Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2578/2021 ~ М-2521/2021 от 21.10.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2021 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Пивак Ю.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тимергалиевой Э.Ф.,

с участием истца Парахиной В.М.,

представителя истца по ч.6 ст. 53 ГПК РФ Парахина А.Н.,

представителя ответчика по доверенности Мартынова С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД) № 71RS0028-01-2021-004309-95 (производство № 2-2578/21) по иску Парахиной Валентины Михайловны к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области об установлении факта проживания на территории зоны с льготным социально- экономическим статусом, о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

установил:

Парахина В.М. обратилась в суд с иском к ответчику об установлении факта ее проживания в период с 27.01.1986 по 20.06.1987 в <данные изъяты>, о признании права на досрочное назначение пенсии по старости с 03.08.2021. В обоснование заявленных требований указала, что 22.07.2021 обратилась за назначением пенсии по старости на льготных основаниях в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ввиду проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом. Однако решением от 29.07.2021 УПФР в г.Богородицк Тульской области (межрайонное) в назначении пенсии ей было отказано, поскольку ответчик не засчитал ей время проживания в период с 27.01.1986 по 20.06.1987 в д. Медведки Ефремовского района Тульской области, поскольку наименование данной деревни не включено в Перечень населенных пунктов, подвергшихся загрязнению в период аварии на ЧАЭС. Она фактически проживала в д. Медвёдки Ефремовского района Тульской области с рождения с 03.08.1969 до 22.04.1988 в доме ее родителей, что подтверждается выпиской из домовой книги № по Медвёдскому с/совету Ефремовского района. На момент катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году училась в Ефремовском биохимическом техникуме. В паспорте в штампе о месте регистрации указан адрес: д.Медвёдки Ефремовского района Тульской области. В 1991 году этому же дому присвоен адрес: <адрес> Деревня Медвёдки на территории Ефремовского района Тульской области отсутствует. В 1986-1987г.г. как и сейчас в Медвёдском сельском округе Ефремовского района Тульской области значатся д. Белевка, д. Большие Медвёдки, д. Болоховское, п. Калиновский, д. Малые Медвёдки, д. Николаевка, Д. Новое Перевесово, п. Охотский, д. Старое Перевесово, которые включены в указанный Перечень. Других деревень с такими наименованиями на территории Ефремовского района не существует. Просит установить факт проживания в период с 27.01.1986 по 20.06.1987 в доме № 3 д. Болоховское Ефремовского района Тульской области, признать право на досрочное назначение пенсии по старости с 03.08.2021.

22.11.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования город Ефремов.

В судебном заседании истец Парахина В.М., представитель истца по ч.6 ст. 53 ГПК РФ Парахин А.Н. заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области по доверенности Мартынов С.Б. в судебном заседании иск не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требований. По существу заявленных требований пояснил, что истица обратилась с заявлением в УПФР в г. Богородицк Тульской области (межрайонное), по указанным истицей основаниям в назначении пенсии было отказано. Истица имеет право на снижение пенсионного возраста только на два года. Она не представила доказательств проживания в зоне загрязнения вследствие аварии на ЧАЭС в период с 27.01.1986 по 20.06.1987, что дало бы ей право снижения пенсионного возраста на три года и назначения пенсии по старости с 03.08.2021.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования город Ефремов в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.7 п.1 ст.10 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от 15.12.2001г., изменений, внесенных ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ, п.8 ч.1 ст.13, ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в дальнейшем Закон о ЧАЭС) от 15.05.1991г. № 1244-1 (споследующими изменениями) гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается со снижением возраста выхода на пенсию на 1 год (за период проживания с 26.04.1986г. по 30.06.1986г.) и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории вышеуказанной зоны, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержден Распоряжением Правительства РФ от 28.12.1991г. № 237-р и в дальнейшем Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997г. № 1582.

Постановлением Минтруда России № 33 от 19.04.2000г. утверждено Разъяснение № 4 от 19.04.2000г. «О порядке применения Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения при установлении льготной пенсии по старости гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС», согласно которого при назначении гражданам пенсии по старости в соответствии со ст.34 Закона учитывается перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Как следует из вышеуказанных нормативных документов в зоне с льготным социально-экономическим статусом, жители которых вправе уйти на пенсию со снижением пенсионного возраста, значатся д. Белевка, д. Большие Медвёдки, д. Болоховское, п. Калиновский, д. Малые Медвёдки, д. Николаевка, Д. Новое Перевесово, п. Охотский, д. Старое Перевесово.

Как следует из трудовой книжки Парахиной В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ее трудовой стаж исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заявлению от 22.07.2021 истица обратилась в УПФР в г. Богородицк Тульской области (межрайонное) за назначением ей страховой пенсии по старости.

Согласно решению УПФР в г. Богородицк Тульской области (межрайонное) от 29.07.2021 у истицы имеется необходимый трудовой стаж и величина ИПК для назначения пенсии.

При подсчете периода проживания истицы в зоне с льготным социально-экономическим статусом установлено, что возраст выхода на пенсию истице по этому основанию может быть снижен только на два года – до 53 лет. При этом в указанный период не включен период проживания с 27.01.1986 по 20.06.1987 в д. Медведки Ефремовского района Тульской области.

Согласно домовой книги № по Медвёдскому с/совету Ефремовского района Тульской области Парахина В.М. была зарегистрирована в д<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ о рождении № Богатыревой В.М., матерью которой является ФИО14 отцом ФИО15 место рождения ее указано как селение Медведки Ефремовского района Тульской области.

ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между Богатыревой В.М. и ФИО16., супруге присвоена фамилия Парахина (<данные изъяты>

Согласно диплома № Парахина В.М. обучалась в Ефремовском биохимическом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ

Из копии паспорта Богатырева М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что местом его рождения является д.<адрес>

Постановлением администрации МО Ясеновское Ефремовского района от 05.04.2012 № 33 присвоена нумерация жилым домам и строениям на территории администрации МО Ясеновское Ефремовского района, жилому дому Богатырева М.М. <данные изъяты>

Согласно справки, выданной Богатыреву М.М. администрацией МО Ясеновское Ефремовского района 28.02.2013 № 165 последний зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>

Из справочника административно-территориального деления Тульской области следует, что на 01.04.1980 в состав Медвёдского сельского Совета Ефремовского района входили населенные пункты д. Белевка, д. Большие Медвёдки, д. Болоховское, п. Калиновский, д. Малые Медвёдки, д. Николаевка, д. Новое Перевесово, п. Охотский, д. Старое Перевесово, населенный пункт д. Медвёдки не значится. Такая же запись включена в справочник административно-территориального деления Тульской области на 01.01.2000.

Как подтвердили свидетели ФИО17 и ФИО18. они проживали в <данные изъяты> вместе с истицей со дня своего рождения, вместе учились в <данные изъяты>, которая и в настоящее время носит такое название. Такое название стоит и на дорожном указателе в направлении деревни. Сама деревня разделена дорогой на две части, с одной стороны расположена <данные изъяты>, а с другой стороны – <данные изъяты>. Дом родителей истицы расположен в <данные изъяты>. Истица проживала в доме родителей до ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Ефремовском биохимическом техникуме ДД.ММ.ГГГГ

Оценивая указанные доказательства, суд приходит к выводу, что они с достоверностью подтверждают факт проживания Парахиной В.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что для нее являлось постоянным местом жительства. Суд полагает, что наименование д. Медведки было указано в правоустанавливающих документах ошибочно, не соответствовало ее юридическому наименованию в справочнике административно-территориального деления Тульской области.

С учетом изложенного период времени с 27.01.1986 по 20.06.1987 подлежит включению в период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом как имеющий юридическое значение для решения вопроса о назначении пенсии по старости со снижением пенсионного возраста дополнительно на 1 год, а всего на 3 года.

Принимая во внимание, что срок назначения пенсии истицы наступил 03.08.2021, истица своевременно обратилась за назначением пенсии, суд полагает, что имеются основания для возложения на ответчика обязанностей по назначению истице пенсии по старости с этой даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░ 27.01.1986 ░░ 20.06.1987 ░ <░░░░░>

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░. 28 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15.05.1991 № 1244-1 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ 27.01.1986 ░░ 20.06.1987 ░░ ░░░░░░░░░░ 53 ░░░, ░ 03.08.2021.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 53 ░░░, ░░ ░░░░ ░ 03.08.2021.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 21.12.2021.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░