Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-338/2013 ~ М-267/2013 от 13.06.2013

Дело № 2- 338/2013                                      

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2013 года р.п. Рудня

Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко В.Ю.,

с участием истца Мазырина В.А.,

при секретаре Бирюковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мазырина В. А. к государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по Руднянскому району» о признании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным,

УСТАНОВИЛ:

    В суд с иском к государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по Руднянскому району», (далее ГКУ «ЦСЗН по Руднянскому району») об оспаривании отказа присвоить звание «Ветеран труда» обратился Мазырин В.А. В обоснование своих требований истец указал, что он является получателем трудовой пенсии по старости и имеет необходимый стаж. В ДД.ММ.ГГГГ году был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года», в связи с чем, считает, что у него имеются все основания для присвоения звания "Ветеран труда". Однако письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в этом ему было необоснованно отказано. Просит суд признать отказ в присвоении ему звания «ветеран труда» незаконным, признать за ним право на присвоение указанного звания.

    В судебном заседании Мазырин В.А. поддержал заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просит суд их удовлетворить.

    Представитель ГКУ «Центр социальной защиты населения по Руднянскому району» в судебное заседание не явился. В письменном заявлении исковые Мазырина В.А. признали, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

    Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающую достойную жизнь и свободное развитие человека.

Реализуя указанные конституционные положения, Федеральный закон от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов труда, в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, в частности предоставления соответствующих льгот.

Согласно пп. 2) п. 1 ст. 7 указанного Федерального закона (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ), ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет…

В силу п. 4 ст. 7 закона «О ветеранах» (в ред. Федерального закона от 19.12.2005 N 163-ФЗ), порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Главы администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о Порядке присвоения звания «Ветеран труда» на территории Волгоградской области (далее Положение).

В соответствии с абзацем а) пункта 1 данного Положения, звание "Ветеран труда" присваивается гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Волгоградской области, независимо от прекращения ими трудовой деятельности, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В судебном заседании установлено следующее.

Истец Мазырин В.А. награжден знаком "Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года", имеет необходимый трудовой стаж и является пенсионером по старости. Указанные обстоятельства подтверждаются удостоверением о награждении знаком "Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ года" от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжкой и пенсионным удостоверением истца. Письмом ГКУ «ЦСЗН по Руднянскому району» от ДД.ММ.ГГГГ № Мазырину В.А. отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку его награждение произведено не Министерством, а Волгоградским трестом садоводства плодовых и плодопитомничиских совхозов, плодосовхозом «<данные изъяты>, то есть подведомственной организацией.

Суд приходит к выводу, что данный отказ является незаконным, совершенным в нарушение норм статьи 7 Закона Российской Федерации «О ветеранах» и абзаца а) пункта 1 Положения о Порядке присвоения звания «Ветеран труда» на территории Волгоградской области, по следующим основаниям.

Согласно п. 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 г., награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюзов производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

    Таким образом, поскольку в указанный период времени право на награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного объединения, то Мазырин В.А. в установленном порядке был награжден нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ».

    Доводы представителя ответчика о том, что награждение истца было произведено не министерством, а предприятием, в связи с чем данный знак не может расцениваться как ведомственный знак отличия, являются несостоятельными в силу вышеприведенных положений законодательства.

При таких обстоятельствах, требования Мазырина В.А. к ГКУ «ЦСЗН по Руднянскому район» о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» подлежат удовлетворению.

Поскольку согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, суд полагает возможным признать за Мазыриным В.А. право на присвоение звания «Ветеран труда» в порядке, установленном Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке присвоения звания "Ветеран труда" на территории <адрес>".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мазырина В. А. к государственному казенному учреждению «Центр социальной защиты населения по Руднянскому району», удовлетворить.

Признать незаконным отказ государственного казенного учреждения «Центр социальной защиты населения по Руднянскому району» от ДД.ММ.ГГГГ № в присвоении Мазырину В. А. звания «Ветеран труда».

Признать за Мазыриным В. А. ДД.ММ.ГГГГ рождения право на присвоение звания «Ветеран труда» в порядке, установленном Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №О порядке присвоения звания "Ветеран труда" на территории <адрес>", обязав Государственное казенное учреждение «Центр социальной защиты населения по Руднянскому району» направить ходатайство о присвоении Мазырину В. А. звания "Ветеран труда" в Управление социальной защиты населения администрации Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Руднянский районный суд в течение 1 (одного) месяца.

Судья: