Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 1-27/2021 (1-670/2020;) от 08.12.2020

                 Дело № 1-27/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Раменское                                     18 февраля 2021г.

    Раменский городской суд Московской области в составе: председательствующего Голышевой О.В., с участием гос.обвинителя, адвоката ФИО3, представителя потерпевшего ФИО4, представителя потерпевшего ФИО5, при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

Воротников А.Р., <...>, ранее не судимого, в совершении преступления, предусмотренного ст. 159 ч.4 УК РФ,

                    Установил:

Согласно обвинительному заключению Воротников А.Р. обвиняется в совершении мошенничества - приобретение права на чужое имущество путём обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах:

<дата> в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер> по <адрес> зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью «Мособлжилстрой» (далее ООО «Мособлжилстрой») за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <номер> и в этот же день ООО «Мособлжилстрой» поставлено на учёт с присвоением ИНН <номер>.

<дата> ООО «Мособлжилстрой» зарегистрировано по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> поставлено на учёт в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер> по <адрес>.

Решением участников Общества от <дата> <номер> утвержден Устав ООО «Мособлжилстрой», согласно которого основной целью деятельности Общества является извлечение прибыли. Основными видами деятельности Общества являются: жилищное строительство; подготовка строительного участка; производство общестроительных работ; производство электромонтажных работ; монтаж прочего инженерного оборудования; обработка отходов; любые иные виды хозяйственной деятельности, не запрещенные законодательством и обеспечивающие получение прибыли. Решением внеочередного общего собрания участников ООО «Мособлжилстрой» от <дата> <номер> Воротников А.Р. назначен с <дата> на должность генерального директора Общества. Согласно Уставу единоличным исполнительным органом Общества является генеральный директор, который без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; выдает доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе доверенности с правом передоверия; издает приказы о назначении на должность работников общества, об их увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом или уставом к компетенции общего собрания участников Общества.

Так, Воротников А.Р., являясь руководителем ООО «Мособлжилстрой», обладая профессиональными знаниями и достаточным опытом работы в области жилищного строительства, заведомо знал о том, что отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от <дата> №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». В соответствии с требованиями ст.18, 31 названного Закона деятельность по осуществлению подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения подлежит государственному тарифному регулированию. Согласно п. п.1, 2 ч.1 ст. 5 данного Закона установление цен в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждение инвестиционных программ, а также контроль за их выполнением отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Строя проектируемый комплекс многоквартирных жилых домов, на земельном участке с кадастровым номером <номер>, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> и реально понимая, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к системе коммунальной инфраструктуры (муниципальным канализационным сетям) не возможно без получения и выполнения технических условий, что выполнение технических условий ресурсоснабжающей организации ОАО «Люберецкий водоканал» (ныне АО «Люберецкий водоканал») – заведомо не выполнимы, а выполнение технический условий ресурсоснабжающей организации Администрации Раменского муниципального района - многозатратны, Воротников А.Р., будучи генеральным директором ООО «Мособлжилстрой», действуя умышленно, осознавая общественную опасность, противоправность и фактический характер своих действий в виде нарушения общественных отношений, связанных с отношениями собственности, независимо от её формы, преследуя корыстную цель преступного необоснованного обогащения за счёт приобретения исключительного права ресурсоснабжающей организации Администрации Раменского муниципального района – АО «Раменский водоканал», самовольно, вопреки установленному законом и иными правовыми актами порядку подключения объектов капитального строительства к централизованной системе водоотведения Раменского муниципального района <адрес>, в нарушение требований действующего законодательства: Федерального закона РФ от <дата> №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»; Постановления Правительства РФ от <дата> <номер> №Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; Постановления Правительства РФ от <дата> <номер> «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса»; Федерального закона РФ от <дата> №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; Постановления Правительства РФ от <дата> <номер> «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ, без выполнения технических условий ресурсоснабжающей организации Администрации Раменского муниципального района, без оплаты тарифов на подключение к системе водоотведения АО «Раменский водоканал», установленных решением Совета депутатов Раменского муниципального района от <дата> <номер>-СД «О размере платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры на территории Раменского муниципального района на <дата> г.г.» и решением Совета депутатов Раменского муниципального района от <дата> <номер>-СД «О принятии инвестиционных программ на подключение к системам водоснабжения и водоотведения ОАО «Раменский водоканал» на <дата> г.г. и установлении тарифов на подключение к системам водоснабжения и водоотведения ОАО «Раменский водоканал» на <дата> г.г.», без получения соответствующей разрешительной документации, в период с <дата> по <дата>, более точные дата и время следствием не установлены, с помощью неустановленных следствием лиц, не осведомленных о его преступном замысле, осуществил незаконное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения – сооружениям канализации АО «Раменский водоканал», расположенным на земельных участках с кадастровыми номерами <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер> <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер> <адрес> <адрес>, комплекса многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, д.Островцы, <адрес>, а именно: <адрес>, без оплаты тарифа на подключение в сумме <...> руб.; <адрес>, без оплаты тарифа на подключение в сумме <...> руб.; <адрес>, без оплаты тарифа на подключение в сумме <...> руб.; <адрес>, без оплаты тарифа на подключение в сумме <...> руб.; <адрес>, без оплаты тарифа на подключение в сумме <...> руб.

Продолжая свой преступный замысел, сопровождаемый корыстной целью, направленный на неосновательное обогащение, Воротников А.Р., действуя путём обмана, предоставил в Главное управление государственного строительного надзора (Главгосстройнадзор) <адрес> по адресу: <адрес>, не соответствующие действительности не установленные следствием документы, подтверждающие, что указанные выше объекты капитального строительства соответствуют требованиям проектной документации, получил Заключения о соответствии построенных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, после чего, действуя путём обмана, получил в Администрации Раменского муниципального района <адрес>, по адресу: <адрес>, разрешения на ввод указанных выше объектов в эксплуатацию: <номер> от <дата>; <номер> от <дата>; <номер> от <дата>; <номер> от <дата>; <номер> от <дата>, не ставя при этом в известность сотрудников <адрес> и Администрации Раменского муниципального района о своих преступных действиях – незаконном технологическом присоединении к системе водоотведения, отводящей стоки на КНС-306, принадлежащую АО «Раменский водоканал» по <адрес> в <адрес> <адрес>.

Таким образом, Воротников А.Р., действуя путём обмана, причинил имущественный ущерб АО «Раменский водоканал» – единственной ресурсоснабжающей организации, технически способной в полном объёме обеспечить полный цикл водоотведения на территории д.<адрес>, в особо крупном размере, в виде однократной платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры (водоснабжения и водоотведения) на территории Раменского муниципального района, тем самым незаконно приобрёл право пользования сетями АО «Раменский водоканал», чем причинил ущерб в общей сумме <...> рублей.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый Воротников А.Р. вину в совершении преступления признал частично, пояснил суду, что признает, что своими действиями, не надлежаще оформленными документами, совершил причинение имущественного ущерба АО «Раменский водоканал», но умысла на совершение мошенничества и соответственно хищения, при этом, не имел и такового не совершал. Являясь генеральным директором ООО «Мособлжилстрой» с октября 2009 года, осуществлял строительство многоквартирных домов; непосредственно перед началом работ ООО «Мособлжилстрой» получила разрешение на строительство от администрации <адрес>, были получены технические условия для подключения к сетям водоотведения, на <адрес> <адрес> <адрес> разрешение было получено в 2010<дата> годах непосредственно его руководством, на <адрес> – в мае 2008 года при бывшем генеральном директоре данной организации Лобушкове. В том числе, согласно технических условий, полученных в Администрации Раменского муниципального района, для подключения возводимых жилых домов к сетям водоотведения, было необходимо возвести новую канализационно – насосную станцию, а также очистных сооружений, однако в ООО «Мособлжилстрой» возможностей к этому не имелось, поскольку не было земельного участка, в связи с чем в полном объеме технические условия со стороны ООО «Мособлжилстрой» выполнены не были. Бывший ген.директор ООО «Мособлжилстрой» Лобушков после вступления его на должность передал ему всю инженерную документацию, разрешения были получены на подключение к сетям канализационно- насосной станции «Молодежная», которая была возведена ООО «Мособлжилстрой» и находится на их балансе. К канализационно - насосной станции «Молодежная», помимо указанных жилых домов, были подключены и другие жилые дома, расположенные в д.<адрес>, также являющиеся абонентами ООО «Мособлжилстрой». Со стороны сотрудников <адрес> с начала и до окончания строительства регулярно проводились проверки о соблюдении строительных норм и правил и проектной документации при возведении указанных жилых домов, всех требований при строительстве домов, в том числе и в части технологического присоединения к сетям водоотведения. Разрешения на ввод в эксплуатацию указанных жилых домов были получены в установленном законом порядке. После подключения возведенных домов к сетям водоотведения между соответствующими управляющими компаниями, обслуживающими возведенные жилые дома, и АО «Раменский водоканал» были заключены договоры по поводу предоставления услуг водоотведения. Технологическое присоединение к сооружениям канализации АО «Раменский водоканал» и системе водоотведения, отводящей стоки на КНС-306, не производил, с заявлениями о выдаче технических условий в ОАО «Раменский водоканал» и в администрацию Раменского муниципального района не обращался. Согласования производил с ОАО «Люберецкий водоканал». Ему известно, что стоки от канализационно- насосной станции «Молодежная» были присоединены к сооружениям канализации АО «Раменский водоканала», а далее до <дата> года транспортировались по инженерным сетям АО «Раменский водоканал» в сети АО «Люберецкий водоканал», а с указанного времени канализационные стоки транспортировались в очистные сооружения, расположенные в <адрес>. Признает себя виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.165 ч.2 УК РФ.

Согласно диспозиции ст.159 УК РФ обязательным признаком данного состава преступления является прямой имущественный ущерб. При мошенничестве виновный изымает имущество из фондов потерпевшего, а при причинении ущерба путем обмана или злоупотребления доверием потерпевший недополучает в результате данного преступного деяния какое-либо имущество. Таким образом, в результате мошенничества потерпевший несет реальный материальный ущерб, а в результате причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием – ущерб в виде упущенной выгоды.

    Согласно примечания к ст. 158 УК РФ под хищением в статьях настоящего Кодекса понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

В соответствии с диспозицией ст. 159 УК РФ необходимым признаком состава данного преступления является наличие корыстного мотива, который преследовал виновный при совершении преступления. Как следует из фабулы обвинительного заключения, Воротников А.Р. вменяется совершение преступления, как с целью преступного необоснованного обогащения, так и с целью неосновательного обогащения. Между тем, в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. 1102 ГК РФ) целью неосновательного обогащения являются намерения виновного на приобретение или сбережение чужого имущества в отсутствие на то правовых оснований, когда имущество приобретателя необоснованно возрастает за счет уменьшения имущества потерпевшего. Однако, таких сведений обвинительное заключение и материалы дела не содержат. Воротников А.Р. в судебном заседании утверждал, что корыстного мотива не имел, все его действия были направлены на завершение строительства многоквартирных жилых домов.

Согласно обвинительного заключения Воротников А.Р. вменяется, что он в период с <дата> по <дата> (точные дата и время следствием не установлены), действуя путем обмана, без внесения однократной платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры (водоснабжения и водоотведения) на территории Раменского муниципального района осуществил незаконное подключение многоквартирных жилых домов №<номер>, <адрес>, <адрес>: <адрес> <адрес> к сетям АО «Раменский водоканал», тем самым незаконно приобрёл право пользования сетями АО «Раменский водоканал», чем причинил АО «Раменский водоканал» ущерб в особо крупном размере.

Как следует из материалов дела и показаний допрошенных в судебном заседании потерпевшего и свидетелей, Воротников А.Р., являясь генеральным директором ООО «Мособлжилстрой» осуществил технологическое присоединение многоквартирных жилых домов №<номер>, <адрес>, <адрес> д.<адрес> в период с <дата> по <дата> к сооружениям канализации АО «Раменский водоканал» и системе водоотведения, отводящей стоки на КНС-306.

Допрошенный в судебном заседании подсудимый Воротников А.Р., не признавая своей вины в совершении инкриминируемого ему преступления, пояснял, что вышеуказанные жилые дома были присоединены к КНС «Молодежная», которую построило ООО «Мособлжилстрой», находящейся в собственности последнего, технологическое присоединение к сооружениям канализации АО «Раменский водоканал» и системе водоотведения, отводящей стоки на КНС-306, не производил, с заявлениями о выдаче технических условий в ОАО «Раменский водоканал» и в администрацию Раменского муниципального района не обращался. Согласования производил с ОАО «Люберецкий водоканал». Вместе с тем, достоверно установлено, что фактически коммуникации были присоединены к сооружениям канализации АО «Раменский водоканала».

    Также из предъявленного Воротников А.Р. обвинения следует, что последний без выполнения технических условий ресурсоснабжающей организации Администрации Раменского муниципального района без оплаты тарифов на подключение к системе водоотведения АО «Раменский водоканал» осуществил незаконное подключение в централизованной системе водоотведения пяти многоквартирных жилых домов, тем самым незаконно приобрел право пользования сетями АО «Раменский водоканал», чем причинил ущерб в особо крупном размере, а также действуя путем обмана с корыстной целью представил в <адрес>, не соответствующие действительности, неустановленные документы о соответствии построенных объектов техническим требованиям и проектной документации, получив в <адрес> заключения о соответствии построенных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации и в Администрации Раменского муниципального района <адрес> разрешения на ввод многоквартирных жилых домов в эксплуатацию, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

    Из показаний допрошенного в ходе судебного следствия свидетеля ФИО6, являющегося начальником отдела надзора за строительством <адрес>, следует, что заключения о соответствии жилых домов №<номер>, <адрес>, <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации были выданы ООО «Мособлжилстрой» на основании проведенной проверки, при осуществлении которой сотрудниками отдела проверялись непосредственно сами дома, инженерные системы, проложенные коммуникации проверялись на стадии проверки этапа выполнения строительных работ, и представленной застройщиком исполнительной документации, которая у него сомнений не вызвала, в противном случае, заключения не были бы выданы.

     Как следует из материалов уголовного дела, показаний потерпевшего, свидетелей, все указанные жилые дома введены в эксплуатацию, каких либо сведений о том, что разрешения на ввод в эксплуатацию получены незаконно не имеется, как не имеется сведений о том, что в этих целях Воротников А.Р. представил какие либо не соответствующие действительности документы.

Тем самым, предъявленное Воротников А.Р. обвинение не содержит в себе сведений о приобретении права на какое либо чужое имущество, факт подключения жилых домов к системе водоотведения не порождает право на какое либо имущество, принадлежащее собственнику соответствующих инженерных систем.

     Установлено, что в результате действий подсудимого переход имущества или права на него из владения собственника или иного владельца в чужое владение не произошел, но имело место причинение имущественного вреда без признаков хищения. Ущерб собственнику причиняется в результате упущенной выгоды.

     Одновременно судом установлено, что в полном объеме технических условия, выданные <адрес> на подключение указанных жилых домов к системе водоотведения со стороны ООО «Мособлжилстрой» в полном объеме выполнены не были, о чем собственник соответствующих инженерных сетей - АО «Раменский водоканал» до подключения жилых домов к инженерным сетям уведомлены не были, тем самым были введены в заблуждение относительно наличия права подключения к инженерным сетям ООО «Мособлжилстрой» указанных жилых домов, по установленному тарифу подключение к инженерным сетям АО «Раменский водоканал» оплачено не было.

Судом установлено, что в вменяемый подсудимому Воротников А.Р. период, последний, имея умысел на причинение имущественного ущерба собственнику путем обмана, в нарушение требований действующего законодательства: Федерального закона РФ от <дата> №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»; Постановления Правительства РФ от <дата> <номер> №Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; Постановления Правительства РФ от <дата> <номер> «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса»; Федерального закона РФ от <дата> №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; Постановления Правительства РФ от <дата> <номер> «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ, без выполнения технических условий ресурсоснабжающей организации Администрации Раменского муниципального района, не уведомив АО «Раменский водоканал», без оплаты тарифов на подключение к системе водоотведения АО «Раменский водоканал», установленных решением Совета депутатов Раменского муниципального района от <дата> <номер>-СД «О размере платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры на территории Раменского муниципального района на <дата> г.г.» и решением Совета депутатов Раменского муниципального района от <дата> <номер>-СД «О принятии инвестиционных программ на подключение к системам водоснабжения и водоотведения ОАО «Раменский водоканал» на <дата> г.г. и установлении тарифов на подключение к системам водоснабжения и водоотведения ОАО «Раменский водоканал» на <дата> г.г.», требований Постановления Правительства РВ от <дата>., получил в <адрес> заключения о соответствии построенных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации и в Администрации Раменского муниципального района <адрес> разрешения на ввод многоквартирных жилых домов в эксплуатацию, самовольно осуществил подключение многоквартирных жилых домов №<номер>, <адрес>, <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, без внесения однократной платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры (водоснабжения и водоотведения) на территории Раменского муниципального района, к централизованной системе водоотведения – сооружениям канализации АО «Раменский водоканал», расположенным на земельных участках с кадастровыми номерами <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер> <номер>, <номер>, <номер>, <номер>, <номер> в <адрес> <адрес>, причинив, тем самым, АО «Раменский водоканал» ущерб на <...> рублей., в особо крупном размере.

Таким образом, суд считает необходимым действий подсудимого Воротников А.Р. квалифицировать по ч. 2 ст. 165 УК РФ, как причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана при отсутствии признаков хищения, причинившее особо крупный ущерб.

В соответствии с п. б ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления средней тяжести прошло шесть лет.

В соответствии с п. б ч. 1 ст. 78 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления средней тяжести прошло шесть лет. В соответствии с Уголовным кодексом РФ – это обязательный безусловный вид освобождения от уголовной ответственности

    Учитывая, что преступление, предусмотренное ст.165 ч.2 УК РФ относится к преступлениям средней тяжести, а данное преступление совершено в период с <дата> по <дата>, в соответствии с п. «б» ч.1 ст.78 УК РФ срок давности уголовного преследования по данному уголовному делу истек.

уголовное дело подлежит прекращению, подсудимый против прекращения уголовного дела по указанной статье не возражал, по ст.165 ч.2 УК РФ признал, ходатайствовал о прекращении дела по данным основаниям.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24 ч.1 п.3, 254 УПК РФ,        

Постановил:

    Уголовное дело по обвинению Воротников А.Р. в совершении преступления, предусмотренного ст. 165 ч.2 УК РФ, производством прекратить, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

    Меру пресечения Воротников А.Р. - домашний арест – отменить.

    Вещественные доказательства - архивные дела №<номер>, <номер> <номер>, <номер> <номер> <номер> <номер>, <номер> <номер>, с разрешительной документацией по объектам капитального строительства, а именно: жилым домам, расположенным по адресу: <адрес>- оставить на хранении в Архивном управлении Администрации Раменского муниципального района <адрес>.

    Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: