Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-992/2018 ~ М-392/2018 от 08.02.2018

Дело №2-992/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 апреля 2018 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего Пантелеевой И.Ю.

при секретаре Мозжухиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова В.Б. к ООО «Девятый район» о признании действий по отключению жилого помещения от электроснабжения незаконными, обязании восстановить подачу электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Иванова В.Б. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ООО «Девятый район» о признании незаконными действий по отключению энергоснабжения квартиры, возложении обязанности по возобновлению предоставления электроэнергии.

В обоснование иска указал, что является собственником 1/4 доли в праве собственности квартиры, расположенной по адресу: г. П., ул. Ю., д. №, кв. №, зарегистрирован и проживает в указанном жилье. Совместно с ним собственниками жилого помещения являются сестра Иванова А.Б. и несовершеннолетний ребенок последней Иванов Д.А.; мать Иванова Т.В. умерла.

Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «Девятый район».

10 ноября 2017 года ООО «Девятый район» приостановило предоставление коммунальной услуги по подаче электроэнергии по причине наличия задолженности по оплате коммунальных услуг по состоянию на 10.11.2017 в размере 41766 руб. 36 коп.

Считает приостановление услуги по подаче электроэнергии незаконным, поскольку не был надлежащим образом уведомлен об отключении электроснабжения.

Ссылаясь на допущенные ответчиком нарушения порядка приостановления коммунальных услуг, просит обязать ответчика возобновить поставку электроэнергии по указанному выше адресу и взыскать компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями управляющей компании, в размере 56000 руб.

Истец Иванов В.Б. исковые требования поддержал, просил признать незаконными действия ответчика ООО «Девятый район» в части нарушения пунктов 117 - 119 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", а именно, в части не уведомления о предстоящем отключении жилого помещения от сети электроснабжения; возобновить электроснабжение, взыскать компенсацию морального вреда. При этом, не отрицал, что на момент отключения электроэнергии в квартире, у него имелась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Представитель ответчика - ООО «Девятый район» Таскаева К.О. исковые требования не признала; просила в удовлетворении иска отказать; указала, что за собственниками спорного жилого помещения числилась задолженность; поскольку истцом платежи не производились, общество 21 сентября 2017 года уведомило его о наличии задолженности по оплате за жилое помещение и предупредило об ограничении подачи электроэнергии, в случае не погашения её в полном объеме в течение 20 дней со дня размещения данного уведомления; повторное уведомление было направлено в адрес собственника 24 октября 2017 года. Кроме того, управляющей организацией текст соответствующего предупреждения (уведомления) включен в платежные документы, что также предусмотрено пп. «а» п. 119 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Поэтому считает, что нарушений со стороны ООО «Девятый район» по факту прекращения подачи электроэнергии в квартиру истца не имеется.

Привлеченная судом в качестве третьего лица - Иванова А.Б., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Иванова Д.А., исковые требования поддержала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Основание и порядок внесения платы за жилое помещение определены в ст. 155 ЖК РФ, из содержания которой следует, что платежные документы на внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются собственнику жилого помещения в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила).

Названными Правилами определены порядок и последовательность ограничения и приостановления подачи коммунальных услуг.

Согласно пп. "а" п. 117 Правил (в редакции от 19 июня 2016 года, действующей на момент приостановления коммунальной услуги), исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.

В силу п. 118 Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с п. 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Таким образом, из смысла вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги, вправе ограничить, а впоследствии приостановить, предоставление указанных услуг потребителю при наличии у него задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

В силу п. 114 указанных Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

Указанные положения не допускают принятия мер воздействия без предупреждения (уведомления) об этом должника.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом и другими федеральными законами.

Судом установлено, что истец Иванов В.Б., а также Иванова А.Б., несовершеннолетний Иванов Д.А. являются собственниками по 1/4 доли каждый в праве собственности на квартиру № в доме № по ул. Ю. в г. П., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 06.12.2010 /л.д. 12/.

Управление многоквартирным домом № по ул. Ю. в г. П. осуществляет ООО «Девятый район».

10 октября 2017 года ответчик произвел отключение названной выше квартиры от электроснабжения, в связи с наличием у истца задолженности по оплате коммунальных услуг, которое до настоящего времени не возобновлено.

Наличие на момент отключения жилого помещения от электроснабжения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг Иванов В.Б. в судебном заседании не отрицал, указав, что и до настоящего времени она не погашена.

В обоснование соблюдения порядка уведомления потребителя о предстоящем отключении услуги, ответчик представил суду уведомления об ограничении предоставления коммунальных услуг от 21.09.2017, об отключении электроснабжения от 23.10.2017 и 07.11.2017, согласно которому Иванов В.Б. проинформирован обществом о необходимости в течение 30 дней погасить задолженность по оплате коммунальных услуг, в противном случае предоставление коммунальной услуги может быть ограничено и (или) приостановлено, а также о включении квартиры в график на приостановление предоставления услуги по электроснабжению /л.д. 23, 24, 25/.

В судебном заседании представитель ответчика Таскаева К.О. пояснила, что на момент отключения жилого помещения от электроснабжения у собственника имелась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг. Письменные предупреждения (уведомления) потребителю посредством почтовой связи в виде заказной корреспонденции не направлялись, лично ему не вручались; оставлены курьером в почтовом ящике, в связи с чем сведений о вручении уведомления не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком допущены нарушения предусмотренной процедуры ограничения (приостановления) оказания услуги, поскольку истец в нарушение п. п. "а" п. 119 Правил не был надлежащим образом извещен о приостановлении предоставления услуги подачи электроэнергии, доказательств обратного материалы дела не содержат.

При этом, судом принято во внимание, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 119 Правил право на полное отключение подачи электроэнергии связывается с отсутствием технической возможности ограничения ее подачи. Предоставление коммунальной услуги должно быть сначала ограничено и только при отсутствии технической возможности введения ограничения, может быть приостановлено без предварительного введения ограничения.

ООО «Девятый район» доказательств отсутствия технической возможности ввода ограничения по предоставлению истцу коммунальной услуги в виде электроснабжения не представлено, при этом, сразу произведены действия по прекращению подачи электроэнергии в его квартиру, в отсутствие сведений о получении истцом под роспись письменного уведомления о приостановлении предоставления коммунальной услуги.

Таким образом, требования истца о признании действий по отключению жилого помещения от сети электроснабжения незаконными, возложении обязанности восстановить поставку данной услуги являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что Иванов В.Б. был заблаговременно извещен об отключении электроэнергии путем помещения уведомления в почтовый ящик его квартиры, не свидетельствуют о надлежащем извещении истца, поскольку данные обстоятельства в ходе судебного разбирательства Ивановым В.Б. оспаривались, а представленные обществом уведомления достоверно не подтверждают факт получения их истцом под роспись и соблюдения процедуры ограничения (прекращения) оказания услуги, предусмотренной п.п. "а" п. 119 Правил.

Ссылка представителя ответчика на то, что названной выше нормой допускается вручение потребителю-должнику предупреждения (уведомления) путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления) несостоятельна, поскольку в представленных счетах-квитанциях /л.д. 26/ текст, содержащий уведомление об отключении электроснабжения в жилом помещении Иванова В.Б., фактически отсутствует.

Принимая во внимание, что факт нарушения прав истца действиями ответчика установлен, в соответствии со ст. 15 Закона "О защите прав потребителей", с учетом требований разумности и справедливости с последнего в пользу Иванова В.Б. подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 1000 руб., а также штраф, предусмотренный п. 6 ст. 13 названного закона, в сумме 500 руб.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ООО «Девятый район» в пользу Иванова В.Б. подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Псков» подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб. за требование о компенсации морального вреда.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № ░░░░ № ░░ ░░. ░. ░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № ░░░░ № ░░ ░░. ░. ░ ░. ░..

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 ░░░., ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – 500 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 300 ░░░., ░ ░░░░░ – 1800 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2018 ░░░░.