Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6073/2021 ~ М-1439/2021 от 18.02.2021

Копия

Дело № 2-6073/2021

24RS0048-01-2021-003042-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2021 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего

судьи Чудаевой О.О.,

при секретаре Свининой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Советского района в г. Красноярске к Полушкину Александру Анатольевичу о приведении самовольно переустроенного, перепланированного жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

администрация Советского района в г. Красноярске обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к Полушкину А.А. о возложении обязанности по приведению жилого помещения, расположенного по адресу: г.Красноярск, пр. <адрес>, в прежнее до переустройства, перепланировки состояние.

Требования мотивированы тем, что в жилом помещении по адресу: г.Красноярск, пр. <адрес> осуществлена самовольная перепланировка и переустройство, в результате чего между помещениями 2 (коридор), 3, 11 (кухня) демонтирована стена, восстановлена с помощью гипсокартона на том же месте; дверной проем из помещения 2 в помещение 3 отсутствует. Вход в помещение 3 из помещения 2 расположен напротив входа в помещение 1, установлен дверной проем с дверным полотном; в помещении 3 (бытовая комната) установлена сантехника: унитаз, ванна, стены обклеены моющимися обоями; в помещении 2 в направлении помещения 11 Власовой Н.И. самовольно возведен проем из бетонных блоков; напротив входной двери квартиры в помещении 2 Лисуновой Н.И., Лисуновым С.А. самовольно возведен проем из бетонных блоков с дверным полотном, который отгораживает жилую комнату Власовой Н.И. от жилых комнат Лисуновых. За разрешением на перепланировку и переустройства спорного жилого помещения ответчик в Департамент градостроительства не обращался. Данная самовольная перепланировка и переустройство вышеуказанного жилого помещения нарушает права и законные интересы иных правообладателей многоквартирного жилого дома. Изначально проектом указанного многокватирного дома не предусматривалось покомнатное заселение в квартире разных семей, путем образования гостинок или комнат коммунального типа.

Основываясь на статьях 16, 17, ст. 36, части 2 ст. 40, части 2 п.п. 3 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, ст. 247 Гражданского кодекса РФ, просят привести жилое помещение в первоначальное состояние.

В судебном заседании представитель истца администрации Советского района в г. Красноярске Орехова О.Г. (по доверенности) поддержала исковые требования по изложенным в заявлении доводам, суду пояснила, что решением суда определен порядок пользования жилым помещением, все остальные собственники исполнили предписание администрации и устранили незаконную перепланировку, что установлено и подтверждено актом, только новый собственник Полушкин А.А. отказывается приводить помещение в первоначальное состояние.

Ответчик Полушкин А.А. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что приобрел комнату у Власовой Н.И., которая при совершении сделки предоставила всю документацию, согласно которой перепланировка и переустройство соответствуют строительным, пожарным, санитарно – эпидемиологическим требованиям, в связи с чем он и приобрел недвижимость.

Представитель Лисунова С.А. – Лисунова Е.А. (доверенность от 02.10.2020 года) суду пояснила, что требования истца, заявленные к Полушкину А.А. являются обоснованными, в своей части квартиры требования администрации выполнены в добровольном порядке, что было установлено, при натурном осмотре объекта недвижимости.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили. Рассмотрение дела возможно в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и проверив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования администрации Советского района в г. Красноярске подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Статья 16 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В ч. 4 ст. 17 ЖК РФ указано, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 ст. 40 ЖК РФ установлено, что если реконструкция, переустройство и перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие перепланировки и переустройства должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение должно быть пригодно для постоянного проживания граждан, т.е. отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу жизни или здоровью.

Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что квартира № <адрес>, общей площадью 65,6 кв.м., состоящая из 5 комнат, была предоставлена Петрову И.Ф. и членам его семьи: Петровой В.А. (жена), Петровой Н.И. (дочь), Лисуновой Н.И. (дочь), Лисунову С.А. (зять) на основании ордера № С821 исполнительным комитетом Красноярского городского совета народных депутатов от 15.04.1993 года.

Решением Солнечной сессии Советского районного суда г.Красноярска от 11.06.2004 года, вступившим в законную силу 28.06.2004 года, договор найма квартиры № <адрес> изменен, суд обязал МП ПЖРЭТ-9 Советского района г.Красноярска на имя Лисунова С.А., Лисуновой Н.И., Лисунова С.С. выписать отдельный финансово-лицевой счет на комнаты размером 15,7 кв.м., 15,7 кв.м., 8,8 кв.м., 7,8 кв.м. и заключить с ними отдельный договор найма; на имя Петрова И.Ф. выписать отдельный финансово-лицевой счет на комнату размером 17,8 кв.м. и заключить с ними отдельный договор найма.

23.11.2007 года Муниципальное образование – город Красноярск в лице исполнительного органа администрации г.Красноярска на основании Договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, передало в собственность, безвозмездно Петрову И.Ф., действующему в лице Салаватовой Н.И. на основании доверенности, удостоверенной нотариусом Красноярского нотариального округа Денисовой Т.В., от 01.10.2007 года, в реестре за №6977, жилое помещение, состоящее из 1 комнаты общей площадью 17,80 кв.м., в том числе жилой 17,80 кв.м., в квартире из 5-ти комнат общей площадью 92,00 кв.м., в том числе жилой 65,80 кв.м., по адресу: г.Красноярск, <адрес>

11.12.2007 года Петров И.Ф. подарил Салаватовой Н.И. жилое помещение – комнату № 5, площадью 17,8 кв.м., в квартире находящейся на первом этаже в девятиэтажном панельном жилом доме по адресу: г.Красноярск, пр. <адрес>, право собственности которой зарегистрировано в установленном законом порядке.

25.02.2010 года муниципальное образование – город Красноярск в лице исполнительного органа администрации г.Красноярска на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, передало в собственность, безвозмездно Лисуновой Н.И., Лисунову С.А., действующим от своего имени и от имени несовершеннолетнего ребенка Лисунова Д.С., 23.08.2005 года рождения, Лисунова С.С., 25.04.1984 года рождения, действующий с согласия родителей Лисуновой Н.И., Лисунова С.А. в равных долях, жилое помещение, состоящее из 4-х комнат общей площадью 48,00 кв.м., в том числе жилой 48,00 кв.м., в квартире из 5-ти комнат общей площадью 92,00 кв.м., в том числе жилой 65,80 кв.м., по адресу: г.Красноярск, пр. <адрес> право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Заочным решением Советского районного суда г.Красноярска от 06.08.2019 года, вступившим в законную силу 23.09.2019 года, с учетом определения об исправлении описки от 10.10.2019 года, определен порядок пользования жилым помещением по адресу: г.Красноярск, пр.<адрес> выделены в пользование Лисуновой Н.И., комната №2 площадью 15,7 кв.м., Лисунову С.А. и Лисунову Д.С. комната №4 площадью 7,8 кв.м. и комната №3 площадью 15,7 кв.м., Лисунову С.С. комната №1 площадью 8,8 кв.м.; установлен размер участия Лисунова С.А., Лисунова Д.С., Лисунова С.С., Лисуновой Н.И. в расходах по коммунальным услугам, ремонту и содержанию жилого по <данные изъяты> доли у каждого; ООО «УК «ЖСК» обязано заключить с Лисуновым С.А. соглашение по внесению платы за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения в размере <данные изъяты> доли, определено выдавать Лисунову С.А. отдельный платежный документ на внесение платы за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения в размере ? доли от общих расходов; ООО «УК «ЖСК» обязано заключить с Лисуновым Д.С., 23.03.2005 года рождения в лице законного представителя Лисунова С.А. соглашение по внесению платы за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения в размере <данные изъяты> доли, выдавать Лисунову Д.С., 23.03.2005 года рождения в лице законного представителя Лисунова С.А. отдельный платежный документ на внесение платы за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения в размере <данные изъяты> доли от общих расходов; ООО «УК «ЖСК» обязано заключить с Лисуновым С.С. соглашение по внесению платы за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения в размере <данные изъяты> доли, выдавать Лисунову С.С. отдельный платежный документ на внесение платы за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения в размере <данные изъяты> доли от общих расходов; в удовлетворении требования о прекращении права общей долевой собственности отказано.

27.05.2020 администрацией Советского района в г. Красноярске был составлен акт об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, согласно которого, в спорной квартире выполнены следующие работы: между помещениями 2 (коридор), 3, 11 (кухня) демонтирована стена, восстановлена с помощью гипсокартона на том же месте; дверной проем из помещения 2 в помещение 3 отсутствует. Вход в помещение 3 из помещения 2 расположен напратив входа в помещение 1, установлен дверной проем с дверным полотном; в помещении 3 (бытовая комната) установлена сантехника: унитаз, ванна, стены обклеены моющимися обоями; в помещении 2 в направлении помещения 11 Власовой Н.И. самовольно возведен проем из бетонных блоков; напротив входной двери квартиры в помещении 2 Лисуновой Н.И., Лисуновым С.А. самовольно возведен проем из бетонных блоков с дверным полотном, который отгораживает жилую комнату Власовой Н.И. от жилых комнат Лисуновых.

Согласно Технического паспорта жилого помещения (квартиры) по состоянию на 22.03.2013 года квартира № <адрес> до перепланировки составляла 92 кв.м. (без учета лоджий), 96,4 кв.м., с учетом лоджий (в том числе коридор – 13,6 кв.м., шкаф – 1,1 кв.м., шкаф – 0,5 кв.м., кухня – 7,4 кв.м., жилая комната №5 – 17,8 кв.м., жилая комната №1 – 8,8 кв.м., туалет – 1,0 кв.м., ванная – 2,6 кв.м., жилая комната №2 – 15,7 кв.м., жилая комната №3 – 15,7 кв.м., жилая комната №4 – 7,8 кв.м., коридор – 13,6 кв.м., лоджия – 1,1 кв.м., лоджия – 3,3 кв.м.).

После перепланировки составила 92 кв.м. (без учета лоджий), 96,4 кв.м., с учетом лоджий (в том числе коридор – 2,2 кв.м., кухня – 6,4 кв.м., санузел – 2,6 кв.м. (самовольная перепланировка)), жилая комната №5 – 17,8 кв.м., кухня – 8,8 кв.м. (самовольная перепланировка), ванная – 2,6 кв.м., жилая комната №2 – 15,7 кв.м., жилая комната №3 – 15,7 кв.м., жилая комната №4 – 7,8 кв.м., коридор – 3,3 кв.м., кортдор – 4,1 кв.м., коридор – 4,0 кв.м., лоджия – 1,1 кв.м., лоджия – 3,3 кв.м.).

Между собственниками жилого помещения было подписано Соглашение на перепланировку, согласно которого, собственники согласовали перепланировку и приняли решение, что каждая сторона оплачивает свои расходы, как по документации, так и по затратам строительства. После перепланировки каждой из сторон, будет принадлежать часть общей площади: Салаватовой Н.И. прилегающая площадь к ее комнате, то есть кухня, темнушка в которой будет устанавливаться санузел, прилегающий к комнате, Лисуновым – прилегающая площадь к их комнатам, то есть санузел от строителей, все оставшиеся коридоры.

18.03.2019 года администрация Советского района г.Красноярска направила предупреждение в адрес собственников о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние на имя Лисунова С.А., согласно которого, собственникам спорного жилого помещения было предложено в течение 3-х месяцев с момента получения предупреждения, привести квартиру в прежнее состояние.

Власова Н.И. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Советского района г.Красноярска, Лисуновой Н.И., Лисунову С.А., Лисунову С.С., Лисунову Д.С. требуя сохранить жилое помещение – квартиру №<адрес> общей площадью 96,4 кв.м., расположенную по адресу: г.Красноярск, <адрес> в перепланированном состоянии, признать право собственности на жилое помещение – комнату № <адрес>, общей площадью 29 кв.м., жилой 17,8 кв.м., мотивируя требования тем, что квартира №<адрес> расположена на первом этаже жилого дома №7 по адресу: г.Красноярск, пр. 60 лет Образования СССР, состоит из 5 комнат, имеет общую площадь 92 кв.м., жилую 57 кв.м. Между собственниками квартиры, было заключено соглашение о перепланировки, в связи, с чем были выполнены работы: выгорожен санузел на площади части коридора, шкафа и части кухни, санузел сделан совмещенным, выполнена гидроизоляция пола санузла, демонтирован шкаф, часть перегородки между коридором и кухней. Согласно технического заключения ООО Институт «Красноярскпромгражданпроект», заключению о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности, экспертному заключению санитарно-эпидемиологической станции, перепланировка в спорном жилом помещении соответствует строительным, пожарным, санитарным правилам и нормативам, произведенная перепланировка не нарушает прав третьих лиц.

Решением Советского районного суда г. Красноярска от 14.01.2020, вступившим в законную силу 26.02.2020, в удовлетворении требований Власовой Н.И. отказано в полном объеме.

На основании договора купли – продажи от 21.06.2021 Власова Н.И. продала Полушкину А.А. комнату № <адрес> в г. Красноярске, данный договор зарегистрирован в установленном порядке. Согласно выписке из ЕГРН Полушкин А.А. является собственником комнаты № 5 в указанной квартире.

Из акта приемки выполненных работ по приведению самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние от 14.09.2021 следует, что выполнены следующие ремонтно – строительные работы: в пятикомнатной квартире, расположенной на первом этаже девятиэтажного жилого дома, демонтаж самовольно возведенного проема из бетонных блоков с дверным полотном, которое отгораживало жилые комнаты Лисуновых (комнаты № 1,2,3,4) от жилой комнаты Власовой Н.И. (комната № 5) приведено помещение в прежнее состояние. Работы по приведению жилого помещения в указанной части комиссией приняты.

Таким образом, судом установлено, что в указанном жилом помещении на момент рассмотрения дела собственником Полушкиным А.А. часть квартиры не приведена в первоначальное положение, в том числе не произведен демонтаж санузла на площади части коридора, шкафа и части кухни.

Как следует из представленных доказательств в указанной квартире, согласно акту осмотра, осуществлена самовольная перепланировка и переустройство, помещение № <адрес> закрыто дверью, является изолированным, в нем устроен дополнительный санузел, организованный за счет площади коридора, кухни и бытовой комнаты. Конфигурация и расположение санитарных приборов в жилом помещении № <адрес> не соответствует конфигурации и расположению санитарных приборов, указанному в поэтажном плане многоквартирного дома. Работы проведены без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления.

Согласно СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» предусмотрено, что квартиры в жилых зданиях следует проектировать исходя из условий заселения их одной семьей. Согласно пункту 3.9 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.1.2.2645-10, не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат, за исключением входа из спальни в совмещенный санузел при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора или холла. Пункт 9.27 СНиП 31-01-2003 запрещает крепление санитарных приборов к межквартирным стенам и перегородкам, ограждающим жилые комнаты.

В силу пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов.

Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1). Орган, осуществляющий согласование, выдает заявителю документ, подтверждающий принятие решения и являющийся основанием проведения переустройства жилого помещения (ч. 6).

Пунктами 1.7.3 и 1.7.4 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» предусматривается, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается; наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

Поскольку соответствующего решения Департамента градостроительства администрации г. Красноярска о согласовании переустройства и перепланировки в квартире по адресу г. Красноярск, пр. <адрес> не было, следует отнести существующую перепланировку к самовольным действиям (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

В части 3 ст. 29 ЖК РФ предписано, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В связи с тем, что переоборудование спорного жилого помещения было произведено самовольно, без получения необходимых согласований, при этом нарушаются права и законные интересы граждан – жителей жилого дома, суд полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения требований о сохранения квартиры в перепланированном состоянии.

Полушкиным А.А. в обоснование возражений представлено техническое заключение о работоспособности строительных конструкций по адресу: г. Красноярск, пр. <адрес>, заключение о соответствии пожарной безопасности, соответствии их технического состояния, качества выполненных работ нормативно-технической документации в строительстве, обеспечивающих безопасную эксплуатацию помещения. Однако не доказано выполнение всех остальных требований закона и нормативных актов. При этом, суд учитывает, что указанным документам судом дана оценка в ходе рассмотрения гражданского дела по иску Власовой Н.И. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованным иск администрации Советского района в г. Красноярске о возложении на ответчика обязанности привести жилое помещение – квартиру № <адрес> в г. Красноярске в прежнее состояние, то есть до перепланировки, переустройства, в соответствии с техническим паспортом от 22.03.2013 года.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст. 210 ГПК РФ, исполнение решения связано с моментом вступления его в законную силу.

При этом, по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимости времени для выполнения определенных мероприятий для осуществления работ по приведению комнаты № <адрес> в первоначальное состояние, объема работ, сезонность выполнения работ, суд полагает возможным установить для Полушкина А.А. месячный срок для исполнения возложенных на него обязанностей, с момента вступления решения суда в законную силу, принимая во внимание разумность его пределов, учитывая, что факт самовольного строительства был установлен в 2019 году, сезонность выполнения определённого вида работ, а также объективную необходимость.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Советского района в г. Красноярске к Полушкину Александру Анатольевичу о приведении самовольно переустроенного, перепланированного жилого помещения в прежнее состояние – удовлетворить.

Обязать Полушкина Александра Анатольевича в месячный срок с даты вступления в законную силу решения суда за счет собственных средств привести жилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, пр. <адрес> в прежнее состояние до переустройства и перепланировки в соответствии с техническим паспортом от 22.03.2013 года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                              О.О. Чудаева

Мотивированное решение составлено 15.12.2021 года.