Решение по делу № 2-2777/2018 ~ М-2285/2018 от 07.09.2018

Дело № 2-2777/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники 25 сентября 2018 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе судьи Зуевой О.М.,

при секретаре Шабалиной А.С.,

представителя истца Десятовой Н.С., действующей на основании доверенности № от .....,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники гражданское дело по иску Управления земельных и имущественных отношений администрации г. Березники Пермского края к Аминову Р.М., Аминову В.Р., Аминова Д.Р. о возложении обязанности обеспечения доступа в квартиру,

у с т а н о в и л :

истец УИЗО администрации г. Березники Пермского края обратилось в Березниковский городской суд с иском к Аминову Р.М., Аминову В.Р., Аминову Д.Р. о возложении обязанности обеспечения доступа в квартиру. Исковые требования мотивирует тем, что квартира по ..... в ..... находится в муниципальной собственности муниципального образования «Город Березники». В данной квартире зарегистрированы Аминов Т.М., Аминов В.Р., Аминов Д.Р. Ресурсоснабжающая организация ООО «Регионгазсервис» осуществляет поставку газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №459 « О порядке поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан». ..... БУ ВДГО ООО «Регионгазсервис» проводил работы по техническому обслуживанию в диагностике газового оборудования в доме по м..... в ...... При выполнении работ по контрольной прессовке было выявлено недопустимое понижение давление по стояку квартир: 48, 51, 54, 57, 60. Были обследованы все вышеперечисленные квартиры, кроме ....., поскольку Аминовы не предоставляют доступ в квартиру сотрудникам компании, в связи с чем, не предоставляется возможным закончить работу. Поскольку в ..... в ..... в ходе работ по техническому обслуживанию газового оборудования было выявлено недопустимое падение давления и невозможностью доступа в ..... для проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования, с целью недопущения возникновения аварийной ситуации, сотрудники БУ ВДГО ООО «Регионгазсервис» были вынуждены отключить подачу газа по всему стояку дома, в связи с чем, с ..... без газового снабжения остались ...... Таким образом, для устранения причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа в квартирах № дома по ..... в ..... необходимо обеспечить доступ специалистов БУ ВДГО ООО «.....» в ..... в ..... для проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования. Просит обязать ответчиков незамедлительно обеспечить доступ в квартиру по ..... в ..... для проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования сотрудникам БУ ВДГО ООО «Регионгазсервис».

Представитель истца УИЗО администрации г. Березники Десятова Н.С., действующая на основании доверенности, в ходе судебного заседания настаивала на доводах, изложенных в исковом заявлении. Пояснила, что до настоящего времени, Аминовы не предоставили доступ в ..... в ..... сотрудникам БУ ВДГО ООО «Регионгазсервис».

Ответчики Аминов Р.М., Аминов В.Р., Аминов Д.Р. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом заказной корреспонденцией. От получения корреспонденции ответчики уклоняются. Об отложении слушания дела не просили, доказательств уважительности причин неявки не представили. Возражений по иску и его мотивам не представили.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Так, согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать неявку ответчиков неуважительной и рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Третье лицо ООО «Фарт» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Третье лицо БУ ВДГО ООО «Регионгазсервис» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что данные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 3 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилище неприкосновенно и проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан возможно только в установленном законом порядке или на основании судебного решения.

Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, пресечения совершаемых преступления или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая. По смыслу данной нормы нет запрета на обеспечение доступа в жилое помещение уполномоченных лиц при отсутствии согласия собственника на основании судебного решения. При этом наличием обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 3 ЖК РФ, суд не связан.

Статья 13 Жилищного кодекса Российской Федерации наделяет орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений осуществлять контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии ч. 4 статьи 17 жилищного кодекса Российской Федерации: жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Указанные нормы права подтверждают полномочия Администрации г. Березники Пермского края на проведение жилищного контроля и обязанность собственника квартиры обеспечить доступ представителей контрольных органов в квартиру в заранее согласованное время.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования «Город Березники» ....., расположенная в ..... числится реестре муниципального имущества муниципального образования «.....» и включена в состав муниципальной казны г. Березники.

Согласно справки ООО «.....» от ..... в квартире по адресу: ..... зарегистрированы Аминов Р.М., Аминов В.Р., Аминов Д.Р.

В соответствии с п. п. "и" п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008 года (далее - Правила), п. 3.2.8. Договора, абонент обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, в том числе для проверки исправности прибора учета газа.

Пунктом 33 Правил поставки газа в Российской Федерации утв. Постановлением Правительства РФ от 05.02.1988 г. N 162, предусмотрено, что поставка газа должна быть немедленно прекращена без предварительного предупреждения в случаях неудовлетворительного состояния газоиспользующих установок, создающих аварийную ситуацию и угрозу жизни и безопасности граждан.

Подпунктом "а" п. 115 Правил, допускается в одностороннем порядке со стороны исполнителя ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг водо-, теплоснабжения - с момента возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения без предварительного уведомления потребителя. Аналогичные положения содержит п. 85 Правил горячего водоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства N 642 от 29.07.2013 г.

Судом установлено, что 29.08.2018 представителями БФ АО «Газпром газораспределение Пермь» в ходе планового технического обслуживания газового оборудования указанного дома, было произведено отключение газа одного из стояков. Причиной отключения стало не предоставление доступа в жилое помещение № (л.д. 7, 8).

Таким образом, принимаю во внимание вышеизложенное, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая, что газ является источником повышенной опасности и сложившаяся ситуация может привести к аварии, угрожающей безопасности жизни и здоровью жильцов, а также сохранности жилого помещения, суд приходит к выводу о необходимости немедленного исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой освобожден истец, солидарно в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235, 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Управления земельных и имущественных отношений администрации г. Березники Пермского края удовлетворить.

Обязать Аминову Р.М., Аминова В.Р., Аминова Д.Р. обеспечить доступ в квартиру, расположенную по адресу: ..... для проведения работ по техническому обслуживанию газового оборудования сотрудникам БУ ВДГО ООО «Регионгазсервис».

Решение в части предоставления доступа в жилое помещение подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с Аминову Р.М., Аминова В.Р., Аминова Д.Р. солидарно в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчиками может быть подано заявление об отмене заочного решения в Березниковский городской суд в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца по истечении срока, предоставленного ответчикам для подачи заявления об отмене заочного решения.

Судья О.М. Зуева