Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-869/2014 от 19.06.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июня 2014 года Московская область, г. Пушкино

Судья Пушкинского городского суда Московской области Чернозубов О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданки Украины Романовой Ольги Владимировны, 18 декабря 1959 г.р., постоянно зарегистрированная по адресу: Республика Украина, Донецкая область, г. Торез, ул. Рижская дом 16 кв.22, на миграционном учете по месту пребывания не состоит, личность установлена досье из АС ЦБДУИГ ФМС России от 18.06.2014 г., пребывающей по адресу: М.О., Пушкинский район, в районе д. Введенское, привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Романова О.В. нарушила требования законодательства Российской Федерации при осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства на территории Российской Федерации, в Московской области, что выразилось в отсутствии разрешения на работу иностранному гражданину на территории Московской области, при следующих обстоятельствах:

Романова О.В. постоянно осуществляла трудовую деятельность в Образовательной религиозной организации ортодоксального иудаизма высшего образования - Раввинский институт "Опора цельным (Ешива "Томхей Тмимим") Любавич" с 09 октября 2013 года по настоящее время, в качестве уборщицы, по адресу: М.О., Пушкинский район, в районе д. Введенское.

Романова О.В. виновной себя в совершении данного административного правонарушения признала и подтвердила о том, что действительно постоянно осуществляла трудовую деятельность в Образовательной религиозной организации ортодоксального иудаизма высшего образования - Раввинский институт "Опора цельным (Ешива "Томхей Тмимим") Любавич" с 09 октября 2013 года по настоящее время, в качестве уборщицы, по адресу: М.О., Пушкинский район, в районе д. Введенское, действующего разрешения на работу иностранному гражданину на территории Московской области не имеет.

Кроме того, вина в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами: рапортом сотрудника МРОКПИГ № 2 УФМС России по Московской области от 18 июня 2014 года; протоколом об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КРФоАП в отношении Романовой О.В., объяснением Романовой О.В., в котором поясняет, что действительно постоянно осуществляет трудовую деятельность в Российской Федерации, на территории Московской области, без действующего разрешения на работу иностранному гражданину на территории Московской области, свою вину осознает, в содеянном раскаивается; копией протокола осмотра территории с фото-таблицей; досье из АС ЦБДУИГ ФМС России на Романову О.В.

Таким образом, суд находит доказанной вину Романовой О.В. в совершении административного правонарушения, поскольку она, будучи гражданкой иностранного государства, нарушила требования законодательства Российской Федерации при осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства в Российской Федерации. Действия Романовой О.В. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как данное административное правонарушение совершено на территории Московской области.

Указанное частью 2 с. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( часть. 2 ст. 4.1 КРФ оАП).

Кроме того, в соответствие со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 года лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашиваемом государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В ходе судебного заседания Романова О.В. просила не применять административное выдворение в связи с политической обстановкой на Украине и поступающими ей угрозами физической расправой.

На основании изложенного и согласно приведенным выше доказательствам, суд считает возможным не применять административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Украины Романову Ольгу Владимировну, 18 декабря 1959 г.р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением данного постановления возложить на отделение №2 МРОКПИГ № 2 УФМС России по Московской области.

Сумма штрафа подлежит внесению на счет УФК по Московской области (Управление Федеральной Миграционной службы по Московской области), КПП 502701001, ИНН получателя 7705705588, ОКТМО 46647101001, номер счета получателя 40101810600000010102, в отд.1 МГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 044583001, КБК 19211640000016022140, штраф наложенный Пушкинским городским судом Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

     Судья: Чернозубов О.В.