Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1059/2016 ~ М-750/2016 от 10.03.2016

Дело № 2-1059/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Соликамск                                               13 апреля 2016 года

    Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи                 Новиковой О.В.,

при секретаре судебного заседания             Неклюдовой К.В.,

с участием

истца                                 Никитиной С.В.,

представителя ответчика                     Цапановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамск гражданское дело по иску Никитиной С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Соликамске и Соликамскому районе Пермского края о включении периодов в специальный стаж и досрочном назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

    Никитина С.В. обратилась в Соликамский городской суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Соликамске и Соликамскому районе Пермского края, указав, что <дата> года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В специальный стаж был включен период работы в течение <данные изъяты>, не включены периоды учебных отпусков и курсов повышения квалификации, что не соответствует действующему законодательству. Просила обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды нахождения в учебных отпусках: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, периоды прохождения курсов повышения квалификации: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, и назначить пенсию с <дата>.

    В судебном заседании истец Никитина С.В. на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Соликамске и Соликамскому районе Пермского края Цапанова Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что на основании Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах и исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу в специальный стаж включены периоды в течение <данные изъяты> Не включены периоды учебных отпусков и курсов повышения квалификации, так как Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, не содержат правовых норм, устанавливающих включение указанных периодов в периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по статье 30 Закона № 400-ФЗ.

    Заслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела и выплатного дела, представленного УПФ РФ (ГУ) в г.Соликамске и Соликамском районе Пермского края, суд пришел к убеждению о законности и обоснованности заявленных требований.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно п. 4 которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании установлено, что <дата> Никитина С.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамскому районе Пермского края с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в течение 25 лет.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Соликамске и Соликамскому районе Пермского края от <дата> № Никитиной С.В. было отказано в установлении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа – педагогической деятельности в учреждениях для детей – 25 лет.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> года № Никитиной С.В. по состоянию на момент обращения в пенсионный орган установлен стаж по педагогической деятельности <данные изъяты>, в данный стаж не включены периоды нахождения в учебных отпусках: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Судом установлено, что истец Никитина С.В. с <дата> по день рассмотрения дела работает в <данные изъяты>» (до <дата> года <данные изъяты>, с <дата> <данные изъяты>, с <дата> <данные изъяты>, с <дата> <данные изъяты>»), при этом с <дата> до <дата> в должности <данные изъяты>, с <дата> переведена <данные изъяты>, также работает в качестве учителя обществознания, что подтверждается копией трудовой книжки.

С <дата> год Никитина С.В обучалась по специальности <данные изъяты>, по окончании которого ей была присвоена квалификация <данные изъяты> что подтверждается копией диплома, имеющейся в материалах выплатного дела.

В периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> истец Никитина С.В. находилась в учебных отпусках.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ч. 5 ст. 198 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 01.02.2002 года, на время нахождения работника в ученических отпусках за работником сохранялась заработная плата. Кроме того, согласно Положению о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, которое применяется в соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30, в стаж педагогической деятельности подлежали включению периоды обучения в педагогических учебных заведениях и университетах при условии непосредственного осуществления педагогической деятельности до и после обучения.

Таким образом, периоды нахождения Никитиной С.В. в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж, поскольку за истцом в указанный период сохранялась заработная плата и производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд.

В периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> Никитина С.В. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается справкой № от <дата> и уточняющей справкой от <дата>, имеющимися в материалах выплатного дела.

В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, поскольку указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд.

Поскольку с учетом включения в специальный стаж Никитиной С.В. периодов учебных отпусков и периодов нахождения на курсах повышения квалификации педагогический стаж истца составит <данные изъяты>, подлежат удовлетворению и требования об обязании ответчика назначить Никитиной С.В. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.11.2015 года.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Никитиной С.В. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамскому районе Пермского края включить Никитиной С.В. в страховой стаж работы как лицу, <данные изъяты>, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, периоды прохождения курсов повышения квалификации: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Соликамске и Соликамскому районе Пермского края назначить Никитиной С.В. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (с 18.04.2016 года).

Судья                              О.В. Новикова