Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-256/2019 ~ М-67/2019 от 29.01.2019

Дело № 2-256/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Старая Русса                                                                                26 марта 2019 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Комлевой Н.С.,

при секретаре Староверовой О.А.,

с участием истца Павлова О.А., его представителя Баскакова С.В.,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) Бересневой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова О.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части, зачете в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Павлов О.А. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: в должности водителя Старорусского пассажирского автотранспортного предприятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; об обязании зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: в должности водителя Старорусского пассажирского автотранспортного предприятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены указанные периоды работы. С данным отказом не согласен, так как фактически в указанные сроки он работал по профессии, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии. В спорные периоды он работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, место его работы не менялось. Отсутствие в системе персонифицированного учета кода льготы в отношении спорных периодов не должно являться основанием к отказу в зачете спорных периодов, поскольку правильность, полнота, своевременность отражения сведений за работников в системе персонифицированного учета является совместной задачей страховщика и страхователя, а не работника.

В ходе судебного разбирательства истец Павлов О.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что он в спорные периоды работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Он работал на городских маршрутах №, в третьей бригаде, в которую входили только водители городских маршрутов. Автобусы двигались по установленному маршруту, по определенному графику, с высадкой пассажиров на предусмотренных остановках.

Представитель истца Баскаков С.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) Береснева Е.А. исковые требования не признала, пояснила, что для получения пенсионных льгот истец должен предоставить доказательства постоянной (полный рабочий день) занятости на регулярных городских пассажирских маршрутах. К регулярным относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. Занятость водителей на регулярных городских маршрутах должна составлять не менее 80 % рабочего времени, установленного в соответствии с трудовым законодательством. Нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю. Постоянная занятость водителей на этих работах устанавливается на основании путевых и маршрутных листов, выписок из лицевых счетов, ведомостей на заработную плату. Документов с достоверностью подтверждающих занятость в спорный период в вышеуказанных условиях истец не представил. В системе индивидуального (персонифицированного) учета истец зарегистрирован только с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, специальный стаж работы истца на дату обращения составляет 10 лет 7 месяцев 17 дней, при требуемом стаже 20 лет, в связи с чем просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Павлов О.А. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии в связи с работой в качестве водителяавтобуса на регулярныхгородскихпассажирскихмаршрутах.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Павлову О.А. в назначении досрочной страховой пенсии отказано.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичная норма содержалась в п.п. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 31 декабря 2014 года.

Право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имели водителиавтобусов, постоянно трудившиеся на регулярномгородскоммаршруте в соответствии с п. «к» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», действовавшего до 31 декабря 2001 года.

Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В силу п.п. 1 и 2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителейавтобусов, трудившихся на регулярныхгородских пассажирских маршрутах, утвержденного Минтрансом РФ от 02 июля 1992 года № 13-пр право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 12 «к» Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» имеют водителиавтобусов, постоянно трудившиеся на регулярномгородскоммаршруте в течение полного рабочего времени.

Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.

Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителяавтобусарегулярныхгородских пассажирских маршрутов, путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

В автотранспортных предприятиях, расположенных в городах с численностью населения 500 тыс. человек и более, - справка составляется на основании выписки из лицевых счетов (ведомости на заработную плату), так как в соответствии с п.п. «г» п. 1 приложения № 1 к Постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 14 декабря 1972 года № 322/34 водителям, при работе на городских автобусах регулярных линий, устанавливались повышенные часовые тарифные ставки по сравнению с другими водителями, работающими на автобусах таких же типов.

В автотранспортных предприятиях, расположенных в городах с численностью населения менее 500 тыс. человек, - справка составляется на основании выписок из лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) и коллективных договоров, заключенных между администрацией предприятия и профсоюзной организацией. По сложившейся практике показатели, условия и размеры премирования и доплат за работу на регулярныхгородских пассажирских маршрутах регламентировались коллективными договорами, которые являются документами постоянного хранения. Фактически производимые выплаты отражались в лицевых счетах.

На основании названных документов можно рассчитать фактическое время в часах работы водителя на линии на регулярныхгородских пассажирских маршрутах за месяц.

При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителейавтобусов на регулярныхгородских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.

В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярномгородском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций:

- на проведение подготовительно-заключительных работ (до введения условий оплаты труда в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 года № 1115 - 18 минут в смену, после введения - по норме, установленной самим предприятием),

- на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием),

- на участие в плановых технических обслуживаниях № и № (фактическое время) и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса, при работе на регулярныхгородскихмаршрутах (фактическое).

Время выполнения указанных работ также возможно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату).

При переводе водителей в связи с производственной необходимостью на работы по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей сроком до одного месяца, а также на работы, связанные с массовой перевозкой детей в летние оздоровительные лагеря и загородные детские сады, работы по перевозке трудящихся городских предприятий в колхозы и совхозы для оказания помощи в проведении сельскохозяйственных работ, время, связанное с выполнением таких работ приравнивается к предшествующей работе на регулярномгородскоммаршрутномавтобусе.

К городским пассажирским регулярнымавтобусныммаршрутам как виду перевозок в соответствии с действующими нормативными правовыми документами относятся регулярныемаршруты, проходящие в пределах черты города, выполняемые автотранспортными средствами с двигателем, предназначенными для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения (помимо водителя) более восьми. К регулярным пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. В этом случае автобус должен отправляться в рейс по расписанию, своевременно проследовать все промежуточные контрольные пункты и прибыть на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно пп. 10 п. 2 названных Правил, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы в качестве водителейавтобусов, троллейбусов и трамваев на регулярныхгородскихпассажирскихмаршрутах. Пункт 4 Правил определяет, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пунктам 4, 9 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Согласно трудовой книжке № на имя Павлова О.А., ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в Старорусское ПАТП и зачислен на курсы по подготовке водителей категории «Д» с отрывом от производства (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 3 класса для работы на автобусе в связи с окончанием курсов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водителя 2 класса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 71 Трудового кодекса РФ в порядке перевода в ООО «Старорусское ПАТП» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Архивной справкой Архивного отдела Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются записи в трудовой книжке № на имя Павлова О.А.

Согласно исторической справке Пассажирское автотранспортное предприятие образовалось ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления Администрации Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании государственного управления транспортным комплексом области ГОУП «Новпассажиравтотранс» и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Новгородского государственного областного унитарного предприятия «Новпассажиравтотранс» с ДД.ММ.ГГГГ последнее реорганизовано в дочернее государственное унитарное предприятие «Старорусское пассажирское автотранспортное предприятие» (ДГУП «Старорусское ПАТП»), которое продолжало выполнять те же перевозки, что его предшественник. В связи с реорганизацией государственного областного унитарного предприятия «Новпассажиравтотранс» и во исполнение распоряжения Администрации Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации ГУП «Новпассажиравтотранс» с ДД.ММ.ГГГГ создан филиал № «Старорусское пассажирское автотранспортное предприятие» ГОУП «Новпассажиравтотранс». В результате ликвидации филиала № «Старорусское ПАТП» ГОУП «Новпассажиравтотранс» с ДД.ММ.ГГГГ создано ООО «Старорусское пассажирское автотранспортное предприятие» ДУ.

Как следует из свидетельства о постановке на учет в налоговом органе серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, Государственное предприятие Старорусское пассажирское автотранспортное предприятие, расположенное в <адрес> подтвердило постановку на налоговый учет с ДД.ММ.ГГГГ.

Из коллективных договоров Старорусского пассажирского автотранспортного предприятия за <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> годы следует, что Старорусское ПАТП осуществляло перевозку пассажиров, в том числе на регулярных городских маршрутах, в связи с чем Положениями об оплате труда водителей городских маршрутов предусматривались особые условия.

Так, из Расчета размера КТУ (коэффициента трудового участия) для бригад городских автобусов, работающих по методу бригадного подряда) следует, что учитывалось соблюдение водителем регулярности движения, отсутствие жалоб от пассажиров, продажа талонов и т.п.; Положения по оплате труда водителей городских автобусов, вводимого с ДД.ММ.ГГГГ следует, что водителям была установлено повременно-премиальная оплата труда, премия за соблюдение графика движения каждому водителю начислялась пропорционально отработанных часов; из Положения по оплате труда водителей автобусов, вводимых с ДД.ММ.ГГГГ следует, что данным положением предусматривался порядок и размер премирования водителей, обслуживающих городские автобусы; в том числе премирование за выполнение плановой регулярности движения автобусов, за выполнение обязанностей кондукторов, продажу талонов, осуществление контроля на конечных остановках.

Из коллективного договора на <данные изъяты>-<данные изъяты> годы следует, что в <данные изъяты> году Старорусское ПАТП обслуживало 10 городских маршрутов; сложившаяся схема автобусных маршрутов отвечала направлениям и потребностям жителей города и района; почти все районы города имели маршрутное сообщение с центром и главными узлами тяготения (вокзал, центр, рынок).

В соответствии с п. 22 Правила организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Минавтотранса РСФСР от 31 декабря 1981 года № 200, к городским маршрутам относятся маршруты, проходящие в пределах черты города (другого населенного пункта). Каждому автобусному маршруту транспортное управление присваивает определенный порядковый номер: городским от № до №; пригородным - от № до № междугородным - от № и выше.

Как следует из архивной справки Архивного отдела Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, приказов по личному составу ООО «Старорусского ПАТП» за ...-... года, Павлов О.А. с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в автобусный парк водителем 3 класса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); водителю городского автобуса Павлову О.А. произведена оплата за стажировку водителя Эдигарова за февраль ... года (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); за грубейшее нарушение дисциплины водитель Павлов О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведен в ремонтную зону слесарем 3 разряда на 3 месяца (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); в целях производственной необходимости слесарь Павлов О.А. с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем городского автобуса 3 класса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); в связи с большим объемом ремонтных работ Павлов О.А. на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен автослесарем с сохранением тарифной ставки (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); водителю Павлову О.А. с ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация водителя 2 класса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); на основании решения «Новгородавтотранс» и положения профкома Старорусского ПАТП «О выплате социальной пенсии водителям городских и пригородных маршрутов» с ДД.ММ.ГГГГ водитель Павлов О.А. закреплен за городскими маршрутами (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); в связи с производственной необходимостью водитель Павлов О.А. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен автослесарем с сохранением тарифной ставки (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); водителю Павлову О.А. произведена оплата за 205 часов стажировки водителям - курсантам (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); в связи с празднованием профессионального праздника День работников автомобильного транспорта и в связи с выполнением государственного плана за 9 месяцев ... года водитель Павлов О.А. премирован в сумме 20 руб. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); в связи с 25-ти летнем ПАТП за долголетний и добросовестный груд водитель Павлов О.А. премирован в сумме 500 руб. (приказе № от ДД.ММ.ГГГГ); при исчислении стажа водитель Павлов О.А. отнесен к периоду от 5 до 10 лет, стаж исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ (запись без номера и даты приказа); все городские водители с ДД.ММ.ГГГГ переведены на арендные отношения с правом сбора выручки за проезд (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); в связи с отсутствием финансирования городским бюджетом на пассажирские перевозки ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ для водителей городскихавтобусов объявлен выходными днями (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в связи с невыполнением установленного месячного планового задания произведено удержание денежных средств с водителей городских маршрутов, в том числе с Павлова О.А.; в связи с празднованием профессионального праздника День работников автомобильного транспорта водитель Павлов О.А. премирован в сумме 10 000 руб. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); за добросовестный труд и в связи со 100 летим автомобильного транспорта России и профессиональным праздником водитель Павлов О.А. премирован в сумме 10 000 руб. (премировался ежегодно) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); Павлов О.А. уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ п.5 ст. 77 Трудового кодекса РФ, в порядке перевода в ООО «Старорусское ПАТП» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Книги приказов по Старорусскому ПАТП за ...-... годы на хранение в архивный отдел Администрации муниципального района не переданы.

В личной карточке Старорусского ПАТП за ... год значится Павлов О.А., табельный №: с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобусного парка 3 класса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ - водитель автобусного парка 2 класса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ - водитель автобусного парка 1 класса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из архивной справки Архивного отдела Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, лицевых счетов за период с ... года по ... год следует, что лицевые счета по Старорусскому ПАТП до ... года общие по автобусному парку, с ДД.ММ.ГГГГ разделены на бригады, бригада № - город. В лицевых счетах по начислению платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходит Павлов О.А. как водитель автобуса 3 класса, зарплата начислена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В лицевых счетах по бригаде № город проходит Павлов О.А. как водитель автобуса 3 класса, а с ДД.ММ.ГГГГ как водитель 2 класса, заработная плата начислена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, подтверждается полная занятость истца, неотвлечение его на другие работы, а также доказательством того, что он работал на регулярном городском маршруте, является то, что в структуре его оплаты имеется строка: регулярность, работа без кондуктора, классность.

С учетом изложенных письменных доказательств, которые суд признает относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности и взаимной связи достаточными для разрешения исковых требований, суд находит установленным, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Старорусском ПАТП в должности водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Допрошенные в качестве свидетелей Свидетель № 1, работавший с истцом в одной бригаде также на городских маршрутах Старорусского ПАТП, Свидетель № 2, работавшая в отделе кадров, сотрудником профсоюзного органа Старорусского ПАТП, Свидетель № 3, работавшая контролером, кондуктором, бухгалтером Старорусского ПАТП, подтвердили, что Павлов О.А. пришел в Старорусское ПАТП в ... году, после обучения был переведен водителем автобуса, в спорные периоды работал на регулярных городских пассажирских маршрутах, его напарником (сменщиком) был Свидетель № 1, последнему назначена досрочно трудовая пенсия в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что на дату достижения истцом возраста 55 лет - ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенных периодов работы, право на получение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» имелось, поскольку на указанную дату он достиг возраста 55 лет, стаж его работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах составляет более 20 лет, а продолжительность общего страхового стажа - более 25 лет.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поэтому понесенные истцом расходы в сумме 300 рублей, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат взысканию в его пользу с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Павлова О.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части, зачете в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы, и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в стаж, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: в должности водителя Старорусского пассажирского автотранспортного предприятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) зачесть Павлову О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: в должности водителя Старорусского пассажирского автотранспортного предприятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) назначить Павлову О.А. досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения на нее права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) в пользу Павлова О.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в месячный срок со дня составления мотивированного решения - 01 апреля 2019 года.

Судья                                                                                                       Н.С. Комлева