Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
4 апреля 2016 года г. Тула
Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Слукиной У.В.,
при секретаре Звонове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-818/2016 по иску Степанченко Г.И. к Галеевой Т.А., Галееву А.М., ООО «Уют Дом», АО «ТНСэнергоТула, ООО «Газпром межрегионгаз Тула» об определении порядка оплаты жилищно - коммунальных услуг,
установил:
Степанченко Г.И. обратилась в суд с иском к Галеевой Т.А., Галееву А.М., ООО «Уют Дом», АО «ТНС энергоТула», ООО «Газпром межрегионгаз Тула» об определении порядка оплаты жилищно - коммунальных услуг в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что она (Степанченко Г.И.) является собственников <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру № в корпусе № дома № по <адрес>. Собственниками квартиры также являются Галеев А.М. и Галеева Т.А. (по <данные изъяты> доле в праве). Степанченко Г.И. членами семьи Галеевой Т.А. и Галеева А.М. не является, общее хозяйство с ними не ведет, имеет раздельный с ними бюджет, добросовестно оплачивая коммунальные услуги, взносы на капитальный ремонт в квартире. В то же время она (Степанченко Г.И.) обязана нести бремя содержания квартиры и за Галеевых Т.А. и А.М. во избежание образования задолженности. Лицевой счет на квартиру открыт на её (Степанченко Г.И.) имя. Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «УютДом». Плата за потребленную электрическую энергию производится по отдельной квитанции ресурсоснабжающей организации – АО «ТНС энерго Тула» по счету, открытому на имя Галеевой Т.А. Плата за газоснабжение производится по отдельной квитанции ресурсоснабжающей организации – ООО «Газпром межрегионгаз Тула» по лицевому счету, открытому на имя Галеевой Т.А. ДД.ММ.ГГГГ ею (Степанченко Г.И) было направлено заявление в ООО «Уют Дом» с просьбой заключить с ней отдельное соглашение, определяющее размер и порядок участия в расходах по оплате за содержание и ремонт жилого помещения. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № «УютДом» сообщило, что открыть отдельный лицевой счет не представляется возможным из-за отсутствия соглашения по оплате ЖКУ. Аналогичный ответ поступил и из АО «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр». В АО «ТНС энерго Тула» и ООО «Газпром межрегионгаз Тула» ей (Степанченко Г.И.) разъяснили, что необходимо обратиться в суд. Считала, что заключение отдельных соглашений с ООО «Уют Дом», АО «ТНС энерго Тула» и ООО «Газпром межрегионгаз Тула» и выдача ими отдельных платежных документов ей (Степанченко Г.И.), а также Галеевой Т.А. и Галееву А.М. будет способствовать более ответственному отношению собственников квартиры по внесению указанных платежей. В квартире № в корпусе № дома № по <адрес> имеются приборы учета потребления электрической энергии, горячей и холодной воды, а также газа. На основании ст.ст. 209, 210, 249 ГК РФ, ст.ст. 30, 39, 158, 153, 154, 157 ЖК РФ просила суд определить размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение, в том числе по взносу на капитальный ремонт, а также в расходах по оплате коммунальных услуг, в том числе по водоснабжению, водоотведению, отоплению, электроснабжению и газоснабжению в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, Степанченко Г.И. – <данные изъяты> доля от суммы начисленных платежей;
обязать ООО «УютДом» заключить со Степанченко Г.И. отдельное соглашение о порядке и размере участия в расходах по внесению платы за жилое помещение, в том числе по взносу на капитальный ремонт и оплате за коммунальные услуги по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> доли от суммы начисленных платежей и ежемесячно выдавать ей отдельный платежный документ на оплату за содержание жилого помещения, взноса на капитальный ремонт, коммунальных услуг в указанном размере;
обязать АО «ТНСэнергоТула» заключить со Степанченко Г.И. отдельное соглашение о порядке и размере участия в расходах по оплате услуг за электроэнергию в квартире по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> доли от суммы начисленных платежей и ежемесячно выдавать ей отдельный платежный документ на оплату потребленной электроэнергии в указанном размере;
обязать ООО «Газпром межрегионгаз Тула» заключить со Степанченко Г.И. отдельное соглашение о порядке и размере участия в расходах по оплате услуг по газоснабжению в квартире по адресу: <адрес>, в размере <данные изъяты> доли от суммы начисленных платежей и ежемесячно выдавать ей отдельный платежный документ на оплату потребленного газа в указанном размере.
Истец Степанченко Г.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчики Галеева Т.А. и Галеев А.М. в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме.
О признании исковых требований ответчиками Галеевой Т.А. и Галеевым А.М. в судебном заседании было написано соответствующее заявление.
Судом ответчикам было разъяснено, что согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований в признанной им части.
Представитель ответчика ОАО «Газпром межрегионгаз Тула», извещенный о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в судебное заседание своего представителя не направил. В представленных возражениях на исковое заявление указал, что в настоящее время договор ими заключен с Галеевой Т.А., на имя которой открыт лицевой счет. Для отдельного начисления платы за газ Степанченко Г.И., Галеева Т.А., Галеев А.М. должны стать самостоятельными абонентами по различным договорам поставки газа. Они не возражают против определения порядка участия в расходах по внесению платы за газ, указав, что к ним указанные лица с заявлением о раздельном начислении платы за газ и выдаче отдельного платежного документа не обращались, нарушения со стороны поставщика газа прав истца не имеется.
Представитель ответчика АО «ТНС энерго Тула», извещенный о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в судебное заседание своего представителя не направил. В представленном отзыве на исковое заявление указал, что исковые требования Степанченко Г.И. не признает, как не основанные на законе, так как на одно жилое помещение открывается лишь один лицевой счет и заключается один договор энергоснабжения, вследствие чего выставляется к оплате одна квитанция. Считал, что соглашение об определении долей по оплате за коммунальные услуги должно заключаться между нанимателями жилого помещения, а не с ресурсоснабжающими организациями. Электроэнергия является неделимым предметом обязательства. Истец может предъявлять регрессные требования к нанимателям жилого помещения и совместно проживающими с ними родственниками об оплате потребленной электроэнергии согласно ст. 1081 ГК РФ. Удовлетворение исковых требований лишит АО «ТНС энерго Тула» возможности применять технологические меры воздействия к неплательщикам.
Представитель ответчика ООО «УютДом», извещенный о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке, в судебное заседание своего представителя не направил, просил провести заседание в их отсутствие.
Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, Степанченко Г.И. является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты> №.
Другими собственниками квартиры являются Галеева Т.А. и Галеев А.М.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги и лицевого счета.
В соответствии с ч.3 ст.30 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от 31 января 2016 года №188-ФЗ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В силу ч.ч.1, 3, 4 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
На основании ч.1 и ч.2 ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4,5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения и соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Аналогичная правовая позиция изложена и в Определении Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 декабря 2009 г. N 5-В09-119.
Таким образом, в силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, п. 30 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ, истец имеет право заявить требование об определении долей в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг исходя из фактически причитающейся на него <данные изъяты> части спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обладает правом требования о возложении на ЗАО «Градсервис», ООО «Газпром межрегионгаз Тула» обязанности по заключению с ним отдельного соглашения по оплате за наем жилого помещения, содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги в размере <данные изъяты> части от общего начисления и выдаче ему отдельного платежного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
Оплата коммунальных услуг истцом Степанченко Г.И. подтверждается наличием у неё квитанций об оплате услуг по газоснабжению, электроснабжению и оплате коммунальных услуг, а также пояснениями сторон.
Добровольного соглашения об определении порядка коммунальных услуг между жильцами не заключалось.
Как следует из объяснений участников процесса, Степанченко Г.И. и Галеевы Т.А. и А.М. в настоящее время являются членами разных семей, общее хозяйство не ведут, общего бюджета не имеют. Ответчики нести расходы по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не желают, расходы по оплате ЖКУ фактически ложатся на истца.
Исходя из указанных обстоятельств и доказательств, учитывая факт обращения истца в суд с данным иском к ответчикам, и отсутствие возражений по данным доводам у ответчиков, суд полагает возможным принять доводы стороны истца об отсутствии семейных отношений с ответчиками, как достоверные.
Согласно представленным квитанциям ООО «УютДом», ОАО «ТНС энерго Тула», ООО «Газпром межрегионгаз Тула» начисление оплаты предоставляемых указанными организациями коммунальных услуг производится из нормативов потребления услуг на трех зарегистрированных в квартире человек за предоставление услуг.
Начисление оплаты за газ рассчитывается исходя из показаний счетчика по установленным тарифам.
Начисление оплаты коммунальных услуг в виде содержания жилья и отопления производится исходя из общей площади жилого помещения на 3-х человек с учетом показаний счетчиков воды.
Начисление оплаты за предоставление электроэнергии рассчитывается исходя из показаний электросчетчика по установленным тарифам.
Пунктом 2 ст. 156 ЖК РФ установлено, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
В силу п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Согласно п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях может определяться, исходя из общей площади жилого помещения, а также в зависимости от количества проживающих (зарегистрированных) в нем граждан.
Учитывая, что истец Степанченко Г.И. и ответчики Галеевы Т.А. и А.М. не являются членами одной семьи, не имеют общего бюджета, в течение длительного времени фактически пользуются жильем раздельно, между ними имеются разногласия по вопросам оплаты и содержания жилья, суд полагает возможным установить порядок, по которому стороны будут самостоятельно отвечать по своим обязательствам. Истец Степанченко Г.И. вправе требовать от управляющей и ресурсоснабжающих организаций заключения отдельного соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, включая услуги по электро- и газоснабжению, ремонт и содержание жилого помещения, а также выдачи ей отдельного платежного документа на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Заключение соответствующего соглашения по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не влечет за собой изменения договора социального найма жилого помещения.
Принимая во внимание, что ООО «УютДом» является управляющей организацией в отношении спорной квартиры, суд возлагает на нее обязанность заключить с истцом соответствующее соглашение и выдать Степанченко Г.И. отдельный платежный документ, определяющий порядок и размер её участия в расходах по внесению оплаты жилого помещения по адресу: <адрес>, исходя из <данные изъяты> части оплаты общей площади в квартире по услугам за содержание жилья и отопление, исходя из норматива потребления на одного человека по услугам водоснабжения, водоотведения, горячего водоснабжения.
Аналогичная обязанность должна быть возложена на АО «ТНС энерго Тула» и ООО «Газпром межрегионгаз Тула» в отношении услуг электро- и газоснабжения.
Согласно пункту 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Для исполнения своих обязанностей, предусмотренных статьей 162 Жилищного кодекса РФ, исполнитель (управляющая организация) обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.
ООО «УютДом» договор о приобретении коммунальных услуг в виде газоснабжения и электроснабжения для последующей подачи жильцам дома поставщиком этих услуг с ООО «Газпром межрегионгаз Тула», АО «ТНС энерго Тула» не заключало.
Таким образом, поскольку договорные отношения между жильцами дома, ООО «УютДом» и ресурсоснабжающими организациями - ООО «Газпром межрегионгаз Тула», АО «ТНС энерго Тула», в соответствии с которыми оплата за газ и потребленную электроэнергию должна была бы вноситься жильцами непосредственно управляющей организации в порядке пункта 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, сформированы не были. Внесение платы за газ и электроэнергию осуществляется жильцами непосредственно ресурсоснабжающим организациям, которые и должны заключать отдельные соглашения и выдавать отдельные платежные документы.
Основанием для заключения соглашения на оплату и выдачи отдельного платежного документа для оплаты предоставленных коммунальных услуг в определенной доле будет являться настоящее решение суда.
При этом заключения отдельного договора на газо- и электроснабжения не требуется, поскольку заключение и продление договора энергоснабжения регулируется статьей 540 ГК РФ, согласно которой в случае, когда абонентом по договору выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Такой договор считается заключенным на неопределенный срок, хотя соглашением сторон может быть предусмотрено и иное. В данном случае речь идет о заключении отдельного соглашения на оплату коммунальной услуги и выдаче отдельного платежного документа (квитанции).
Правовая позиция представителей ответчиков – АО «ТНС энерго Тула» и ООО «Газпром межрегионгаз Тула» не основана на положениях действующего законодательства по следующим основаниям.
Учитывая, что между сторонами не достигнуто соглашение о порядке оплаты указанного выше жилого помещения и коммунальных услуг на предоставление газа и электроэнергии, суд считает возможным установить порядок внесения платы за предоставляемые перечисленные выше коммунальные услуги пропорционально их долям в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение, то есть по 1/3 части каждому от суммы начисленных платежей.
Таким образом, требование Степанчекно Г.И. обязать ответчиков ООО «Уют Дом», АО «ТНС энергоТула», ООО «Газпром межрегионгаз Тула» заключить с ней отдельное соглашение о порядке внесения платы за предоставляемые коммунальные услуги пропорционально её доле в праве общей долевой собственности на указанную квартиру с выдачей отдельного платежного документа законно и обоснованно, подлежит удовлетворению.
В то же время закон не содержит запрета на внесение платы за жилое помещение, несколькими лицами на основании одного платежного документа. Данный вывод следует из содержания статьи 247 ГК РФ.
При этом суд считает возможным заключение отдельных соглашений на имя Степанченко Г.И. и совместного в отношении Галеевой Т.А. и Галеева А.М.
Принимая во внимание вышеуказанное, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Степанченко Г.И. удовлетворить.
Установить порядок внесения платы за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и коммунальные услуги по газоснабжению, водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, горячему водоснабжению, предоставляемые Степанченко Г.И., Галеевой Т.А., Галееву А.М. - пропорционально их долям в праве общей долевой собственности на указанную квартиру, то есть по 1/3 части каждому от суммы начисленных платежей за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязать ООО «УютДом» заключить со Степанченко Г.И. отдельное соглашение, определяющее порядок и размер ее участия в расходах по внесению платы за жилое помещение, платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги по адресу: <адрес>, исходя из <данные изъяты> части оплаты общей площади в квартире по услугам за содержание жилья, платы за наем, отопление, исходя из норматива потребления на одного человека по услугам водоснабжения, водоотведения, горячего водоснабжения, с выдачей ей отдельного платежного документа на внесение платы за наем жилого помещения, платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги.
Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Тула» заключить со Степанченко Г.И. отдельное соглашение, определяющее порядок и размер её участия в расходах по внесению оплаты за услугу газоснабжения по адресу: <адрес>, исходя из норматива потребления на одного человека по услуге газоснабжения, с выдачей ей отдельного платежного документа на оплату услуги газоснабжения.
Обязать АО «ТНС энерго Тула» заключить со Степанченко Г.И. отдельное соглашение, определяющее порядок и размер её участия в расходах по внесению оплаты за услугу энергоснабжения по адресу: <адрес>, исходя из норматива потребления на одного человека по услуге энергоснабжения, с выдачей ей отдельного платежного документа на оплату услуги энергоснабжения.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий У.В. Слукина