Дело № 2-413/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.г.т. Смирных 28 августа 2015 года
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Шокур А.В.,
при секретаре Карабанове А.А.,
с участием старшего помощника Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области Копаева Т.Т.,
представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области Приходько О.В., действующей на основании доверенности,
осужденного Быкова Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного Быкова Г.А.,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Быкова Г.А., отбывающего наказание в ФКУ ИК-2, учитывая данные о наличии нескольких судимостей, особую тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений просит установить административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00, так как преступление совершено в ночное время суток; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив, так как преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения и в период отбывания уголовного наказания в местах лишения свободы допустил употребление алкогольных напитков.
В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что Быков Г.А. осужден 08 апреля 2003 года Долинским городским судом Сахалинской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 12 годам 11 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступление отнесено к категории особо тяжкое. Осужденный Быков Г.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. После освобождения он намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>. В период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный Быков Г.А. ДД.ММ.ГГГГ признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за употребление алкогольных напитков.
За время отбывания наказания в местах лишения свободы с 08 апреля 2003 года осужденный Быков Г.А. характеризуется отрицательно. С требованиями режима содержания ознакомлен. На меры воспитательного характера реагирует не всегда положительно. Придерживается принятых в обществе норм поведения. За время отбывания наказания имеет восемь поощрений за добросовестное отношение к труду и три взыскания. Образование среднее. В настоящее время в учреждении не трудоустроен. С заявлением о трудоустройстве к администрации учреждения не обращался. Вину в совершенном преступлении по приговору суда не признал. Иска не имеет.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 Пиходько О.В. поддержала заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просила их удовлетворить, установив административный надзор в отношении Быкова Г.А. сроком на 8 лет, полагает возможным установить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00, так как преступление совершено в ночное время суток; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив, так как преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения и в период отбывания уголовного наказания в местах лишения свободы допустил употребление алкогольных напитков.
В судебном заседании осужденный Быков Г.А. с заявлением об установлении административного надзора частично не согласен, полагает необходимым снизить срок административного надзора до 5 лет, и обязательная явка четыре раза в месяц является чрезмерной, просит уменьшить до одного раза в месяц.
В судебном заседании старший помощник Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области Копаев Т.Т не возражал против удовлетворения заявления ФКУ ИК-2 об установлении в отношении осужденного Быкова Г.А. административного надзора, заявление является законным и обоснованным, поскольку осужденный Быков Г.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления, срок административного надзора в 8 лет соответствует требованиям федерального законодательства на дату осуждения, поскольку в действиях Быкова Г.А. установлен опасный рецидив преступлений. Административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00, так как преступление совершено в ночное время суток: запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив, так как преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения и в период отбывания уголовного наказания в местах лишения свободы допустил употребление алкогольных напитков, также подлежат удовлетворению.
Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 261.5 ГПК РФ, заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. По делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений.
В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в частях 1 и 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в то же время в данном случае достаточно и одного основания, предусмотренного ч. 2 ст. 3 указанного федерального закона.
В судебном заседании установлено, что вступившими в законную силу приговорами:
- Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 21 сентября 1993 года (с учетом определения Сахалинского областного суда от 22.12.1993, с учетом постановления Президиума Сахалинского областного суда от 10.02.2006, с учетом постановления Смирныховского районного суда Сахалинской области от 22.06.2010) Быков Г.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 108 УК РСФСР, ч. 1 ст. 213 УК РФ (в редакции Федерального закона от 08.12.2003), ч. 1 ст. 40 УК РСФСР, ч. 3 ст. 40 УК РСФСР к наказанию в виде 11 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
- 09 августа 2001 года осужденный Быков Г.А. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 18 дней (с учетом постановления Смирныховского районного суда Сахалинской области от 22.06.2010).
- Долинского городского суда Сахалинской области от 08 апреля 2003 года (с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от 06.08.2003, с учетом постановления Южно-Сахалинского городского суда <адрес> от 14.10.2005, с учетом постановления Президиума Сахалинского областного суда от 10.02.2006, с учетом постановления Смирныховского районного суда Сахалинской области от 22.06.2010, с учетом постановления Долинского городского суда Сахалинской области от 16.02.2015) Быков Г.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, ст. 70 УК РФ, осужден к наказанию в виде 12 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
- постановлением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 15 декабря 2011 года осужденный Быков Г.А. переведен из колонии строгого режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания.
- 17 ноября 2014 года осужденному Быкову Г.А. постановлением Кежемского районного суда Красноярского края изменен вид учреждения с колонии-поселения на исправительную колонию строгого режима.
В действиях Быкова Г.А. судом установлен опасный рецидив преступлений.
Срок отбывания наказания исчисляется с 08 апреля 2003 года и оканчивается 17 октября 2015 года. В срок отбывания наказания зачтено время содержания Быкова Г.А. под стражей до вынесения приговора суда с 18 ноября 2002 года по 08 апреля 2003 года.
В силу п. 5 ст. 15 УК РФ Быков Г.А. совершил особо тяжкое преступление.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, поскольку эта норма уголовного закона действовала в такой редакции на дату осуждения Быкова Г.А.
Также в судебном заседании установлено, что в период отбывания наказания Быков Г.А. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника КП-9 ОИУ-1 п. Болтурино от 22 сентября 2014 года за употребление алкогольных напитков, вынесенного одновременно с постановлением начальника учреждения 22 сентября 2014 года о водворении в ШИЗО сроком на 15 суток.
В судебном заседании установлено, что постановление о признании Быкова Г.А. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в установленном законом порядке судом незаконным не признавались.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Быков Г.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на момент рассмотрения заявления судимость за совершение данного преступления не снята и не погашена, в течение отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за употребление спиртных напитков.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличия основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно характеристике администрации ФКУ ИК-2 Быков Г.А. характеризуется отрицательно, как осужденный, не вставший на путь исправления.
Вывод об отрицательной характеристики личности осужденного Быкова Г.А. в судебном заседании не опровергнут, достоверных данных, подтверждающих положительные сведения о личности осужденного Быкова Г.А., суду не представлено.
Приняв во внимание указанные выше данные о личности Быкова Г.А., освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, семейное положение, обстоятельства совершенных им деяний, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении Быкова Г.А. административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00, так как преступление совершено в ночное время суток; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив, так как преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения и в период отбывания уголовного наказания в местах лишения свободы допустил употребление алкогольных напитков.
При этом суд принимает во внимание, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с Федеральным законом РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.
Учитывая изложенные обстоятельства, для предупреждения совершения Быковым Г.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требование ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Быкова Г.А. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. , ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:
- ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;
- ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ 23.00 ░░ 06.00;
- ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2015 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░