Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-112/2021 от 20.04.2021

№ 12-112/2020

РЕШЕНИЕ

31 мая 2021 года                                                   город Большой Камень

Судья Шкотовского районного суда Приморского края Федорова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя межрайонного прокурора ФИО4 на постановление и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Большекаменский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по статье 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Большекаменский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей.

В протесте, принесенном в Шкотовский районный суд в порядке, предусмотренном статьей 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заместитель межрайонного прокурора ФИО4 просит отменить постановление, вынесенное в отношении ФИО1 по настоящему делу об административном правонарушении, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 24.5 указанного Кодекса.

В судебное заседание должностное лицо административного органа не явилось, о времени и месте слушания дела уведомлено надлежащим образом, суду причины неявки не известны.

В судебном заседании ФИО1 и его защитники ФИО5 и ФИО6 просили протест прокурора оставить без удовлетворения.

Защитник ФИО5 указала, что ФИО1 уже привлечен к административной ответственности, штраф оплатил, таким образом, производство по делу в настоящее время не ведется, срок привлечения к ответственности истек.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО7 просила отменить постановление, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Большекаменский» в отношении ФИО1, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 24.5 указанного Кодекса.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

Как следует из материалов дела, постановлением и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Большекаменский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, послужило то, что он ДД.ММ.ГГГГ в период времени 11 часов 40 минут в районе 55 км +200 м автодороги Артем-Находка – порт Восточный, управляя грузовым бортовым автомобилем (самосвалом) марки Shacman SX 3318DT366, государственный регистрационный знак У186НХ125rus, двигаясь по мостовому сооружению с превышением нагрузки на ось, в результате чего произошло обрушение пролета мостового сооружения через реку Суходол.

Между тем, как следует из представленных в суд с протестом материалов, постановлением дознавателя ОД МО МВД России «Большекаменский» ДД.ММ.ГГГГ по вышеназванным обстоятельствам вынесено постановление о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного статьей 168 Уголовного кодекса РФ, и принятии его к производству.

ДД.ММ.ГГГГ следователем по особо важным делам следственного отдела по <адрес> следственного управления Следственного комитета РФ по <адрес> вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого по делу ФИО1

Таким образом, при квалификации действий ФИО1 по статье 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и по статье 168 Уголовного кодекса РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В нарушение вышеприведенных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом, вынесшем постановление по делу, меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела не приняты, наличие либо отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выяснено.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений - об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Большекаменский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по статье 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

Довод защитника, что ФИО1 оплатил штраф, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении не ведется, и основания для удовлетворения протеста прокурора отсутствуют, суд признает несостоятельным в силу следующего.

Определением судьи срок на подачу протеста прокурору восстановлен, в связи с чем имеются законные основания для его рассмотрения по существу.

В соответствии с пунктом 5 статьи 31.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае отмены постановления.

Согласно абзацу 4 части 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса РФ решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) штрафов принимает и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, администратор доходов бюджета.

Одновременно разъясняется, что лицо, в отношении которого отменено постановление о привлечении к административной ответственности и прекращено производство по делу, на основании части 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением к администратору дохода о возврате суммы уплаченного штрафа.

Таким образом, доводы защитника о том, что сумма штрафа ФИО1 уплачена, в связи с чем постановление должностного лица отмене не подлежит, ошибочны, основаны на неверном толковании норм материального права.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛА:

протест заместителя межрайонного прокурора ФИО4 – удовлетворить.

Постановление и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Большекаменский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по статьи 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                                            Е.В. Федорова