Решение по делу № 2-615/2013 (2-5405/2012;) ~ М-5721/2012 от 28.11.2012

КОПИЯ Дело № 2-615/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2013 года г. Калининград

Центральный районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Эльзессера В.В.,

при секретаре Быковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению А.В.В. к Межрайонной ИФНС России № 8 по г.Калининграду о признании недействительным требования об уплате транспортного налога, с участие УМВД России по Калининградской области,

УСТАНОВИЛ:

В < Дата > заявитель получил из МРИ ФНС № 8 по Калининграду налоговое уведомление № №, которым предлагалось заплатить транспортный налог за 2011 г., а также доплатить транспортный налог за 2009 - 2010 г. г. на ряд автомобилей, всего на сумму < ИЗЪЯТО > руб.

Полагая, что доначисление транспортного налога за 2009-2010 г. г. не соответствует закону, заявитель направил в инспекцию мотивированное возражение с приложением копий всех платежных документов, указал на фактическую ошибку при исчислении налога на Урал-375, но оплатил признаваемый налог в сумме свыше 8 тысяч рублей за 2011 г.

Однако < Дата > получил требование уплатить якобы оставшуюся сумму в < ИЗЪЯТО > руб. с включением туда платежей за 2009 - 2010 г.г.

Согласно подпункту 1 п. 3 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком. Пунктом 2 ст. 5 НК РФ предусмотрено, что акты законодательства о налогах и сборах, останавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, Кратной силы не имеют.

Просил признать недействительным требование № МРИ ФНС № 8 по Калининграду полностью.

Заявитель А.В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель заявитель Пасько С.А. в судебном заседании требования поддержал по изложенным основаниям.

Представитель МИФНС № 8 по г. Калининграду в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, указав, что новых сведений о мощности автомобиля «УРАЛ» в инспекцию из МРЭО ГИБДД не поступало.

Представитель УМВД России по Калининградской области (подразделением которого является МРЭО ГИБДД) Стрюков Е.А. в судебном заседании поддержал письменные ответы из МРЭО ГИБДД.

Суд, исследовав все доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

МИФНС России № 8 по г. Калининграду направила А.В.В. налоговое уведомление № с расчетом транспортного налога по пяти транспортным средствам за 2009, 2010, 2011 годы (Мазда, Рено, Форд, Урал, Зил), всего на сумму < ИЗЪЯТО > рублей, установив срок на оплату налога до < Дата >

< Дата > МИФНС России № 8 по г. Калининграду направила А.В.В. налоговое требование № об уплате транспортного налога за 2009 год – < ИЗЪЯТО >, за 2010 год – < ИЗЪЯТО >, за 2011 год – < ИЗЪЯТО >, всего на < ИЗЪЯТО >. В требовании установлен срок уплаты налога – до < Дата > года. Таким образом, транспортный налог за автомобили Мазда, Рено, Форд не были включены в налоговое требование.

< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >
< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >
< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >
< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >
< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >
< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >
< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >	< ИЗЪЯТО >
< ИЗЪЯТО >					< ИЗЪЯТО >

< Дата > А.В.В. обратился в суд с заявлением о признании указанного требования недействительным, полагая, что отсутствуют основания для взыскания транспортного налога за 2009 и 2010 годы; «УРАЛ» № мощностью 240 л.с. никогда не был в собственности А.В.В., ему принадлежал «УРАЛ» № мощностью 180 л.с.; автомобили «УРАЛ» и «ЗИЛ» были проданы до 2000 года и до 2011 года никаких налоговых уведомлений или требований заявитель не получал.

По данным МРЭО ГИБДД автомобили «ЗИЛ» и «УРАЛ» были сняты А.В.В. с регистрационного учета < Дата > г., в связи с чем именно А.В.В., является плательщиком транспортного налога за 2009 – 2011 годы.

Судом установлено и подтверждается сведениями из МРЭО ГИБДД, что автомобиль «УРАЛ» государственный регистрационный знак - №, был зарегистрирован на имя А.В.В. с < Дата > по < Дата >

При этом, в отношении указанного автомобиля в МРЭО ГИБДД были ошибочно указаны марка (№ вместо №) и мощность (240 л.с. вместо 180 л.с.) (л.д. 41,42).

Ошибочные сведения о мощности автомобиля были отправлены в налоговую инспекцию, что привело к необоснованному завышению транспортного налога в налоговом уведомлении и налоговом требовании.

Таким образом, суд приходит к выводу, что налоговое требование № об уплате транспортного налога является недействительным в части уплаты за 2009 год – < ИЗЪЯТО >, за 2010 год – < ИЗЪЯТО >, за 2011 год – < ИЗЪЯТО >, всего на < ИЗЪЯТО >, т.к. основано на ошибочных данных о мощности автомобиля «УРАЛ», поступивших в МИФНС № 8 по г. Калининграду из МРЭО ГИБДД.

При этом, суд не соглашается с доводами заявителя о незаконности требования транспортного налога за автомобиль ЗИЛ 130 В государственный регистрационный знак Н 4736 ЕЕ, т.к. указанный автомобиль был зарегистрирован на имя А.В.В. с < Дата > по < Дата > г., продажа автомобиля в 2000 году документами не подтверждена, а факт неполучения с 2000 по 2011 год налоговых уведомлений по данному автомобилю правового значения не имеет.

Взыскание транспортного налога за 2009 и 2010 годы не противоречит закону.

На основании ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1); в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом; взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (п. 2).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В свою очередь, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ в редакции Федерального закона N 137-ФЗ от < Дата >).

Из приведенных положений закона следует, что с < Дата > до настоящего времени начало течения срока выставления требования об уплате налога и пени исчисляется не с даты наступления срока уплаты налога (согласно первоначальной редакции п. 1 ст. 70 НК РФ, которая не применима к спорным правоотношениям), а с даты выявления недоимки.

На основании ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 1); в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (п. 2).

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 362 НК РФ и п. 1 ст. 8 Закона Калининградской области от 16 ноября 2002 года N 193 "О транспортном налоге" налогоплательщики, являющиеся организациями, исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Таким образом, у физического лица - плательщика транспортного налога возникает обязанность по уплате этого налога только после направления ему налогового уведомления, недоимка считается выявленной по истечении срока уплаты налога в соответствии с налоговым уведомлением, после чего начинается течение сроков, установленных п. 2 ст. 48 и п. 1 ст. 70 НК РФ.

До вступления в силу Федерального закона от 28 ноября 2009 года N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" положениями главы 28 "Транспортный налог" Налогового кодекса РФ не было определено, за какой срок налогоплательщики транспортного налога, уплачивающие их на основании налогового уведомления, должны уплачивать эти налоги в случае, если они не были своевременно привлечены к их уплате, что не исключало возможность привлечения указанных налогоплательщиков к уплате транспортного налога за неограниченный период времени.

Статьей 4 Федерального закона N 283-ФЗ внесены изменения в ст. ст. 363 НК РФ, устанавливающие предельный срок привлечения к уплате транспортного и налога налогоплательщиков, являющихся физическими лицами и уплачивающих эти налоги на основании налогового уведомления.

Так, согласно п. 3 ст. 363 НК РФ (в редакции Федерального закона N 283-ФЗ) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Поскольку Федеральным законом N 283-ФЗ установлено ограничение на взыскание задолженности, возникшей более трех лет назад, нормы настоящего Федерального закона не могут рассматриваться как ухудшающие положение налогоплательщиков.

В силу п. 2 ст. 7 Федерального закона N 283-ФЗ статья 4 настоящего Федерального закона вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода.

Федеральный закон N 283-ФЗ официально опубликован 30 ноября 2009 года.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 360 ст. НК РФ).

В связи с этим налоговый орган имел право в 2011 году направить налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 3 предыдущих налоговых периода, т.е. за 2009 - 2011 г.г.

Из материалов дела следует, что налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2009 - 2010 г.г. правомерно направлено налогоплательщику в 2012 году с установлением срока уплаты налога - до 1 ноября 2012 года, после неисполнения налогового уведомления требование об уплате налога выставлено в пределах предусмотренного п. 1 ст. 70 НК РФ срока (19.11.2012 года) с установлением срока уплаты налога - до < Дата >.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление А.В.В. удовлетворить частично.

Признать недействительным налоговое требование № об уплате транспортного налога по состоянию на < Дата > Межрайонной ИФНС России № 8 по г.Калининграду, выставленное А.В.В., в части установления недоимки за 2009 год на сумму < ИЗЪЯТО >, за 2010 год на сумму < ИЗЪЯТО >, за 2011 год на сумму < ИЗЪЯТО >, всего на < ИЗЪЯТО >, по автомобилю марки «УРАЛ» государственный регистрационный знак - №

В удовлетворении остальной части заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено < Дата >.

Судья

Центрального районного суда

г. Калининграда (подпись) В.В.Эльзессер

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья

Центрального районного суда

г. Калининграда В.В.Эльзессер