Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-925/2014 от 01.08.2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 августа 2014 года г. Орел

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Раковой Н.Н.,

при секретаре Левицкой К.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области к Седых А.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области обратилось в Северный районный суд г. Орла с исковым заявлением к Седых А.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

В судебном заседании истца Седых А.Н. по доверенности ФИО3 заявила ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения, в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

В судебном заседании представитель истца ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области по доверенности ФИО4 не возражала против оставления искового заявления без рассмотрения.

Ответчик Седых А.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не уведомил.

Суд, изучив исковое заявление, считает, что оно подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Федеральным законом от 21.12.2013 № 358-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка взыскания платежей в государственные внебюджетные фонды» внесены изменения в ч.3 ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Согласно которым, рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство органа контроля за уплатой страховых взносов о наложении ареста на имущество ответчика в порядке обеспечения требования о взыскании страховых взносов.Внесенными изменениями установлен специальный порядок обращения в суд за уплатой страховых взносов, пеней и штрафов, согласно которому требование о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица предъявляется органом контроля за уплатой страховых взносов (Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы, Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы) в порядке приказного производства. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены названными органами только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты.

Вместе с тем процедура возврата искового заявления по причине несоблюдения приказного (упрощенного) порядка разрешения данного вопроса действующим ГПК РФ не урегулирована.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В соответствии с абз. 1 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Поскольку истцом, при обращении в суд с требованием о взыскании страховых взносов и пени, не соблюден приказной (упрощенный) порядок разрешения спора, суд приходит к выводу об оставлении искового заявления Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области, без рассмотрения, в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

При этом суд считает необходимым разъяснить истцу право на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 1 Северного района г. Орла, для разрешения дела в порядке приказного производства по месту жительства Седых А.Н.

Руководствуясь ст. ст. 222, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области к Седых А.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Орловский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья Н.Н. Ракова