Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2596/2021 ~ М-2149/2021 от 14.10.2021

№

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 03 декабря 2021 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Кретининой Л.В.,

при секретаре Венгеренко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ к ФИО12, Андрющенко ФИО11 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском указав, что во исполнение постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» работникам и пенсионерам ЗАО «Маякское» были предоставлены земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с местоположением: <адрес> выданы свидетельства на право общей долевой собственности на землю по 19,2 га каждому. На протяжении многих лет собственник земельной долей не распоряжался и не принимал никаких мер по надлежащему использованию земельной доли, находящейся в долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с действующим законодательством Красномаякскийтерриториальный отдел администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области составил список невостребованных земельных долей по основаниям, указанным в п. 1,2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Данный список и извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности был опубликован в общественно-политической газете «Илецкая Защита» 17.08.2019 г. № и на информационном стенде Красномаякскоготерриториального отдела администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области. 18.11.2019 г. общее собрание участников общей долевой собственности ЗАО «Маякское»признано несостоявшимся в связи с отсутствием участников. В связи с тем, что общее собрание не состоялось, постановлением администрации МО Соль-Илецкий городской округ №-п от 11.02.2020 г. утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории ЗАО «Маякское», в который включена и ФИО4,как не передавшая эту земельную долю в аренду или не распорядившаяся ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также не зарегистрировавшая право на указанную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, его земельную долю унаследовали: мать ФИО13 и дочь Андрющенко Е.С. Однако наследники также не распорядились земельной долей и не используют ее по прямому назначению. Просила суд прекратить право собственности на невостребованную земельную долю в размере 19,2 ФИО14. и Андрющенко Е.С..;признать право муниципальной собственности МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области на невостребованную земельную долю ФИО15 и Андрющенко Е.С.площадью 19,2га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, определив местоположение: <адрес>, ЗАО «Маякское», <адрес>.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом по правилам главы 10 ГПК РФ. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Шмакова Е.Г. в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте его проведения извещалась по правилам главы 10 ГПК РФ, по последнему месту жительства. Конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

Согласно актовой записи о смерти № от 23 сентября 2008 г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Определением суда от 03.12.2021 г. производство по делу в части исковых требований к ФИО2 прекращено.

Ответчик Андрющенко Е.Г. в судебное заседание не явилась, о времени, месте и дате его проведения извещалась по правилам главы 10 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п.1 ст.15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Пунктами 1,2 ст.12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная для, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список невостребованных земельных долей и опубликовывает в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием, участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

Судом установлено и следует из представленных материалов, что в границах ЗАО «Маякское» (ранее ЗАО «Маяк») расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения с местоположением: <адрес>, ЗАО «Маякское».

Данный участок образован за счет земельных долей участников долевой собственности.

ФИО4была представлена земельная доля в ЗАО «Маякское» площадью 19,2 га, в подтверждение чего Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> выдано свидетельство на право собственности на землю №,регистрационная запись №. Предоставление ФИО4спорной земельной доли и выдача свидетельства также подтверждается журналом регистрации ЗАО «Маякское».

18.11.2019 г. общее собрание участников общей долевой собственности ЗАО «Маяк» <адрес> признано несостоятельным в связи с отсутствием участников. Лица, возражающие относительно включения их доли в список невостребованных земельных долей, отсутствовали. Данный факт зафиксирован в протоколе общего собрания.

В связи с тем, что общее собрание не состоялось, постановлением администрации МО Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области №-п от 11.02.2020 г. утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Красномаякскоготерриториального отдела.

ФИО4 указана в списке невостребованных земельных долей, местоположением: <адрес>, ЗАО «Маякское», под №.

Данный список был опубликован в общественно-политической газете «Илецкая защита» 17.08.2019 г. № и на информационном стенде Красномаякскоготерриториального отдела Соль-Илецкого городского округа <адрес>.

Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка. Лица, заявившие возражения, из списка невостребованных земельных долей были исключены. От ФИО4возражений не поступало.

В материалы дела представлен договор дарения, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 и Андрющенко Е.С. подарили ФИО9Кземельную долю в землях сельскохозяйственного назначения земельного массива ЗАО «Маяк» <адрес>. Земельная доля принадлежит продавцам на праве собственности на основании свидетельствао праве на наследство по закону, удостоверенного нотариусом Соль-Илецкого нотариального округа <адрес> ФИО6 25.04.2005 г. по реестру за №.

Из содержания ч. 1 ст. 12.1. с Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, либо после смерти собственника земельная доля не унаследована.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО2 и Андрющенко Е.С. распорядилась земельной долей ФИО4, подарив её ФИО7, то есть осуществили действия, указывающие наеё востребованность, следовательно, спорная земельная доля не может быть признана невостребованной.

Признание права муниципальной собственности на земельную долю, которая не может считаться невостребованной, законодателем не допускается.

В силу изложенного, исковые требования администрации о признании права муниципальной собственности на земельную долю ФИО2 и ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области к ФИО2, Андрющенко ФИО16 о признании права муниципальной собственности на земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подписьКретинина Л.В.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Подлинник решения находится вСоль-Илецком районном суде в деле №