены.

В судебном заседании истец Третьяков А.А. исковые требования подержал в полном объеме по указанным в заявлении основаниям, дополнительно пояснив, что работы в должности слесаря ремонтника и дробильщика выполнял непосредственно на фабрике, полный рабочий день, работая слесарем-ремонтником осуществлял ремонт и обслуживание оборудования фабрики, работая дробильщиком был занят на выполнении операций дробления, разделения на фракции, сортировки- на выполнении технологического процесса обогащения нерудных ископаемых; Шумковская фабрика отнесена к опасным производствам, является объектом обогащения, в связи с чем полагает, что имеет право на включение указанных выше периодов в стаж работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Представитель УПФ РФ в Березовском районе Красноярского края Белянина Е.Н., действующая на основании доверенности от <дата> исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что профессия слесарь-ремонтник не предусмотрена Списком 2 раздел 1 «Горные работы», работники дробильно-сортировочных фабрик, находящихся за пределами границ горного отвода не пользуются правом на досрочное назначение пенсии по Списку 2 раздела 1 «Горные работы», Шумковская дробильно-сортировочная фабрика находится за пределами горного отвода; также истец не имеет право на досрочное назначение пенсии по Списку № раздел 2, так как полезные ископаемые, добываемые фабрикой, не извлекаются из гравийной смеси путем обогащения.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования Третьякова А.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости ранее достижения шестидесятилетнего возраста назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного законом, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 18.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подп.1,2 ст. 27 применяются Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета министров ССС от 26 января 1991 года, раздел 2 Рудоподготовка, обогащение, окускование, агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются дробильщики и слесари-ремонтники обогатительных фабрик по обогащению руды, угля, сланца а также других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности.

В судебном заседании установлено, что согласно записи в трудовой книжке, Третьяков А.А. в период с <дата> по <дата> работал в Шумковском цехе Березовского карьероуправления в должности слесаря 4 разряда, с <дата> по <дата> работал в Шумковском цехе Березовского карьероуправления в должности дробильщика. Согласно записи в трудовой книжке от <дата>, Березовское карьероуправление преобразовано в акционерное общество открытого типа «Литос». Работа в указанных периодах в должности слесаря- ремонтника и дробильщика также подтверждается архивной справкой администрации Березовского района от <дата>.

Решением управления Пенсионного фонда РФ (Г) в Березовском районе Красноярского края № от <дата> Третьякову А.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В льготный стаж не включены периоды с <дата> по <дата> в должности слесаря-ремонтника Березовского Карьероуправления, Шумковский цех в связи с тем, что профессия не предусмотрена Списком № раздела 1 «Горные работы»; период с <дата> по <дата> в должности дробильщика Шумковского цеха в связи с тем, что работники дробильно-сортировочных фабрик, находящихся за пределами границ горного отвода, не пользуются правом на досрочное назначение пенсии по Списку № раздел 1 «Горные работы»; по Списку № раздела 2 «Рудоподготовка, обогащение, окускование, агломерация, брикетирование, окомкование, обжиг руд и нерудных ископаемых» права не имеется, так как полезные ископаемые, добываемые ОАО «Литос» не извлекаются из гравийной смеси путем обогащения.

Согласно терминологического словаря «Горное дело» (Институт Горное дело им. А.А.Скочинского, изд. «Недра» Москва 1965 г.), обогащение полезных ископаемых – совокупность процессов первичной обработки минерального сырья, имеющих целью отделения полезных минералов (а при необходимости и их взаимное разделение) от породы, то есть от тех минералов, которые не представляют непосредственной практической ценности в заданных технико-экономических условиях.

Технологическими картами по производству готовой продукции дробильно- сортировочными фабриками Березовского карьероуправления предусмотрено выполнение операций дробления, разделения на фракции, сортировки. Перерабатываемые гравийно-песчаные смеси состоят из пород, содержащих до 30 % свободной двуокиси кремния - вещества 3-го класса опасности.

Из Основных положений единых правил безопасности при дроблении, сортировке, обогащении полезных ископаемых и окусковании руд и концентратов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора РФ от 04.06.2003 года № 47 (зарегистрировано в Минюсте РФ 19.06.2003 года № 4744), следует, что объекты, на которых ведутся работы по обогащению полезных ископаемых (далее - объекты), в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997 N 116-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588) отнесены к опасным производственным объектам. Обогащение полезных ископаемых включает в себя технологические процессы дробления, сортировки и переработки полезных ископаемых, окускование руд и концентратов полезных ископаемых. Объекты обогащения полезных ископаемых по результатам их идентификации подлежат регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с установленным порядком.

Согласно свидетельств о регистрации А66-01962 серии АВ 232183 от <дата>, № № от <дата> фабрика дробильно-сортировочная Шумковская зарегистрирована в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Как следует из разъяснений Енисейского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по технологическому и экологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) № от <дата>, № от <дата>, фабрика дробильно-сортировочная Шумковская (рег. А38-01962-003 от <дата>) по результатам идентификации зарегистрирована как объект обогащения в Государственном реестре опасных производственных объектов, технологические процессы по переработке песчано-гравийной смеси являются обогащением нерудных ископаемых, содержащих вещества 3 класса опасности.

Из имеющихся в деле справок ОАО «Литое» следует, что структурно Березовское карьероуправление (преобразованное в 1993 году в ОАО «Литое») состоит из 3-х цехов:

1) Березовского цеха, куда входят карьер Березовский и Березовская; дробильно-сортировочная фабрика;

2) Песчанского цеха, куда входят карьер дробильно-сортировочная фабрика;

3) Шумковского цеха, куда входят карьер Шумковский, карьер Злобинский и Шумковская дробильно-сортировочная фабрика.

Березовское карьероуправление является промышленным предприятием, выпускающим готовую продукцию: гравий, щебень, песок, песчано-гравийные смеси. Основными производственными подразделениями предприятия являются цехи (цеха). Штатные расписания цехов единые, без выделения производственных Объектов (карьера и фабрики) в самостоятельные структурные подразделения.

Из штатной расстановки на <дата> Шумковского цеха видно, что в технологической смене слесарей дежурных и по ремонту оборудованию было 2, в ремонтном персонале технологического оборудования слесарь дежурный и по ремонту оборудования – 1.

Из штатного расписания рабочих Шумковского цеха на 1994 год следует, что в его состав включены группы рабочих по отдельным работам:

1) технологическая смена численностью 11 человек (дробильщики, машинисты конвейера, машинисты бульдозера, слесари дежурные и по ремонту оборудования, электрослесари дежурные и по ремонту оборудования);

2) ремонтный персонал технологического оборудования 10 человек (слесари дежурные и по ремонту оборудования, электрослесари дежурные и по ремонту оборудования, слесарь по ремонту ДСМ, токарь, электрогазосварщики);

3) погрузка ПГС (песчано-гравийной смеси) на ДСФ и прием ПГС из Красречпорта (машинисты экскаваторов);

4) реализация готовой продукции (в том числе машинисты экскаваторов);

5) вспомогательные рабочие.

Согласно выписке из общих санитарно-гигиенических требований к воздуху рабочей зоны кремний диоксид кристаллический при содержании в пыли от 10 до 70 % ( гранит, шамот, слюда- сырец, углепородная пыль и т.п. ) относится к веществам 3 класса опасности.

Согласно технологической карты от 1995г., Шумковской ДСФ производились: щебеночно- песчаные смеси, щебни фракции 5-20 мм, гравия фракции 5-20 м, природная песчано- гравийная смесь, дано описание технологическим процессам при изготовлении вышеуказанных изделий.

Из выписки из единого государственного реестра юридических лиц от <дата> следует, что ОАО «Литос» ликвидировано <дата>

Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит установленным, что как производственные объекты дробильно-сортировочные фабрики Березовского карьероуправления (изготавливающие законченную продукцию) являются обогатительными фабриками по обогащению нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 3-го класса опасности. Таким образом, вне зависимости от того, где были добыты нерудные ископаемые (добыты в карьере или добыты Речпортом из русла реки Енисей), где территориально расположены дробильно-сортировочные фабрики (в карьерах или за его границами), - работники дробильно-сортировочных фабрик Березовского карьероуправления могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по разделу II «Рудоподготовка, обогащение...» Списка №.

В трудовой книжке Третьякова А.А. и архивной справке администрации <адрес> от <дата> указано, что в спорные периоды он занимал должность слесаря-ремонтника и дробильщика.

Работая дробильщиком, Третьяков А.А. полный рабочий день был занят на работах по обогащению нерудных ископаемых- в условиях раздела II «Рудоподготовка, обогащение...» Списка №. Занятость полный рабочий день в условиях Списка № рабочих, профессии которых прямо указаны в Списке №, означает занятость полный рабочий день на выполнении работ, входящих в характеристику работ из ЕТКС. Согласно ЕТКС в характеристику работ дробильщика входит ведение процесса крупного, среднего и мелкого дробления сырья, материалов полуфабрикатов сухим и мокрым способом на дробилках, дробильных агрегатах, дробильно-сортировочных установках различных систем и др.

В период работы с <дата> по <дата> в должности слесаря-ремонтника истец также полный рабочий день был занят в условиях Списка №, так как осуществлял работы по ремонту оборудования на обогатительной фабрике по обогащению нерудных ископаемых, содержащей вредные вещества 3-го класса опасности, что подтверждается материалами дела; сведений об отсутствии полной занятости истца в указанный период условиях Списка № ответчиком суду не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает необходимым включить в льготный трудовой стаж, дающий право на получение пенсии по старости, период работы истца с <дата> по <дата> в должности слесаря ремонтника Шумковского цеха Березовского карьероуправления, на Шумковской дробильно-сортировочной фабрике, с <дата> по <дата> в должности дробильщика Шумковского цеха Березовского карьероуправления, на Шумковской дробильно-сортировочной фабрике, поскольку Списком 2 раздела 2 Рудоподготовка, обогащение, окускование, агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение дробильщиков и слесарей-ремонтников обогатительных фабрик по обогащению руды, угля, сланца а также других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности. Учитывая, что Третьяков А.А., с учетом включенных периодов работы проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 25 лет, суд считает необходимым обязать УПФ РФ (ГУ) в Березовском районе Красноярского края назначить истцу льготную трудовую пенсию по старости с даты обращения в Пенсионный фонд- с <дата>.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу Третьякова А.А. подлежит взысканию возврат уплаченной госпошлины в сумме 200 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Третьякова Анатолия Алексеевича к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Березовском районе Красноярского края о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, досрочном назначении пенсии удовлетворить.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в Березовском районе Красноярского края включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы Третьякова Анатолия Алексеевича с <дата> по <дата> в должности слесаря-ремонтника Шумковского цеха Березовского карьероуправления, с <дата> по <дата> в должности дробильщика Шумковского цеха Березовского карьероуправления.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в Березовском районе Красноярского края назначить истцу льготную трудовую пенсию по старости с даты обращения в Пенсионный фонд- с <дата>.

Взыскать с УПФ РФ (ГУ) в Березовском районе Красноярского края в пользу Третьякова Анатолия Алексеевича возврат госпошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения- 04 марта 2013 года.

Судья Д.В.Пятова