Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3108/2013 ~ М-2777/2013 от 30.05.2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего         Поповой Е.В.,

при секретаре             Шушкановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Антоновой М.В. к Мэрии г.о.Тольятти о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Антонова М.В. обратилась в суд с иском к Мэрии г.о.Тольятти о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, пояснив суду, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ потребительскому кооперативу «Общество садоводов «Синтезкаучук» предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> бессрочное пользование для дальнейшего использования садовых участков. Истцу предоставлен земельный участок, входящий в состав земель населенных пунктов, площадью <данные изъяты>.м., расположенный по адресу: <адрес>, «СНТ «Синтезкаучук» участок № под садоводство. Антонова М.В. обратилась в мэрию г.о. Тольятти с требованием предоставить ей земельный участок в собственность, однако получила отказ в связи с тем, что земельный участок находится в зоне «Р-6 - зона озеленения защитного назначения». Считают данный отказ необоснованным. Просит признать за Антоновой М.В. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>м., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Мэрии г.о.Тольятти ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, считая отказ мэрии законным.

Представитель третьего лица председатель СНТ «Синтезкаучук» ФИО6 в судебном заседании с заявлением согласилась, считает его подлежащим удовлетворению, т.к. земельный участок используется истцом, являющимся членом кооператива.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управление Росреестра по <адрес>) в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело без их участия и вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФГУ «Земельная кадастровая палата <адрес>» в судебное заседание не явился, извещены, о причинах не явки не сообщили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений); садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение); паевые взносы - имущественные взносы, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива на приобретение (создание) имущества общего пользования.

Согласно ст. 28 ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В силу п.2 ст.15 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Судом установлено, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ потребительскому кооперативу «Общество садоводов «Синтезкаучук» предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> в бессрочное пользование для дальнейшего использования садовых участков, что подтверждается копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ

Судом также установлено, что Антонова М.В. является членом СНТ «Синтезкаучук» и пользуется земельным участком площадью <данные изъяты>м., расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Синтезкаучук», участок №, задолженности по оплате членских взносов не имеет, что подтверждается сообщением СНТ «Синтезкаучук» от ДД.ММ.ГГГГ копией садоводческой книжки.

Из заключений правления СНТ «Синтезкаучук» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что участок №, расположенный в <адрес> входит в границы СНТ «Синтезкаучук», его описание границ соответствует его действительному местоположению, что подтверждается планом-схемой, схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Из пояснений представителя истца следует, что Антонова М.В. обратилась в мэрию г.о. Тольятти с требованием предоставить ей земельный участок в собственность, однако получила отказ в связи с тем, что земельный участок находится в зоне «Р-6 - зона озеленения защитного назначения», что подтверждается заявлением истца на имя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления мэрии г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №-П/1.

В силу п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Статья 12 ГК РФ относит к способам защиты гражданских прав признание права.

Пункт 1 ст.59 ЗК РФ указывает, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст.25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки. Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Таким образом, исходя из смысла указанных положений закона суд приходит к выводу, что гражданин, обладающий дачным земельным участком, являющийся членом дачного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок в целом был предоставлен данному некоммерческому объединению граждан, и объединение было создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», независимо от подтверждения факта предоставления указанному гражданину соответствующего земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

Из постановления о предоставлении земельного участка видно, что он предоставлен СНТ «Синтезкаучук» в бессрочное пользование для дальнейшего использования садовых участков в ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой председателя Правления «СНТ «Синтезкаучук» подтверждается, что истец является членом «СНТ «Синтезкаучук» и имеет садовый участок №, который входит в границы данного садового товарищества.

Согласно плану фактическая площадь земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, «СНТ «Синтезкаучук», составляет <данные изъяты>м.

В материалы дела представлен акт согласования границ со смежными землепользователями, из которого видно, что споры о границах земельного участка № отсутствуют.

Таким образом, судом установлен факт предоставления на праве бессрочного пользования земельного участка СНТ «Синтезкаучук», в состав которого входит спорный земельный участок, до вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и факт владения истцом спорным земельным участком. При этом факт владения истцом спорным земельным участком никем не оспаривается.

Судом установлено, что зона «Р-6 – зона озеленения защитного назначения» была установлена решением Думы г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ, утвердившим Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, а спорный участок был выделен под садоводство в составе единого земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до принятия указанных Правил.

При указанных выше обстоятельствах признание за истцом права собственности на спорный земельный участок является единственным возможным способом защиты нарушенного права истца.

Оценивая представленные доказательства, суд считает необходимым признать за Антоновой М.В. право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>м., расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за Антоновой ФИО7 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:    подпись

Копия верна.

Судья: