Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-906/2011 ~ М-1365/2011 от 26.09.2011

Дело №2-906/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2011 года ст. Ессентукская

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

Председательствующей судьи Гриценко В.М.,

при секретаре Антонян А.С.,

с участием истца Калашникова Н.Г.,

представителя истца - Калашниковой В.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калашников Н.Г. к администрации Суворовского сельсовета Предгорного района о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Калашников Н.Г. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Суворовского сельсовета Предгорного района о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Истец указывает в иске, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией Суворовского сельского совета (постановление №) как ветеран Великой Отечественной Войны и не имеющий в собственности жилого помещения, а также не проживающий в муниципальном и государственном жилье по договору социального найма он был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Однако ДД.ММ.ГГГГ постановлением № администрацией Суворовского сельсовета Предгорного района Ставропольского края Калашников Н.Г. снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий из-за превышения учетной нормы площади жилого помещения.

Однако анализ норм жилищного законодательства и обстоятельства дела говорят о том, что администрацией Суворовского сельсовета неверно истолкованы приведенные нормы закона.

Домовладение находится в собственности Калашниковой В.А., являющейся супругой сына истца, Калашников Н.Г. не является членом ее семьи, поскольку живет обособленно.

Не смотря на то, что Калашников Н.Г. проживает в домовладении Калашниковой В. А., это не означает, что он обеспечен жильем по установленным нормам. Кроме этого, решение о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий согласно ч. 2 ст. 56 Жилищного кодекса РФ принимается не позднее 30 дней со времени возникновения обстоятельств. Поэтому даже если бы формально были обстоятельства для снятия с учета, администрацией пропущен установленный законом срок для принятия подобного решения.

Просит постановление администрации Суворовского сельсовета Предгорного района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета по улучшению жилищных условий Калашников Н.Г. признать незаконным; наложить обязанность на администрацию Суворовского сельского совета восстановить Калашникова на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Калашников Н.Г. поддержал исковое заявление по основаниям, изложенным в нем.

Представитель истца поддержал исковое заявление своего доверителя.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования не явился в судебное заседание, направив письмо о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Выслушав доводы истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования Калашникова Н.Г. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно постановлению администрации муниципального образования Суворовского сельсовета, Калашников Н.Г. был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в список очередности на улучшение жилищных условий.

Из справки из администрации муниципального образования Суворовского сельсовета следует, что Калашников Н.Г. собственного земельного участка не имеет и проживает в доме, принадлежащем Калашниковой В.А., площадью <данные изъяты> кв.м., на которой зарегистрировано 5 человек.

Согласно постановлению администрации муниципального образования Суворовского сельсовета Калашников Н.Г. был снят с учета по улучшению жилищных условий в связи с превышением учетной нормы площади жилого помещения.

Согласно справки администрации Суворовского сельсовета Предгорного района Калашников Н.Г. проживает по адресу: <адрес>, собственного домовладения не имеет. В домовладении зарегистрировано 5 человек, состав его семьи числится из него одного.

Указ Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 07.05.2008 г. № 714 распространяется на ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону «О ветеранах» от 12.01.1995 года № 5-ФЗ, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.05.2005 года.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.05.2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 вышеуказанного Федерального закона.

Участники Великой Отечественной войны, вставшие на учет после 01.05.2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и требованиями Указа Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой отечественной войны 1941-1945 годов» № 714 от 07.05.2008 года.

Обеспечение жильем ветеранов войны регламентировано Указом Президента РФ от 07.05.2008 года № 714, согласно которому необходимо обеспечить жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

В силу ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности лица, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социальною найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно ч. 3,4 ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.

На основании ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 ЖК РФ оснований снятия их с учета.

Согласно ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома; 6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 вышеуказанного Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 55 ЖК РФ решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должно быть принято органом, на основании решения которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 ст. 55 ЖК РФ.

С учетом представленных доказательств в совокупности суд считает исковые требования Калашников Н.Г. к администрации Суворовского сельсовета Предгорного района о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Калашников Н.Г. к администрации Суворовского сельсовета Предгорного района о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ незаконным удовлетворить.

Постановление администрации Суворовского сельсовета Предгорного района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с учета по улучшению жилищных условий Калашников Н.Г. признать незаконным.

Обязать администрацию Суворовского края восстановить Калашникова на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня его объявления.

СУДЬЯ: