Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-512/2021 ~ М-424/2021 от 23.09.2021

    Дело № 2-512/2021                                            УИД: 66RS0060-01-2021-000602-42

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    12 октября 2021 года                                           п.г.т. Шаля Свердловской области

    Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мироновой С.Н.,

    при секретаре Рогожниковой В.А.,

    с участием истца Ф.С.Н.,

    ответчика А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ф.С.Н. к Администрации городского округа Староуткинск, А., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о признании жилого дома домом блокированной застройки,

    У С Т А Н О В И Л:

            Истец Ф.С.Н. обратился в Шалинский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации городского округа Староуткинск, А., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области со следующими требованиями:

        - признать здание, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № жилым домом блокированной застройки, состоящим из 2-х жилых блоков: Блок № (<адрес>) и Блок №(<адрес>);

- изменить назначение и наименование здания, расположенного по указанному адресу, с «жилой дом» на «жилой дом блокированной жилой застройки».

- признать за Ф.С.Н. право собственности на Блок № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>;

- снять с государственного кадастрового учета помещение с кадастровым номером №, площадью 53,8 кв.м., по указанному адресу путем исключения из единого государственного реестра недвижимости сведений о данном объекте;

- аннулировать в едином государственном реестре недвижимости запись о государственной регистрации права собственности на помещение с кадастровым номером №.

- поставить на государственный кадастровый учет блок № жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером № по указанному адресу и произвести государственную регистрацию права собственности на него за Ф.С.Н.

В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, на основании решения Шалинского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и Свидетельства о государственной регистрации права серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации ГО Староуткинск № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, п.г.т. Староуткинск, <адрес>2, в кадастровом квартале - 66:72:0101004, находящегося в территориальной зоне Ж-2 (зона размещения жилой застройки усадебного типа с объектами обслуживания), общей площадью - 1 019 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием — блокированная жилая застройка (код 2.3 классификатора видов разрешенного использования земельных участков). Согласно Акту осмотра жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного при участии специалистов администрации ГО Староуткинск и собственников квартир, дом признан - домом блокированной жилой застройки. В Техническом плане здания от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый инженер делает вывод о том, что квартиры, находящиеся в доме, являются блоками жилого дома (стр. 1,6,7). Истец считает, что являясь собственником объекта недвижимого имущества – <адрес>, которая фактически является Блоком № жилого дома блокированной застройки, ограничен в своих правах владения, пользования и распоряжения таковым, поскольку не имеет возможности осуществить регистрацию прав на земельный участок под принадлежащим ему имуществом, как следствие — осуществить газификацию блока (подключение к газопроводу). Указанные несоответствия вида разрешенного использования земельного участка и расположенного на нем жилого помещения, препятствуют истцу зарегистрировать свое право на земельный участок, находящийся в его пользовании, поскольку регистрация прав на земельный участок под отдельной квартирой в МКД не предусмотрена действующим законодательством, как и не установлена четкая процедура изменения статуса жилого многоквартирного дома.

            В судебном заседании истец требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям и пояснил, что в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обращался по вопросу регистрации права собственности на земельный участок, с заявлением об изменении вида жилого помещения не обращался.

    Представитель ответчика – Администрации городского округа Староуткинск П. просила рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не имеют.

    Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в отзыве просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, по иску возражали, так как не считают себя надлежащими ответчиками по делу по требованию об исправлении реестровой ошибки.

    Соответчик А. не возражала против удовлетворения иска и пояснила, что ею подан аналогичный иск в суд в отношении своей квартиры №1 по этому же адресу. В доме только 2 самостоятельных жилых помещения, не имеющие мест общего пользования.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

    Согласно кадастровому паспорту по адресу: <адрес> расположена квартира общей площадью 53,8 кв.м. в многоквартирном жилом доме (л.д. 15-16).

    Решением Шалинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности Ф.С.Н. на квартиру по адресу: <адрес>2, на основании которого выдано свидетельство о государственной регистрации права, сделана запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 17-21).

    Постановлением Администрации ГО Староуткинск № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес>2, общей площадью 1 019 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – блокированная жилая застройка (код 2.3 классификатора видов разрешенного использования земельных участков) (л.д. 23).

    Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате преобразования здания с кадастровым номером 66:72:0101004:557, образовалось два здания, расположенных по адресам: <адрес>1, а так же: <адрес>2, квартиры, находящиеся в доме фактически являются блоками жилого дома. Дом обладает признаками дома блокированной жилой застройки: количество этажей – один, состоит из двух автономных блоков, у каждого блока оборудовано отдельное печное отопление, имеет общую стену без проемов с соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке с выходом на земли общего пользования, отсутствуют помещения общего пользования, блоки имеют самостоятельные сети инженерного оборудования (л.д. 22, 24-32).

    В силу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

        В Приложении Б "Термины и определения" к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.

    Таким образом, из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).

        Исследованными судом доказательствами подтверждаются доводы истца о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из 2 пристроенных друг к другу автономных жилых блоков. Дом по указанному адресу подлежит отнесению к дому блокированной застройки, поскольку он не имеет элементов общего имущества, у каждого блока жилого дома имеются отдельные земельные участки, сформированные для их использования, что является необходимым условием для домов блокированной застройки.

    В силу статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (пункт 2); изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (пункт 3).

    Земельный участок, на котором расположен спорный объект истца, имеет вид разрешенного использования – блокированная жилая застройка (код 2.3 классификатора видов разрешенного использования земельных участков).

    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, оспаривания права.

    Многоквартирные дома и жилые дома блокированной застройки относятся к разным объектам капитального строительства и подразумевают разный объем прав их владельцев.

    В соответствии со статьями 30, 36 Жилищного кодекса Российской Федерации лицо, являющееся собственником квартиры в многоквартирном доме, является единоличным собственником своего жилого помещения (квартиры) и участником долевой собственности на общее имущество МКД (общие помещения, общие коммуникации, общие конструкции (крыши, подвалы, внешние стены), земельный участок).

    В соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, являющееся собственником блока в жилом доме блокированной застройки, является единоличным собственником своего жилого помещения (части жилого дома) и самостоятельного земельного участка, на котором расположена часть жилого дома, не имея какого-либо общего имущества с иными лицами.

    В соответствии с частью 1 статьи 42 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

    Часть 5 статьи 1 данного Закона государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

    Право общей долевой собственности может быть оспорено только в судебном порядке, требования об оспаривании прав предъявляются к носителю этих прав, а не регистрирующему органу.

    Соответственно требования к Администрации городского округа Староуткинск, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области удовлетворению не подлежат.

    В соответствии со статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

    Преобразование имущества, находящегося в общей собственности, изменение его основных характеристик производится по соглашению всех сособственников или судом по искам участников долевой собственности друг к другу.

    В данном случае надлежащим ответчиком по делу является А., которая не возражала относительно удовлетворения заявленных Ф.С.Н. требований.

    В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в техническом плане указываются, в том числе новые, необходимые для внесения в ЕГРН сведения о сооружении, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете такого объекта недвижимости.

    Согласно частям 1, 2 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений, перечень которых содержится в части 4 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ.

    Государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления и необходимых документов, в частности, вступивших в законную силу судебных актов, а также технического плана или акта обследования, подготовленных в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке (части 1 и 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ).

    Решение суда является одним из оснований для осуществления, в том числе, государственного кадастрового учета.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В данном случае не ставится вопрос о прекращении, возникновении, перехода зарегистрированного права Ф.С.Н. на принадлежащий ему объект недвижимости по адресу: <адрес>2.

    На основании вышеизложенного, суд находит возможным исковое заявление удовлетворить в части требований, предъявленных к ответчику А.:

        - признать здание, расположенное по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из 2-х жилых блоков: Блок № (<адрес>) и Блок №(<адрес>);

- изменить назначение и наименование здания, расположенного по указанному адресу, с «жилой дом» на «жилой дом блокированной застройки».

- признать за Ф.С.Н. право собственности на Блок № жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для исправления реестровой ошибки и внесения изменений в сведения об объекте недвижимости – квартире общей площадью 53,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, собственником которой в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указан Ф.С.Н. на основании записи регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием в качестве назначения и наименования объекта недвижимости - блок № жилого дома блокированной застройки.

    Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                              Р Е Ш И Л :

    Иск Ф.С.Н. к Администрации городского округа Староуткинск, А., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о признании жилого дома домом блокированной застройки, удовлетворить в части.

        Признать здание, расположенное по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из 2-х жилых блоков: Блок № (<адрес>) и Блок № (<адрес>);

Изменить назначение и наименование здания, расположенного по адресу: <адрес>, с «жилой дом» на «жилой дом блокированной застройки».

Признать за Ф.С.Н. право собственности на Блок № жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Данное решение является основанием для исправления реестровой ошибки и внесения изменений в сведения об объекте недвижимости – квартире общей площадью 53,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, собственником которой в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указан Ф.С.Н. на основании записи регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, с указанием в качестве назначения и наименования объекта недвижимости - блок № жилого дома блокированной застройки.

        На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

    Решение изготовлено в окончательной форме 15.10.2021.

    Председательствующий судья                                                            С.Н.Миронова