Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3591/2012 ~ М-3445/2012 от 19.09.2012

Дело № 2-3591/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

** **** 2012 г. город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Зайцевой Е.К.,

при секретаре Гром Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области к Мосинцеву В.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области (далее - МИФНС России №1 по Псковской области) обратилась в суд с иском к Мосинцеву В.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу в сумме 1 768 руб. и пени в сумме 1 руб. 25 коп за 2008г. и 2009 г.

В обоснование иска указано, что Мосинцев В.В., являлся собственником автомобиля – грузовой фургон «Фольксваген транспортер», рег. номер ***, мощностью 68 л.с. В соответствии со ст.2 Закона Псковской области от 26.11.2002г. №224-ОЗ «О транспортном налоге» и ст.ст. 357, 358, 361 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) в связи с поступлением в налоговый орган сведений об изменении вида объекта собственности за 2008, 2009 годы был исчислен налог по ставке 25 рублей как на грузовое транспортное средство. Ранее транспортный налог на указанный автомобиль ответчика начислялся по виду объекта собственности, как на легковой автомобиль, и был уплачен Мосинцевым В.В. в размере 1 632 руб. 16 июня 2011г. Мосинцеву В.В. направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты доначисленного транспортного налога за прошлые годы в сумме 1 768 руб. в срок до 11.08.2011г.

Поскольку в указанный срок должником уплата недоимки и пени произведена не была, МИФНС России №1 по Псковской области просит взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу в сумме 1 768 руб. и пени в сумме 1 руб. 25 коп.

15.10.2012 г. судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании ст. 43 ГПК РФ привлечено УГИБДД УМВД России по Псковской области (л.д.26).

В судебном заседании представитель истца – МИФНС России №1 по Псковской области – Крайнова М.И. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в паспорте транспортного средства, представленном ГИБДД УМВД России по Псковской области в налоговый орган после снятия его ответчиком с учета, указано, что транспортное средство, принадлежащее ответчику, относится к категории «В», однако тип транспортного средства указан как «грузовой фургон». Поскольку согласно п. 28 Приказа МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России N 134 от 23.06.2005 «Об утверждении Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств», к транспортным средствам категории «В» относятся как легковые, так грузовые транспортные средства, то полагает, что транспортный налог, ранее начислявшийся на автомобиль истца, подлежит перерасчету в сторону увеличения, а доначисленная сумма подлежит взысканию с ответчика.

Ответчик Мосинцев В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. В обоснование своей позиции указал, что автомобиль «Фольксваген транспортер» принадлежал ему на праве собственности с 14.07.2004г. по 28.09.2010г. Все эти годы транспортный налог начислялся налоговым органом с учетом категории транспортного средства «В» - легковой автомобиль. Какого-либо переоборудования транспортного средства в указанный период им не производилось, назначение транспортного средства не изменялось, в целях грузоперевозок автомобиль им не использовался. Просил в иске налоговому органу отказать.

Представитель третьего лица - УГИБДД УМВД России по Псковской области – Цымбалюк О.И. разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда. В судебном заседании пояснила, что транспортное средство «Фольксваген транспортер», рег. номер ***, находившееся в собственности ответчика, органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии с действующим законодательством отнесено к категории транспортных средств «В» - легковой автомобиль, ввиду его соответствия указанной категории. Указание в паспорте транспортного средства ***, выданном Псковской таможней, типа автомобиля «грузовой фургон» само по себе не свидетельствует о том, что транспортное средство, принадлежащее ответчику, относится к категории грузовых. В период с 2004 года по 2010 год каких–либо переоборудований транспортного средства, в результате которого оно могло быть отнесено к категории грузовых, произведено не было, что установлено сотрудниками ГИБДД в ходе осмотре транспортного средства при снятии его с регистрационного учета для продажи.

Кроме того пояснила, что ГИБДД является единственным государственным органом обладающим правом регистрации транспортных средств и определения их категорий на территории РФ.

Заслушав представителя истца – Крайнову М.И., ответчика Мосинцева В.В., представителя третьего лица - Цымбалюк О.И., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования МИФНС России №1 по Псковской области не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 357 ч.1 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Судом установлено, что в период 14.07.2004г. по 28.09.2010г. ответчику Мосинцеву В.В. на праве собственности принадлежал автомобиль «Фольксваген транспортер», рег. номер ***.

Согласно паспорту транспортного средства ***, выданному ** ****2004г. Псковской таможней, категория указанного транспортного средства определена как «В», наименование (тип ТС) – «грузовой-фургон».

До снятия ответчиком транспортного средства с регистрационного учета в органах ГИБДД налог на него исчислялся исходя из ставки, установленной для легковых автомобилей.

После снятия указанного транспортного средства с регистрационного учета ГИБДД УМВД России по Псковской области в налоговый орган был представлен ПТС *** на данный автомобиль.

Ввиду того, что в указанном ПТС наименование (тип ТС) автомобиля, принадлежащего ответчику, указан как «грузовой-фургон», 16 июня 2011г. МИФНС России №1 по Псковской области направлено налоговое уведомление Мосинцеву В.В. о необходимости уплаты доначисленного транспортного налога как за грузовой автомобиль за 2008г. и 2009г. в сумме 1768 руб. в срок до 11.08.2011г. (л.д.8-9).

06 сентября 2011 года МИФНС России №1 по Псковской области направлено Мосинцеву В.В. требование №*** об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме 1768 руб. и пени за несвоевременную уплату налога в сумме 1 руб. 25 коп, в срок до 07.10.2011г. (л.д.10-11).

Поскольку в установленный срок Мосинцевым В.В. не исполнена обязанность по уплате недоимки по транспортному налогу и пени, 12 марта 2012 года мировым судьей судебного участка №28 г. Пскова на основании заявления МИФНС России №1 по Псковской области вынесен судебный приказ о взыскании указанной суммы с ответчика.

20 марта 2012 года указанный судебный приказ отменен по заявлению Мосинцева В.В. (л.д.15).

В соответствии со ст. 362 НК РФ исчисление транспортного налога производится на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона Псковской области от 26.11.2002 N 224-оз (ред. от 02.02.2012) "О транспортном налоге" ставки транспортного налога на территории Псковской области устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства. При этом в качестве объектов налогообложения указаны как легковые, так и грузовые автомобили.

В обоснование иска представитель истца ссылается на разъяснения Министерства финансов РФ, содержащиеся в письмах №03-05-06-04/251 от 21.10.2010г. и №03-05-06-04/137 от 13.08.2012г., согласно которым при определении налоговой ставки транспортного налога должны учитываться как категория транспортного средства, так и его тип.

Согласно приложению № 3 к Положению о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденному Приказом МВД России N 496, Минпромэнерго России N 192, Минэкономразвития России N 134 от 23.06.2005 к категории «В» относятся как механические транспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров, так и механические транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, в связи с чем последние для исчисления транспортного налога должны определяться, по мнению Министерства финансов РФ, как грузовые автомобили.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" органами государственной регистрации автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, на территории Российской Федерации являются подразделения ГИБДД МВД Российской Федерации, которым предоставлено право определения категорий транспортных средств.

Из сообщения, направленного Мосинцеву В.В. 09.07.2012г. ГИБДД УМВД России по Псковской области, следует, что принадлежащий ответчику автомобиль «Фольксваген транспортер», рег. номер *** относится к категории «В», т.е. является легковым автомобилем (л.д.24).

Указанную позицию в судебном заседании поддержала представитель ГИБДД УМВД России по Псковской области, представив в подтверждение сведений об отнесении спорного транспортного средства к категории «В» карточки учета транспортного средства от 14.07.2004г. и от 28.09.2010г. (л.д.33-34).

Аналогичные разъяснения содержатся в сообщении ГИБДД УМВД России по Псковской области, направленном 24.01.2012г. в адрес МИФНС России №1 по Псковской области, согласно которому все автомобили, относящиеся к категории «В» относятся к легковым автомобилям.

Таким образом, учитывая имеющиеся противоречия в позициях органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, и налогового органа по вопросу отнесения транспортных средств, относящихся к категории «В» к легковым и грузовым автомобилям для целей налогообложения, отсутствие четких критериев в налоговом законодательстве по указанному вопросу, принимая во внимание, что согласно ст. 2 Закона Псковской области от 26.11.2002 N 224-оз "О транспортном налоге" ставки транспортного налога на территории Псковской области устанавливаются в зависимости от категории транспортных средств, а также то, что письма Министерства финансов РФ №03-05-06-04/251 от 21.10.2010г. и №03-05-06-04/137 от 13.08.2012г., на которые ссылается истец по своей сути нормативно-правовым актом не являются, суд полагает, что требования МИФНС России №1 по Псковской области, предъявленные к Мосинцеву В.В. не могут быть признаны обоснованными, поскольку все сомнения, возникающие при исчислении налогов и сборов, должны трактоваться в пользу налогоплательщика.

Кроме того, принимая решение об отказе в иске, суд учитывает, что в течение длительного времени налог на транспортное средство, принадлежавшее ответчику, начислялся налоговым органом исходя из категории транспортного средства «В» как на легковой автомобиль, при этом каких-либо сомнений в правильности начисления указанного налога у налогового органа не возникало, что подтверждается сведениями, представленными МИФНС России №1 по Псковской области (л.д.12).

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований МИФНС России №1 по Псковской области о взыскании соответчика недоимки по транспортному налогу и пени.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области к Мосинцеву В.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Председательствующий Е.К.Зайцева

Решение не обжаловалось в апелляционном порядке. Решение вступило в законную силу.