Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-300/2014 от 02.12.2014

Дело № 12 –300/2014

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 декабря 2014 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Майоровой Л.В.

при секретаре Сивенцевой Л. П.,

с участием заявителя Сазонова А. С., рассмотрев в судебном заседании в <данные изъяты> жалобу Сазонова <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г.Сарапула от 30.09.2014 года Сазонов А. С. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Сазонов А. С. обратился в суд с жалобой. В обоснование жалобы указал, что постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г.Сарапула от 30.09.2014 года он был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ. Считает данное постановление незаконным и подлежащим отмене, поскольку при вынесения постановления мировым судьей не было учтено то, что 27 марта 2014 года единственным учредителем Сазоновым А. С. было принято решение о продаже 100% доли уставного капитала в ООО <данные изъяты>, а также о снятии с себя полномочий директора ООО <данные изъяты> в пользу ООО <данные изъяты> Данные изменения были зарегистрированы в установленном законом порядке ИФНС №. На момент вынесения постановления он не являлся должностным лицом – директором ООО <данные изъяты> Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель Сазонов А. С. доводы, изложенные в жалобе поддержал. Суду пояснил, что работал директором в ООО <данные изъяты> на основании трудового договора по совместительству, запись о приеме на работу и увольнении не вносилась. С 27 марта 2014 года директором ООО <данные изъяты> не является.

Выслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 указанного Федерального закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета отчетность не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Отчетным периодом согласно ч. 2 ст. 10 названного Федерального закона признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

К органам, осуществляющим контроль за уплатой страховых взносов, в силу ст. 3 названного Федерального закона относится Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.

Законными представителями плательщика страховых взносов - организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов (ч. 4 ст. 5.1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

Как следует из материалов дела ООО <данные изъяты> в срок до 15 августа 2014 года не представило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2-ой квартал 2014 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г.Сарапула от 30.09.2014 года Сазонов А. С. как должностное лицо привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Из договора купли-продажи от 27 марта 2014 года следует, что Сазонов А. С. продал свою долю в уставном капитале ООО <данные изъяты> в размере 100% ООО <данные изъяты> Согласно акту приема-передачи от 27 марта 2014 года Сазонов А. С. передал покупателю всю имеющуюся документацию ООО <данные изъяты>, в том числе бухгалтерскую отчетность.

Приказом № от 27 марта 2014 года Сазонов А. С. освободил себя от должности директора, действуя на основании решения единственного учредителя ООО <данные изъяты>

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 29.08.2014 года ООО <данные изъяты> является действующим юридическим лицом, с 11.04.2014 года учредителем ООО <данные изъяты> а также лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности является ООО <данные изъяты>

Таким образом, административным органом не представлены доказательства, которые бы достоверно подтверждали, что Сазонов А. С. являлся должностным лицом ООО <данные изъяты> и неправомерно не исполнил обязательства по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2-ой квартал 2014 года.

В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ - неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ - по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу Сазонова <данные изъяты> удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г.Сарапула от 30.09.2014 года о привлечении Сазонова <данные изъяты> к административной ответственности по ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение суда вступает в законную силу немедленно.

Судья: Майорова Л.В.