Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4152/2016 ~ М-3382/2016 от 22.06.2016

гр. дело № 2-4152/2016г.

строка 62г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«10» августа 2016 г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Куренковой Т.В.

с участием истца Гриднева С.В., адвоката Бутусова М.С., представителя ответчика по доверенности Улановой О.Ю., представителя АО «Воронежсинтезкаучук» по доверенности Ельчанинова А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гриднева ФИО10 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на горячих участках работ в цехе № в ОАО «Воронежсинтезкаучук», признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (далее УПФР) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицо, работавшее на работах с особыми условиями труда.

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в специальный стаж не включены периоды работы с 01.10.1997г. по 19.10.2000г., с 01.01.2002г. по 06.05.2002г., с 08.05.2002г. по 24.10.2002г., с 26.10.2002г. по 14.11.2002г., с 16.11.2002г. по 18.04.2006г., с 22.04.2006г. по 28.07.2006г. в качестве электромонтера в цехе №а нейтрализации и очистки промышленных сточных вод, с 20.10.2000г. по 01.03.2001г., с 04.03.2001г. по 24.06.2001г., с 26.06.2001г. по 31.12.2001г. в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (помощник мастера) цеха нейтрализации и очистки промышленных сточных вод в ОАО «Вороенежсинтезкаучук», так как в соответствии с вышеуказанным кодом-позицией Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991г. № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые на работах по нейтрализации и очистке промышленных сточных вод в химическом производстве, где осуществляются работы по нейтрализации и очистке промышленных сточных вод; заявитель был занят ремонтом, профилактикой и обслуживанием электрооборудования, но ремонтный персонал не участвует в технологическом процессе нейтрализации и очистки промышленных сточных вод, соответственно не может пользоваться правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости. (Акт документальной проверки УПФ РФ (ГУ) в г. от ДД.ММ.ГГГГ №

Не согласившись с решением УПФР, истец обратился в суд с настоящим иском, просит обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии, указанные периоды работы, признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную пенсию по старости с даты возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ г.

Истец Гриднев С.В. исковые требования поддержал, пояснил изложенное.

Представитель ответчика по доверенности Уланова О.Ю. с иском не согласилась, представила письменные возражения (л.д. 27-28).

Представитель третьего лица Департамента труда и занятости населения <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, представлена характеристика рабочего места электромонтер по ремонту обслуживанию электрооборудования цеха 61-33а производства нейтрализации и очистки промышленных сточных вод ОАО «Воронежсинтезкаучук» (л.д. 44-46).

Представитель третьего лица АО «Воронежсинтезкаучук» по доверенности Ельчанинов А.А. полагает требования истца подлежащими удовлетворению, представил письменные пояснения (л.д.60-61).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

В силу п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В силу п. п. 10, 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, которым утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий и признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно коду-позиции 2110А020-17531, подраздела А.2. раздела X «Химическое производство» Списка № 2 правом на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод от производства синтетических каучуков и латексов.

На основании пояснений лиц, участвующих в деле, решения об отказе в установлении пенсии, справок, трудовой книжки, приказов, карты аттестации рабочего места, заключений, штатных расписаний, должностной инструкции, постоянного технологического регламента, характеристики рабочего места, расчетных листков, свидетельств, протоколов, акта документальной проверки, постановления суда, имеющихся в деле, судом установлено, что в спорные периоды истец работал в качестве электромонтер по ремонту обслуживанию электрооборудования цеха 61-33а производства нейтрализации и очистки промышленных сточных вод ОАО «Воронежсинтезкаучук» (переименованного в АО «Воронежсинтезкаучук»)

В соответствии с Уставом ОАО «Воронежсинтезкаучук» основным видом деятельности предприятия является производство синтетических каучуков, латексов и термоэластопластов, что в соответствии с Общесоюзным классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг (24.17), ОАО «Воронежсинтезкаучук» относится к химической отрасли промышленности.

Справкой (л.д. 62), уточняющей особый характер работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая постоянную занятость в особых условиях труда в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, установлено, что истец работал в указанные периоды полный рабочий день в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятого на нейтрализации и очистки промышленных сточных вод цеха № нейтрализации и очистки промышленных сточных вод КПС 2110А020 и в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (помощник мастера), занятого на нейтрализации и очистки промышленных сточных вод цеха № нейтрализации и очистки промышленных сточных вод КПС 2П0А020. Отпуск бес сохранения заработной платы - 2001 г. март 2 рабочих дня, 2002г. май - 1 рабочий день, октябрь - 1 рабочий день, но­ябрь - 1 рабочий день, 2006г. апрель - 3 рабочих дня; вынужденный простой 2001г. июнь - 1 рабочий день. Основанием для выдачи справки послужили: непрерывный технологический процесс производства синтетического каучука, технологический регламент цеха, должностная инструкция, карточка Ф-Т-2, лицевые счета с 1997г. по 2006г., книги приказов с 1997г. по 2006г., штатное расписание с 1997г. по 2006г.

Особые условия труда истца подтверждаются Постоянным технологическим регламентом СК 6666 очистки сточных вод цеха №а, технологический процесс очистки сточных вод состоит из нескольких последовательных этапов: механическая очистка с целью удаления крупных плавающих, а также взвешенных веществ; ионная биологическая очистка на сооружениях аэротенках с целью извлечения из отстоянных сточных вод органических коллоидных и растворных веществ (л.д. 109-128).

Из должностной инструкции СКи 9938 электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха №А следует, что к объектам обслуживания электромонтера относится все электрооборудование цеха напряжением до и свыше 1000В, за исключением ускорителей быстрых электронов некалевой установки и электрооборудования автотракторного хозяйства. (л.д. 84-86, 87-89) Картой аттестации рабочего места по условиям труда № от 19.05.2001г. определено, что рабочее место электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха № аттестовано по вредности и опасности условий труда: по степени вредности и опасности - класс 3.1., по степени травмобезопасности - класс 2.0. Предоставляются следующие льготы: дополнительный отпуск, выдача молока, спецодежды и средств индивидуальной защиты, проходят ежегодный медицинский осмотр. (л.д. 69-70, 71-73).

Штатными расписаниями цеха № за спорный период предусмотрена должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования и должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (помощник мастера) с указанием оплаты труда за вредность.

Перечнем рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с вредными условиями труда и за выслугу лет ОАО «Воронежсинтезкаучук» предусмотрена должность электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, код 19861 6 2-6 09 7522, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994№ 367 с 01.01.1996 г. (л.д. 130-218).

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск 1 «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30 на рабочем месте «электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования» должны выполняться работы по разборке, капитальному ремонту электрооборудования любого назначения, всех типов и габаритов; регулирование и проверка аппаратуры и приборов электроприводов после ремонта. Ремонт усилителей, приборов световой и звуковой сигнализации, контроллеров, постов управления, магнитных станций; обслуживание силовых и осветительных электроустановок со сложными схемами включения; выполнение оперативных переключений в электросетях с ревизией трансформаторов, выключателей, разъединителей и приводов к ним с разборкой конструктивных элементов; размотка, разделка, дозировка, прокладка кабеля, монтаж вводных устройств и соединительных муфт, концевые заделки в кабельных линиях, определение мест повреждения кабелей, измерение сопротивления заземления, потенциалов на оболочке кабеля, выявление и устранение отказов и неисправностей электрооборудования; пайка мягкими и твердыми припоями.

Согласно кодам Государственной статистической отчетности, ОАО «Воронежсинтезкаучук» относится к разделу 13100 «Химическая промышленность», подразделу 13310 «Производство синтетического каучука» Общероссийского классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ). Согласно кодам Государственной статистической отчетности, ОАО «Воронежсинтезкаучук» относится к разделу D «Обрабатывающие производства», подразделу DG «Химическое производство» 24.17. «Производство синтетического каучука» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).

В соответствии с «Процедурой описания процесса производства каучуков СКД и ДССК. Стадия выделения» (утв. 10.03.2006), цех № ОАО «Воронежсинтезкаучук» предназначен для производства нейтрализации и очистки промышленных сточных вод от производства каучуков.

На рабочем месте по профессии «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» выполняются операции по разборке, капитальному ремонту электрооборудования, электрощитов, электродвигателей, систем извещения о пожаре, сигнализации, осветительной части, находящиеся в приямках, непосредственно, где производится нейтрализация и очистка промышленных сточных вод. Обеспечение планово-предупредительного ремонта электрооборудования цеха. Ремонт кабельных линий и рытье траншей (в приямках). Работники по профессии «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» непосредственно участвуют в соблюдении технологического процесса производства нейтрализации и очистки промышленных сточных вод от производства каучуков. Условия труда работника по профессии «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» характеризуются как вредные и опасные из-за наличия в воздухе рабочей зоны толуола, метана, стирола (вещества 2-3 класса опасности).

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 31.03.2003г. № 13 «Об утверждении перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение молока в связи с вредными условиями труда», электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха 61 - 33 а ОАО «Воронежсинтезкаучук» предоставлялось 0,5 молока в дни фактической занятости. На рабочем месте по профессии «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» цеха 61-33а ОАО «Воронежсинтезкаучук», установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней по п.291 б раздела X «Химические производства» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974г. № 298/П-22.

Право на досрочное назначение пенсии предусмотрено рабочим, руководителям и специалистам предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в цехах (отделениях, участках) на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод от производства каучуков в соответствии с позицией2110Л020 разделах. 21100000 «Химическоепроизводство», подраздела 2110А600 Списка №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 7 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.

Таким образом, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

На основании пояснений лиц, участвующих в деле, решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. № судом установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно ДД.ММ.ГГГГ, право возникает с ДД.ММ.ГГГГ., с учетом включения спорных периодов у истца имеется стаж, необходимый для назначения пенсии досрочно, истец имеет право на указанную пенсию, обратился к ответчику в установленном законом порядке, и представил все необходимые для назначения пенсии документы, поэтому суд считает, что ответчик обязан назначить и выплачивать истцу указанную пенсию с момента обращения истца с заявлением в УПФР – с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить в специальный стаж Гриднева ФИО11, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда периоды работы с 01.10.1997г. по 19.10.2000г., с 01.01.2002г. по 06.05.2002г., с 08.05.2002г. по 24.10.2002г., с 26.10.2002г. по 14.11.2002г., с 16.11.2002г. по 18.04.2006г., с 22.04.2006г. по 28.07.2006г. в качестве электромонтера в цехе № - нейтрализации и очистки промышленных сточных вод; с 20.10.2000г. по 01.03.2001г., с 04.03.2001г. по 24.06.2001г., с 26.06.2001г. по 31.12.2001г. в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования (помощника мастера) цеха нейтрализации и очистки промышленных сточных вод в ОАО «Воронежсинтезкаучук» (переименованного в АО «Воронежсинтезкаучук»).

Признать за Гридневым ФИО12 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> назначить и производить выплату Гридневу ФИО13 трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья