Материал № 12-142/2018
РЕШЕНИЕ
г. Багратионовск 21 декабря 2018 года
Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Гриценко Н. Н.
при секретаре Коноваловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Седнева А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Багратионовского района Калининградской области от 22 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Багратионовского района Калининградской области от 22 октября 2018 года Седнев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16. 2 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 22052, 41 рублей. Указано, что предмет административного правонарушения, один воздухоохладитель, весом 49,2 кг., изъятый протоколом изъятия вещей и документов, хранящийся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Мамоново -2 Калининградской областной таможни передать Седневу А.А. для таможенного оформления.
В жалобе, поданной на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, Седнев А.А. просит его отменить и прекратить производство по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности административного правонарушения, указывая на неправомерность назначенного ему наказания.
В судебном заседании Седнев А.А. поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.
Представитель заинтересованного лица - таможни не явился, будучи извещённым о времени и месте рассмотрения жалобы. Его явка обязательной судом не признана.
Заслушав Седнева А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении с учётом довода о неправомерности наказания, прихожу к следующему.
Вывод мирового судьи о наличии в действиях Седнева А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившемся в недекларировании по установленной форме неделимого товара для личного потребления – воздухоохладителя, весом брутто 49,2 кг., таможенной стоимостью 88209,64 рублей является правильным.
Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что в автомобиле «Рено Трафик» под управлением Седнева А.А. в ходе таможенного досмотра, в том числе посредством МИДК (мобильного инспекционно – досмотрового комплекса) ДД.ММ.ГГГГ в багажном отделении был выявлен принадлежащий Седневу А.А. товар – потолочный воздухоохладитель с маркировкой «Eco CTE 115 Mb ED», который не был задекларирован водителем Седневым А.А.
Стоимость незадекларированного товара, весом брутто 49,2 кг. составила по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 88209,64 рублей.
Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей и документов, протоколом опроса Седнева А.А., актами таможенного осмотра и досмотра, расчётом таможенной стоимости и в жалобе не оспариваются.
Совершённое Седневым А.А. правонарушение не может быть признано малозначительным в силу того, что посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере таможенного законодательства, на права и законные интересы участников внешнеторговой деятельности. Приведённые в жалобе доводы судом проверены и обратное не опровергают.
Вместе с тем, суд находит основания для изменения постановления мирового судьи.В соответствии с примечанием 1 к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Еэс.
Исходя из буквального толкования примечания 1 к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Еэс при определении размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость товаров для личного пользования, а не рыночная стоимость товара и, при этом, из указанной стоимости подлежит исключению стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Еэс с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Еэс.
При определении размера административного штрафа в сумме 22052,41 рублей мировым судьей не применено примечание 1 к ст. 16.2 КоАП РФ.
Стоимость товара, перемещаемого Седневым А.А. через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов составила 62751 рубль (88209,64 рублей/ 49, 2 кг. Х 35 кг., следовательно размер административного штрафа должен быть рассчитан из суммы 25459 рублей (88209,64 рублей - 62751 рубль).
Поскольку мировой судья применил положения ст. 4.1 ч.2.2 КоАП РФ и назначил наказание в виде административного штрафа в размере, меньшем предусмотренном санкцией статьи для физических лиц, то наказание в виде административного штрафа Седневу А.А. подлежит снижению до 6500,00 рублей.
В остальной части постановление подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи первого судебного участка Багратионовского района Калининградской области от 22 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении Седнева А.А. изменить.
Снизить Седневу А.А. административное наказание в виде административного штрафа до 6500,00 рублей. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу Седнева А.А. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Судья подпись Н. Н. Гриценко
Копия верна
Судья Багратионовского районного суда
Калининградской области Н.Н. Гриценко