Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4294/2014 ~ М-3969/2014 от 18.07.2014

    РЕШЕНИЕ

                 Именем Российской Федерации

25 июля 2014 г.

Центральный районный суд г. Тольятти в составе

председательствующего судьи Панкратовой Т.В.

при секретаре Пинчук А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Казакова В.В. об оспаривании распоряжения мэрии городского округа Тольятти об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях,

                        установил:

Казаков В.В. обратился в суд с указанным заявлением.

В судебном заседании заявитель, требования поддержал, пояснив, что распоряжением мэра г.о. Тольятти от 22.02.2014 г. ему было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях в связи тем, что он не нуждается в улучшении жилищных условиях. Вместе с тем он считает, что он нуждается в улучшении жилищных условий, т.к. проживает впятером в четырехкомнатной квартире площадью 79,7 кв.м совместно с матерью, а также лицами, не являющимися членами его семьи: не полнородными братом и сестрой, а также с бывшим мужем матери, который для него является посторонним человеком. Он занимает комнату площадью 9 кв.м., считает, что является нуждающимся в улучшении жилищных условиях, в связи с чем просит признать распоряжение мэра от 22.02.2014 г. незаконным и обязать мэрию г.о. Тольятти поставить его на учет лиц, нуждающихся в жилых помещениях.

Представитель мэрии городского округа Тольятти Зыков В.Ю., действующий по доверенности, в судебном заседании, пояснил, что заявителю правомерно отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Заявитель обеспечен жилым помещением более учетной нормы, т.к. даже без учета жилого помещения, принадлежащего бывшему мужу его матери ФИО7 на каждого проживающего в квартире приходится более 15 кв.м., а учетная норма для ветеранов боевых действий в г. Тольятти и Самарской области составляет 14 кв.м.

    Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В соответствии со ст. 4 закона Самарской области от 28.06.2006 г. « об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», действие которого распространяется на ветеранов боевых действий, в Самарской области учетная норма площади жилого помещения устанавливается местными администрациями муниципальных образований Самарской области и не может быть для ветеранов боевых действий ниже 14 квадратных метров общей площади жилого помещения.

    Судом установлено, что заявитель проживает в квартире, расположенной по адресу: г. Тольятти, <адрес>, где зарегистрировано и проживает 5 человек: заявитель, мать заявителя, не полнородные сестра и брат заявителя, бывший муж матери заявителя ФИО8

    Судом установлено, что 2.05.2002 г. заключен договор приватизации указанного жилого помещения, в соответствии с которым оно передано в собственность указанных лиц по 1/5 доли каждому.

    Судом установлено, что ФИО9 также имеет в собственности 1/3 долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное в Республике Татарстан площадью 58,5 кв.м., т.е. 19,5 кв.м.

В судебном заседании установлено, что истец является ветераном боевых действий, что подтверждается удостоверением и не оспаривается ответчиком.

    Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти № 1064 –р/5 от 24 февраля 2014 года в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях заявителю было отказано в связи с предоставлением документов, не подтверждающих право состоять на учете: обеспечен общей площадью жилого помещения на одного человека 19,84 кв.м.

Из указанного распоряжения видно, что при проверке уровня обеспеченности истца жилым помещением была учтена 1/3 доля в праве собственности на квартиру, расположенную Республике Татарстан и принадлежащую бывшему супругу матери заявителя.

Из     пояснений представителя истца следует, что ни бывший супруг матери, ни его дети, которые ему приходятся не полнородными сестрой и братом не является членами его семьи, с которыми он не только не ведет совместного хозяйства, но и не общается, занимая отдельную комнату площадью 9 кв.м.

Данные пояснения в судебном заседании представителем мэрии г.о. Тольятти не оспорены.

    В соответствии со ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

    Таким образом, бывший супруг матери заявителя не является членом семьи заявителя, в связи с чем, при расчете уровня обеспеченности истца жилым помещением необоснованно была принята во внимание находящаяся в его собственности доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную в Республике Татарстан.

Вместе с тем, суд считает, что истцу правомерно отказано в постановке на учет, т.к. и без учета указанного жилого помещения он обеспечен жилым помещением выше установленной учетной нормы, т.к. проживает в жилом помещении площадью 79,7 кв.м., соответственно на каждого проживающего в квартире приходится по 15, 94 кв.м. при учетной норме, установленной для ветеранов боевых действий в размере 14 кв.м.

Согласно ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В силу закона ветераны боевых действий подлежат постановке на учет на общих основаниях, т.е. для постановки заявителя на учет необходимо признание его органам местного самоуправления нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В данном случае органом местного самоуправления заявитель правомерно не признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, т.к. обеспечен жилым помещением более учетной нормы, что является основанием для отказа в постановке его на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях.

Доводы заявителя о том, что он занимает комнату 9 кв.м не могут быть приняты во внимание, т.к. данный факт не влечет никаких правовых последствий. Кроме того, заявитель не учитывает, что кроме комнаты площадью 9 кв.м. он пользуется нежилыми помещениями, площадь которых также учитываются при определении нуждаемости в жилом помещении.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что отказ мэрии г.о. Тольятти соответствует действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Казакову <данные изъяты> отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28 июля 2014 г.

Председательствующий: