Дело № 2-502/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 апреля 2013 года город Сосногорск
Сосногорский городской суд Республики Коми в составе: председательствующего судьи Дудиной О.С., при секретаре Бохоновой Н.А, с участием прокурора Матвеевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Межпоселенческий культурный центр МР «Сосногорск» об устранении нарушений законодательства об охране труда, обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и проведения обучения по охране труда,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г. Сосногорска (далее по тексту истец) обратился в Сосногорский городской суд Республики Коми с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Межпоселенческий культурный центр МР «Сосногорск» (далее по тексту ответчик), просил обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в установленном порядке в <дата обезличена> срок с момента окончания проведения ремонта в помещении Учреждения по адресу: <адрес обезличен>; обязать ответчика провести обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда и.о. директора ПМА и заместителя директора по административно- хозяйственной работе НВВ в срок до <дата обезличена>.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности МБУ «Межпоселенческий культурный центр МР «Сосногорск». В ходе проверки установлено, что в МБУ «Межпоселенческий культурный центр МР «Сосногорск» имеются рабочие места, подлежащие аттестации, организацией аттестация не проводилась. Установлено, что здание в котором должно размещаться Учреждение (МБУ «Межпоселенческий культурный центр МР «Сосногорск») по адресу: <адрес обезличен> находится на ремонте. В связи с чем осуществление аттестации рабочих мест в настоящее время затруднено. Кроме того, установлено, что специальное обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда и.о. директора МБУ «Межпоселенческий культурный центр МР «Сосногорск» ПМА, а также специалистом по охране труда- заместителем директора по административно- хозяйственной работе учреждения НВВ, не пройдено, что свидетельствует о нарушении прав работников предприятия на безопасные условия труда, ставит под угрозу жизнь и здоровье работников предприятия, может привести к травматизму, причинению вреда здоровья работников и даже гибели.
Истец в суде в связи с представленными дополнительными документами представителем ответчика уточнил заявленные требования, просил обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в установленном порядке в <дата обезличена> срок с момента окончания проведения ремонта в помещении Учреждения по адресу: <адрес обезличен> в отношении <скрытые данные> рабочих мест в соответствии со списком рабочих мест, подлежащих аттестации; обязать ответчика провести обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда и.о. директора ПМА в срок до <дата обезличена>.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности от имени МБУ «Межпоселенческий культурный центр МР «Сосногорск» с уточненными исковыми требованиями согласилась.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что необходимо удовлетворить исковые требования истца, принять признание иска представителем ответчика.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Поскольку в данном случае нарушены права и законные интересы граждан, круг которых не определен, то прокурор вправе обратиться в суд с заявленным требованием.
Согласно положениям ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В силу ст.212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; обеспечить проведение аттестациирабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с требованиями п.2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации №342н от 26.04.2011, аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.
В соответствии с пунктом 4 Порядка, аттестации подлежат рабочие места работодателя, за исключением рабочих мест, на которых работники исключительно заняты на персональных электронно-вычислительных машинах (персональных компьютерах) и (или) эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически, для нужд самой организации, иную офисную организационную технику, а также бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства, в том числе рабочие места, организованные при создании юридического лица или регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также организованные по завершении строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники или новых технологий, влияющих на уровни показателей факторов производственной среды и трудового процесса (далее - вновь организованные рабочие места), на которых заняты работники, трудовая функция которых предусматривает:
- работу с оборудованием, машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, транспортными средствами;
- эксплуатацию, обслуживание, испытание, наладку и ремонт оборудования, машин, механизмов, установок, устройств, аппаратов, транспортных средств;
- работу с источниками опасностей, способными оказывать вредное воздействие на работника, определяемые аттестационной комиссией исходя из критериев оценки условий труда;
- использование электрифицированного, механизированного или иного ручного инструмента;
- хранение, перемещение и (или) применение сырья и материалов.
В соответствии с пунктом 8 Порядка, сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
В соответствии с требованиями ст.216 ТК РФ, все работники, в том числе руководители организаций, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания ими требований охраны труда в порядке, установленном, Правительством Российской Федерации, уполномоченными федеральными органами исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений.
Согласно п.1.5 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации №29 от 13.01.2003, обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель.
В соответствии с требованиями п.2.3.1 Порядка обучения по охране труда, руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
При изложенных обстоятельствах, и принимая во внимание, что представитель ответчика уточненные исковые требования признала, подтвердила, что в помещении учреждения МБУ «Межпоселенческий культурный центр МР «Сосногорск», расположенного по адресу: <адрес обезличен>, проводятся ремонтные работы, после окончания которых намерены провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в отношении <скрытые данные> рабочих мест в соответствии со списком, учитывая, что заместитель директора по АХЧ МБУ «Межпоселенческий культурный центр МР «Сосногорск» НВВ прошел проверку знаний требований охраны труда по программе «Охрана труда», что подтверждается материалами дела, однако таких сведений нет в отношении и.о.директора ПМА, учитывая указанные требования закона, суд считает, что имеются основания для удовлетворения иска, признание представителем ответчика иска следует принять.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора города Сосногорска в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Межпоселенческий культурный центр МР «Сосногорск» об устранении нарушений законодательства об охране труда, обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и проведения обучения по охране труда- удовлетворить.
Обязать МБУ «Межпоселенческий культурный центр МР «Сосногорск» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в установленном порядке в <дата обезличена> срок с момента окончания проведения ремонта в помещении Учреждения по адресу: <адрес обезличен> в отношении <скрытые данные> рабочих мест в соответствии со списком рабочих мест, подлежащих аттестации, и провести обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда и.о. директора ПМА в срок до <дата обезличена>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения через Сосногорский городской суд.
Председательствующий Дудина О.С.