Решение по делу № 2-2828/2018 ~ М-1420/2018 от 16.03.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гришаковой Н.Б.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО2 к Администрации городского округа Балашиха о признании незаконным отказа в постановке на учел для улучшения жилищных условий инвалида,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику, указав в обоснование иска о том, что она зарегистрирована и постоянно проживала до середины ДД.ММ.ГГГГ года одна в комнате <данные изъяты> кв.м. В трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>. Половина указанной комнаты, т.е. <данные изъяты> долей в праве принадлежит ей на праве совместной собственности. Вторая половина принадлежит её матери ФИО2 Она является инвали<адрес> группы по общему заболеванию, и в связи с имеющимися у неё психическими заболеваниями проживание матери совместно с ней невозможно. В связи с изложенным ею в Комитет по жилищным вопросам Администрации г.о. Балашиха ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о признании её малоимущей и нуждающейся в отдельном жилом помещении. После подачи заявления, спустя более полугода, ею был получен отказ, мотивированный тем, что сумма моего среднедушевого дохода и расчетная стоимость моего имущества выше величины порогового значения доходов и стоимости имущества.

На основании изложенного, истица ФИО3 просила суд отменить отказ Комитета по жилищным вопросам Администрации г.о. Балашиха в постановке её на учет в качестве малоимущей, нуждающейся в улучшении жилищных условий и восстановить принятие её заявления.

В судебное заседание истица ФИО3. не явилась, её представитель по доверенности ФИО2 Явилась, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала, пояснила суду, что кадастровая стоимость квартиры, в которой находится спорная комната существенно завышена, что повлияло на расчет среднедушевого дохода её доверителя.

Представитель ответчика Администрации г.о. Балашиха в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменные возражения на иск.

С учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (п. 1, 2 ст. 52 ЖК РФ).

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 260/2005-ОЗ "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", принятый постановлением <адрес> Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 7/160-П, устанавливает порядок ведения органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> (далее - органы местного самоуправления) учета малоимущих граждан Российской Федерации, проживающих на территории <адрес> (далее - граждане), в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Как установлено ст. 2 указанного Закона, право на бесплатное предоставление жилых помещений по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и постоянно проживающие в <адрес> не менее пяти лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подала на имя Главы Администрации г.о. Железнодорожный заявление о признании её малоимущей в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма, составом семьи 1 человек.

Постановлением Администрации г.о. <адрес> №-ПА от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в признании её малоимущей в соответствии с ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N № т.к. сумма среднедушевого дохода и расчетная стоимость имущества выше величины порогового значения доходов и стоимости имущества (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Ежемесячный доход ФИО3 составляет 10 289 рублей 99 копеек, включается в себя: ежемесячная денежная выплата, страховая пенсия по инвалидности, выплата субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, РСД, компенсация платы за взнос на капитальный ремонт.

В собственности истицы ФИО3 находится 0.19 доли в праве на квартиру по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 постоянно зарегистрирована и проживает по данному адресу, является инвали<адрес> группы, страдает заболеванием, входящим в перечень болезней, дающих право пользоваться дополнительной (отдельной) комнатой, на дополнительную жилую площадь, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (заключение ВК № от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу п. 1 ст. <адрес> №-ОЗ «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» величина порогового значения доходов и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда (ПЗ) определяется органом местного самоуправления по следующей формуле:

ПЗ = НП x СС : Т, где:

НП – норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на одного гражданина, установленная органом местного самоуправления в соответствующем муниципальном образовании <адрес>;

СС – значение средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию <адрес>, определяемое в соответствии с методикой определения средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в <адрес>, утверждаемой <адрес>, и действующее на дату установления величины порогового значения доходов и стоимости имущества;

Т – период накопления.

Постановлением Главы городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 8/55 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма в городском округе Балашиха" учетная норма утверждена 8 кв.м. на человека.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Р «Об утверждении средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным образованиям <адрес> и среднего значения рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в целом по <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ года» установлено среднее значение рыночной стоимости 1 квадратного метра в целом по <адрес> в размере 75225 рублей.

Статьей <адрес> №-ОЗ установлен период накопления равный 240 месяцев.

При таких обстоятельствах, величина порогового значения дохода и стоимости имущества истицы ФИО3 равна:

8 х 75225 : 240 = 2507.5 руб.

Кадастровая стоимость недвижимости - квартира по адресу: Балашиха <адрес>, составляет 2285323 руб., расчетная стоимость налогооблагаемого имущества за 1 месяц расчетного периода накопления составляет 9522 рубля 18 копеек.

Кадастровая стоимость квартиры истцом в установленном законом порядке не оспорена.

Решением Совета депутатов г.о. Балашиха № от ДД.ММ.ГГГГ установлена величина порогового значения доходов и стоимости имущества гражданина в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда (ПЗ) на 2018 год в размере 6014,01 руб.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что сумма среднедушевого дохода и расчетная стоимость имущества истицы ФИО3 выше величины порогового значения доходов и стоимости имущества, т.е. право на постановку на учет как малоимущей, нуждающейся в улучшении жилищных условий у истицы не возникает.

Таким образом, отказ Администрации г.о. Балашиха №-ПА от ДД.ММ.ГГГГ был вынесен правомерно, каких-либо нарушений со стороны ответчика суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, суд отказывает истице ФИО3 в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО3, ФИО2 к Администрации городского округа Балашиха о признании незаконным отказа в постановке на учет для улучшения жилищных условий инвалида отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца.

Судья Н.Б. Гришакова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.Б. Гришакова

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в гражданском деле №

Судья:
Секретарь: