Дело №5-19/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«29» января 2021 года г.Владивосток
Судья Советского районного суда г.Владивостока Шестова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Максимовой Н. В. ***
установил:
Максимова Н.В., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою деятельность в продуктовом магазине, расположенном по адресу г.*** нарушила требования санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части использования в помещении магазина рециркулятора воздуха с целью регулярного обеззараживания воздуха, а также термометра (градусника) для измерения температуры тела работникам магазина, организации измерения тела работниками два раза в день (утром и вечером), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Максимова Н.В. не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении слушания в суд от нее не поступало. При таких обстоятельствах, с учетом достаточности материалов дела для его рассмотрения по существу, суд в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в виде предупреждения либо штрафа, для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от *** *** «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, соблюдать меры безопасности в быту, изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от *** *** «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Постановлением Губернатора Приморского края от *** ***–пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности. Согласно п.6 данного постановления, руководителям организаций (индивидуальным предпринимателям), надлежит обеспечивать измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой; использование в помещениях оборудования по обеззараживанию воздуха.
Пунктом 3.1 постановления Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю от *** *** «О дополнительных мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции», п. 1.3 методических рекомендаций МР 3.1/2.***-20 по профилактике новой короновирусной инфекции в предприятиях торговли, утверждённых *** установлено, что руководители организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности должны обеспечить: применение на рабочих помещениях (по возможности) бактерицидных ламп, рециркуляторов воздуха с целью регулярного обеззараживания воздуха, а также надлежит организовать в учреждениях измерение не менее двух раз в день (утром и вечером) температуры тела работников на рабочих местах.
Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 Федерального закона от *** *** «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п.1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/***-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от *** ***).
В ходе выездной проверки *** установлено, что в торговом зале магазина по адресу: г.Владивосток, ул. Успенского, д. 100а, отсутствует рециркулятор воздуха, термометр (градусник) для измерения температуры тела работникам, согласно журналу термометрии контроль температуры тела осуществляется работникам только один раз в день.
Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения *** прокурором Советского района г.Владивостока постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП Максимовой Н.В.
Из объяснений ИП Максимовой Н.В. следует, что она с выявленными нарушениями согласна, то есть меры предусмотренные п.6 Постановления Губернатора Приморского края от *** ***–пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», не соблюдала, поскольку указала, что «установленные замечания устранены»
Действия ИП Максимовой Н.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Суд находит вину ИП Максимовой Н.В. в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края доказанной собранными по делу материалами: актом проверки от ***, постановлением прокурора Советского района г.Владивостока от *** и иными документами.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, связанная с возникновением угрозы распространения заболевания представляющего опасность для окружающих, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает в силу п.п.2.5 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ - добровольное прекращение противоправного поведения, в силу ч.2 ст.4.2 КоАП РФ - совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом обстоятельств совершения правонарушения и личности правонарушителя, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения.
Суд убежден, что данное наказание соответствует его целям, а также будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Максимову Н. В. *** виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Шестова Т.В.