Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-527/2014 ~ М-422/2014 от 28.05.2014

Дело № 2-527/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2014 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Соколова Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Кокориной Н.В.,

с участием истца Порываева В.В.,

представителя организации ответчика - ГУП СО "Совхоз "Шумихинский" – Тюрина Г.Н., действующего на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Порываева В. В. к ГУП СО "Совхоз "Шумихинский", Администрации Горноуральского городского округа о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Спорным жилым помещением является - часть жилого дома в виде квартиры под №, расположенная в одноэтажном доме № по <адрес>.

Порываев В.В. обратился в суд с иском к ГУП СО "Совхоз "Шумихинский" (далее по тексту - ГУП СО «Совхоз «Шумихинский»), Администрации Горноуральского городского округа, Управлению Федеральной регистрационной службы по Свердловской области о признании права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение, указав, что квартира была предоставлена ему на основании выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из протокола первичной профсоюзной организации ответчика ГУП СО «Совхоз «Шумихинский» по месту его работы. Фактически же в спорное жилое помещение семья истца вселилась ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ имеет в нем регистрацию. Ответчиками истцу отказано в заключении договора приватизации спорного жилого помещения, в связи с чем он вынужден обратиться в суд.

Отдельным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ истца от исковых требований к одному из соответчиков - Управлению Федеральной регистрационной службы по Свердловской области. Производство по делу в данной части прекращено.

В судебном заседании истец основание, предмет иска, а также его обоснование, изложенное в заявлении, поддержал в полном объёме. Дополнений не имел.

Представитель организации ответчика - ГУП СО «Совхоз «Шумихинский» исковые требования не признал, мотивов своей позиции не привел.

Представитель организации ответчика – Администрации Горноуральского городского округа, третьи лица, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

При этом, представитель Министерства по управлению государственным имуществом в Свердловской области направила в адрес суда письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что спорное жилое помещение согласно выписки от ДД.ММ.ГГГГ № из Реестра государственного имущества Свердловской области является собственностью Свердловской области и закреплено на праве хозяйственного ведения за ГУП СО «Совхоз «Шумихинский». Вопрос о передаче спорного жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации относится к компетенции Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Горноуральского городского округа. Просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, какого-либо мнения по иску не выразил.

Третьи лица - Порываева Н.С., Порываев А.В., Порываева С.Г., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей - Порываева Д.А. и Порываевой Д.А., Иванова В.С. – направили в адрес суда заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, просили иск удовлетворить (л.д. 39-42). Представитель ответчика – Администрации Горноуральского городского округа об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявил.

Судом на основании, ч.ч. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по существу в отсутствие указанных лиц.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из выписки из протокола № первичной профсоюзной организации «Совхоз «Шумихинский» на заседании профкома ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выделении Порываеву В.В. в доме № по <адрес> квартиры № (л.д. 8).

Вместе с тем, довод истца о том, что он фактически проживает в спорном жилом помещении с <...> года подтверждается справкой Бродовской территориальной администрации Горноуральского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, из которой видно, что в спорном жилом помещении Порываев В.В. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12). Кроме истца, зарегистрированными на дату подачи иска в суд также значатся: с ДД.ММ.ГГГГ - Порываева Н.С. и Порываев А.В., с ДД.ММ.ГГГГ – Порываева С.Г., с ДД.ММ.ГГГГ – Порываева Д.А., с ДД.ММ.ГГГГ – Порываев Д.А., с ДД.ММ.ГГГГ – Иванова В.С.

Порываева Н.С., Порываева С.Г., Порываев А.В. и Иванова В.С. своим согласием от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным Коноваловой Е.В. - нотариусом г.Н.Тагила и Пригородного района Свердловской области от участия в приватизации спорного жилого помещения отказались (л.д. 13).

В соответствии со ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, в государственном и муниципальном жилищном фонде жилые помещения предоставлялись гражданам по договору социального найма жилого помещения без установления срока найма, заключенного в письменной форме на основании ордера на жилое помещение.

Согласно подпункту «б» пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 25.09.1985 № 415 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР и типового договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда в РСФСР» обязанность по обеспечению заключения новых договоров найма на пользование жилыми помещениями была возложена на органы исполнительной власти республики, в том числе министерства и ведомства. В п. 7 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных указанным постановлением Совета Министров РСФСР было определено, что договор найма жилого помещения в заключается в письменной форме между наймодателем – жилищно-эксплутационной организацией (а при её отсутствии – предприятием, учреждением, организацией, осуществляющими эксплуатацию жилых домов) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

В судебном заседании установлено, что при фактическом предоставлении истцу спорного жилого помещения, договор найма не заключался, ордер – не выдавался, по независящим от Порываева В.В. причинам. Договор социального найма спорного жилого помещения заключен ГУП СО «Совхоз «Шумихинский» с истцом лишь ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11).

Согласно п. 1 ст. 162 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и её условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.

В силу ч. 1 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы.

Согласно справки ГУП СО «Совхоз «Шумихинский», спорное жилое помещение числится на балансе совхоза (л.д. 25).

Это же обстоятельство подтверждается Выпиской из реестра федерального имущества по состоянию на 19.03.2014, согласно которой часть жилого дома в виде квартиры № в доме № по <адрес> находится в хозяйственном ведении государственного унитарного предприятия «Совхоз «Шумихинский» (л.д. 26-31).

При изложенных обстоятельствах суд принимает во внимание доводы Порываева В.В. о том, что он с <...> года он проживает в спорном жилом помещении, пользуется всеми правами и выполняет все обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда, поэтому невыполнение совхозом «Шумихинский» (в настоящее время - ГУП СО «Совхоз «Шумихинский») обязанности по выдаче ордера на жилое помещение, а так же по заключению в письменной форме договора социального найма после фактического предоставления для проживания жилого помещения не может служить основанием для ущемления жилищных прав истца, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В ст. 8 указанного закона предусмотрено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городов, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственниками жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного владения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как усматривается из сообщения главного специалиста Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Горноуральского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за №, Администрация Горноуральского городского округа не является собственником спорного объекта недвижимости, в связи с чем, лишена права распоряжаться им (л.д. 17).

В соответствии со ст. 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При указанных обстоятельствах и в связи с тем, что в судебном заседании подтверждено предоставление Порываеву В.В. спорного жилого помещения на условиях договора социального найма, обстоятельства, препятствующих приватизации спорного жилого помещения, не установлены, суд считает подлежащим удовлетворению требования Порываева В.В. о признании за ним права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Порываева В. В. к <адрес>, Администрации Горноуральского городского округа о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Порываевым В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности в порядке приватизации на часть жилого дома в виде квартиры под № общей площадью <...> кв.м., расположенной в одноэтажном доме № по <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Порываева В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на часть жилого дома в виде квартиры под № общей площадью <...> кв.м., расположенной в одноэтажном доме № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Машинописный текст решения изготовлен судьей 29.07.2014 года.

Судья