Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1550/2012 ~ М-311/2012 от 23.01.2012

дело №

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Щелковский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Адамановой Э.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Щелковского муниципального района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма

Установил:

    Истец ФИО3 обратилась в Щелковский городской суд с иском к Администрации Щелковского муниципального района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В обоснование иска указано, что ФИО3, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Ее родители: ФИО1 и ФИО2, решением Щелковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ были лишены родительских прав. Решением исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ истец была направлена в детский дом. Этим же постановлением за истцом было сохранено право на жилую площадь в <адрес>. Вначале истец проживала в Удельненской школе-интернате, затем направлена в Рузскую школу-интернат. В 1999 году ФИО3 определили в Белоомутский профессиональный лицей №. В 2001 году ФИО3 была отчислена из лицея по ее личному заявлению. О том, что ей необходимо вернуться в <адрес>, где за ФИО3 сохранено право на получение жилого помещения, ей никто не разъяснил. Истец уехала в <адрес> к своему сожителю. В мае 2011 года ее сожитель погиб, а она осталась беременная, без денег и жилья. Знакомые посоветовали ФИО3 вернуться в <адрес>, в <адрес>, туда, где она родилась, так как истец является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. В Щелково ФИО3 узнала, что ее родной брат Андрей давно получил жилье и что за ней также решением исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № было сохранено право на жилье в <адрес>. В настоящее время истцу негде жить. Со своим новорожденным ребенком она фактически скитается как бездомная. Истец обратилась в <адрес> с просьбой обеспечения жилым помещением, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и получила отказ на том основании, что ей больше 23 лет. Между тем, в связи с изменением в законодательстве лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, считаются таковыми и после исполнения им 23 лет (ФЗ № 315-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в ФЗ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившие в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ). На основании изложенного истец просит суд обязать Администрацию Щелковского муниципального района <адрес> обеспечить ее однократно вне очереди жилым помещением в <адрес> в виде квартиры за счет средств бюджета <адрес>.

    В судебном заседании истец иск поддержала по указанным основаниям, дополнительно пояснила, что по причине того, что ей при отчислении из лицея не разъяснили порядок оформления документов для получения жилого помещения в <адрес> в <адрес> и несмотря на статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, в трудной жизненной ситуации, а также поскольку ее документы после отчисления не были направлены в опеку <адрес>, она сейчас вынуждена обратиться в суд с указанным иском, поскольку до настоящего времени зарегистрирована в <адрес> при школе-интернате, а в отношении ее новорожденного ребенка до настоящего времени имеются проблемы с получением социальных льгот и гарантий. Просит иск удовлетворить.

    В судебное заседание ответчик Администрация Щелковского муниципального района представителя не направил, извещен, ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности (копия в деле), иск не признала, поддержала письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении иска отказать, поскольку считает его незаконным и необоснованным в связи с тем, что истец не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении и никогда не обращалась по месту жительства для признания ее нуждающейся в жилом помещении; ей исполнилось 29 лет, и она не имеет право на установленные законодательством дополнительные меры социальной поддержки для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет, не имеющих закрепленного жилого помещения; а также в связи с тем, что внеочередное обеспечение жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет осуществляется муниципальными образованиями за счет субвенций из бюджета <адрес> на соответствующий финансовый год.

    В судебном заседании представитель Управления опеки и попечительства Щелковского муниципального района Министерства образования <адрес>, ФИО6, действующая на основании доверенности (копия в деле) иск поддержала. Дополнительно пояснила, что на основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>, утвержденным ранее указанным постановлением <адрес> регламентирован порядок предоставления жилья выявленным и учтенным детям-сиротам, истец статус ребенка, оставшегося без попечения родителей не утратила, более того, решением исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ истец была направлена в детский дом и одновременно этим же постановлением за истцом было сохранено право на жилую площадь в <адрес>. Право истцом на получение жилья в <адрес> до настоящего времени не реализовано, в связи с чем, просит требования истца удовлетворить. Также указывает, что действующими нормативно-правовыми актами, возрастных ограничений по предоставлению и обеспечению данной категории детей жилыми помещениями в вышеуказанных документах <адрес> не имеется. Считает требования истца законными, просит удовлетворить.

Выслушав истца, представителя Управления опеки и попечительства Щелковского муниципального района Министерства образования <адрес>, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

    В соответствии со ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении, или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно решению суда от ДД.ММ.ГГГГ родители истца: ФИО2 и ФИО1 были лишены родительских прав в отношении ФИО3 (л.д. 10-16).

В соответствии со справкой из ГО У НПО училища № от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФИО3, она действительно обучалась в Белоомутском профессиональном лицее № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отчислена по семейным обстоятельствам, по личному заявлению (в связи с замужеством), что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ

В материалах дела имеется заявление от ФИО3 о предоставлении ей жилого помещения как лицу из категории детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тяжелой жизненной ситуацией (л.д. 18).

На л.д. 19 содержится ответ Администрации Щелковского муниципального района на данное заявление, согласно которому истцу было отказано в предоставлении жилого помещения ввиду позднего обращения истца.

Направление истца и ее двух братьев в детский дом подтверждается решением исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 20).

Согласно п. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются… детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства).

То, что истец относилась к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, подтверждается справкой Управления опеки и попечительства Щелковского муниципального района Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43).

Согласно паспорту истец зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 44, оборот).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес>, где в п. 2 говорится о том, что предоставление жилых помещений осуществляется детям-сиротам: не имеющим закрепленного жилого помещения, то есть не являющимся нанимателями по договору социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма и (или) не являющимся собственниками жилого помещения и членами семьи собственника жилого помещения; признанным в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилья до вступления в силу <адрес> №-ОЗ «О внесении изменений в <адрес> «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».

В соответствии с ч. 2 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, в том числе дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении однократно вне очереди обеспечиваются жилым помещением в виде квартиры по месту жительства.

    При таких обстоятельствах суд находит иск ФИО3 законный и обоснованный, подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО3 удовлетворить.

Обязать Администрацию Щелковского муниципального района <адрес> обеспечить ФИО3 однократно вне очереди жилым помещением в <адрес> в виде квартиры за счет средств бюджета <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

    Судья                                    Адаманова Э.В.

    Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

    Судья                                    Адаманова Э.В.