Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-441/2014 ~ М-466/2014 от 15.09.2014

                                                                                                             Дело № 2- 441/2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2014 года                                                                            г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Сиротенко В.В.,

при секретаре Тарасенкове А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования Порховского района Псковской области сельского поселения « Дубровенская волость» к Павлову А.А. и Дробилову Н.Д. о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель <адрес> <адрес>,

установил:

Муниципальное образование Порховского района Псковской области сельское поселение «Дубровенская волость», после уточнения требований, обратилось в суд с иском о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель <адрес> <адрес> к Павлову А.А. и Дробилову Н.Д..

В обосновании иска представитель МО сельского поселения «Дубровенская волость» Порховского района Псковской области Семёнов Э.Г. указал, что в соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). По <адрес>» такое постановление Администрацией Порховского района было издано ДД.ММ.ГГГГ № № которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли и ответчики были включены в указанные списки лиц, имеющих право на получение земельных долей. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трёх и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными при соблюдении установленной законом процедуры по работе с невостребованными паями.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и в связи с тем, что назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель, инициированное в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.06.2002 г. №101-ФЗ, не состоялось, по причине отсутствия кворума (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), Главой сельского поселения «Дубровенская волость» издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель <адрес> <адрес> и земельные доли ответчиков: Павлова А.А. и Дробилова Н.Д., принадлежащие им на праве собственности, которые они не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд были признаны невостребованными. В связи с изложенным, просит о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель <адрес> <адрес> Павлова А.А. и Дробилова Н.Д.

В ходе судебного заседания представитель истца - Семенов Э.Г. исковые требования поддержал, просил о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель <адрес> Павлова А.А., Дробилова Н.Д. и, дал пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Павлов А.А. и Дробилов Н.Д. в судебное заседание не явились. Представили заявления, согласно которым просили о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования о прекращении права общей долевой собственности на принадлежащие им земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель <адрес> <адрес>.

Третьи лица представители ФГБУ « ФКП Росреестра» по Псковской области Территориального Управления агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) по Псковской области в судебное заседание не явились. Представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, из которых также следует, что возражений по заявленным исковым требованиям не имеют. Представителем ТУ Росимущества в заявлении также указано об исключении их из числа лиц, участвующих в деле с учетом отсутствия их юридических притязаний в отношении спорного имущества.

Выслушав участников судебного разбирательства, с учетом письменных позиций ответчиков и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и, отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчикам были выданы свидетельства о праве общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке земель <адрес> <адрес> на основании постановления Администрации Порховского района от ДД.ММ.ГГГГ № №, которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли, что не противоречит требованиям п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, которыми они на протяжении более десяти лет не пользовались, не выделяли их из общей долевой собственности, не предавали их в аренду и, не пользовались ими каким-либо иным способом, установленным законом.

Для оборота земельных участков в счет невостребованных земельных долей Федеральным законом N 435-ФЗ 29 декабря 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» были внесены изменения в Федеральный закон № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливающие полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по работе с невостребованными земельными долями.

Полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности предусматривают, составление списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, его опубликование в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Далее орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Следуя данным полномочиям, Администрация сельского поселения «Дубровенская волость» в соответствии с Законом области № 336-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Псковской области» опубликовала список невостребованных земельных долей по СПК «<данные изъяты>» в областной газете «Псковская Правда» от ДД.ММ.ГГГГ №№ №, инициировала проведение ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель <адрес> <адрес>, которое не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ года.

Заявлений от ответчиков в Администрацию сельского поселения о необоснованности включения их или принадлежащих им земельных долей в список невостребованных земельных долей, не поступило.

В связи с чем, в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.06.2002 г. №101-ФЗ, Главой сельского поселения «Дубровенская волость» издано Постановление № № ДД.ММ.ГГГГ года, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель <адрес> <адрес> и земельные доли ответчиков Павлова А.А. и Дробилова Н.Д., принадлежащие им на праве собственности, и, которые они не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд были признаны невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Учитывая изложенное и принимая во внимание признание ответчиками Павловым А.А. и Дробиловым Н.Д. иска в полном объеме, которое не противоречит закону и не нарушает чьих-либо законных прав и интересов, суд приходит к выводу, что исковые требования истца, предъявленные в связи с необходимостью оформления, зарастающих земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в целях их вовлечения в сельскохозяйственный оборот, о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель <адрес> <адрес> Павлова А.А. и Дробилова Н.Д., являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право общей долевой собственности на признанные невостребованными Постановлением Главы сельского поселения «Дубровенская волость» от ДД.ММ.ГГГГ. № № земельные доли Павлова А.А. размером № га и Дробилова Н.Д. размером 7,68 га, в земельном участке категории земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью № кв. метра, находящемся в общей долевой собственности земель <адрес>» <адрес> <адрес>.

Признать за муниципальным образованием сельское поселение «Дубровенская волость» Порховского района Псковской области право муниципальной собственности на земельные доли Павлова А.А. размером № га и Дробилова Н.Д. размером № га в земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв. метра, находящемся в общей долевой собственности земель <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца, путем подачи жалобы через Порховский районный суд.

Председательствующий судья                         подпись                                     В.В. Сиротенко

Решение вступило в законную силу 24 ноября 2014 года.

Копия верна: судья

Порховского районного суда                                                                                    В.В. Сиротенко

Решение в апелляционном порядке не обжаловалось.