Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11/2013 (2-1639/2012;) от 09.02.2012

дело № 2-11/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Пушкино 5 марта 2013 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Лютой О.В.

при секретаре Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р. к К., администрации Пушкинского муниципального района о разделе земельного участка, встречному иску К. к Р., администрации Пушкинского муниципального района о разделе земельного участка,

установил:

Р. обратился в суд с иском к ответчикам о разделе земельного участка площадью 2004 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником 1/2 доли земельного участка площадью 1468 кв.м. и 1/9 доли участка площадью 252 кв.м. (площадь под домом), расположенных по вышеуказанному адресу. Совладельцем земельных участков является К. Решением Пушкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел жилого дома, в собственность Р., К. и П. выделены части жилого дома в составе конкретных помещений, право общей долевой собственности прекращено. Истцом проведено межевание принадлежащего ему участка, составлен план границ участка в пределах имеющегося кадастрового плана и в соответствии с принадлежащей ему доли земельного участка. Просит суд произвести раздел земельного участка в границах, согласно плану границ, выполненного ООО «Геосервис».

К. предъявила встречный иск, указав, что является собственником 13/36 доли земельного участка площадью 252 кв.м. и ? дли земельного участка площадью 1468 кв.м., расположенных по вышеуказанному адресу. Общая площадь земельного участка при доме составляет 2004 кв.м. Решением Пушкинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел жилого дома. Совладелец дома П. землю в собственность не оформляла. Порядок пользования земельным участком не сложился, в связи с чем, истец обращалась к мировому судье с иском об определении порядка пользования земельным участком. В результате проведенной землеустроительной экспертизы установлено, что общая площадь земельного участка при доме составляет 2042 кв.м. Просит суд произвести раздел земельного участка, исходя из общей площади участка 2042 кв.м.

Определением суда П. исключена из числа ответчиков и привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, в качестве соответчика привлечена администрация Пушкинского муниципального района.

В судебном заседании истец Р. заявленные требования поддержал, просил произвести раздел земельного участка по варианту № экспертного заключения, пояснив, что по данному варианту предусмотрен проезд на его участок.

Представители ответчика К. по доверенности К., Л. требования встречного иска поддержали, просили произвести раздел земельного участка по варианту № экспертного заключения.

Представитель администрации Пушкинского муниципального района по доверенности О. просил суд принять решение с учетом интересов администрации.

Третье лицо П. возражала против раздела земельного участка, пояснив, что собственником земельного участка при доме не является, земля муниципальная, фактически порядок пользования участком не сложился.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, заключение эксперта, находит иск Р. подлежащим удовлетворению частично, встречный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Возникшие между участниками настоящего процесса отношения регулируются нормами Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Статья 64 ЗК РФ устанавливает, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствие со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно п. 1 ст.69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно ст.11.4 ч.1 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 11.2 ЗК РФ 1. Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

1.1. Земельные участки образуются при создании искусственных земельных участков в порядке, установленном Федеральным законом "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Образование земельных участков из искусственно созданных земельных участков осуществляется в соответствии с настоящей главой.

2. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

3. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

4. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи.

5. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

6. Образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

7. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется лицом, с которым заключен такой договор, в соответствии с документацией по планировке территории, утвержденной в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

8. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

В силу ст. 11.9 ЗК РФ 1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

2. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

3. Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

4. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

5. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

6. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Пушкинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (л.д.145-151) установлены следующие обстоятельства, имеющие преюдициальное значение:

Постановлением Главы пос. Правдинский Пушкинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.30) утверждены границы земельного участка площадью 2004 кв.м. при домовладении № по <адрес> на основании геодезического плана ООО «Землемер». Указанным постановлением Р. в долевую собственность переданы: земельный участок площадью 1468 кв.м. – 1/2 доли в праве и земельный участок площадью 252 кв.м. – 1/9 доли в праве; Р. в долевую собственность переданы: земельный участок площадью 1468 кв.м. – 1/2 доли в праве и земельный участок площадью 252 кв.м. – 13/18 доли в праве.

Решением Пушкинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ произведен раздел жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Право общей долевой собственности между К., Р. и П. прекращено (л.д.6-12).

К. и Р. являются собственниками земельного участка площадью 252 кв.м. по вышеуказанному адресу: К. принадлежит 13/36 доли указанного участка, Р. – 17/36 доли и 1/9 доли, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права (л.д.33,77). Также указанные лица являются собственниками земельного участка площадью 1468 кв.м.: К.принадлежит 1/4 доли, Р. – 3/4 доли (л.д.76,32).

К. является собственником земельных участков на основании свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.78).

Р. является собственником указанных земельных участков на основании свидетельства о праве на наследство по закону (л.д.31) и на основании приведенного выше постановления.

Постановлением администрации Пушкинского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.61) утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 2004 кв.м, в том числе: 283 кв.м и 253 кв.м (доля в праве – 1/6) – П. Указанным постановлением признано утратившим силу постановление Главы территориальной администрации пос. Правдинский от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.60), которым утверждены границы земельного участка при доме № общей площадью 2029 кв.м. и передан в собственность П. земельный участок площадью 348 кв.м.

Утвержденные постановлением Главы администрации пос. Правдинский Пушкинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.30) границы земельного участка при доме № на кадастровый учет поставлены не были. Границы земельного участка были утверждены на основании плана ООО «Землемер».

В 2002 году решением органа местного самоуправления, зафиксированная в материалах БТИ фактическая площадь земельного участка, распределена между совладельцами одного дома №. На момент распределения земли жилой дом не был разделен, право общей долевой собственности не прекращалось, земля закреплялась при доле домовладения.

Таким образом, общий земельный участок при доме № не разделен до настоящего времени и представляет собой единое землепользование, границы которого с 2002 года не были установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № проведена землеустроительная экспертиза.

Судом установлено, что выполненный ООО «Землемер» план установления границ спорного земельного участка площадью 2004 кв.м. не отвечал требованиям законодательства, действовавшего на момент его изготовления.

    Выполненная ООО «Землемер» схема расположения земельного участка к постановлению от ДД.ММ.ГГГГ также составлена в нарушение положений ст. ст. 11.2, 11.9 ЗК РФ, регламентирующих порядок образования земельных участков.

Совладельцы дома № в 2009 году не обращались в органы местного самоуправления по вопросу передачи в общую долевую собственность земельного участка при доме и образования земельных участков. Указанное согласие в силу ст. ст. 11.2, 36 ЗК РФ должно быть выражено в письменной форме. Вопрос о делимости общего земельного участка, на котором расположен жилой дом, может быть рассмотрен только после раздела жилого дома, с учетом конкретных обстоятельств, позволяющих определить, что выделяемые земельные участки могут являться самостоятельными объектами прав, разрешенное использование которых может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории. При этом, существенное значение имеет возможность существования самостоятельного объекта прав для каждого совладельца дома. В противном случае земельный участок будет являться неделимым.

Суд признал п. 2 постановления администрации Пушкинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 2004 кв.м., в том числе: 283 кв.м и 253 кв.м (доля в праве – 1/6) – П., по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства» недействительным, поскольку указанный пункт постановления противоречит закону и нарушает права истца К. как собственника земельного участка.

Судом установлены границы земельного участка площадью 2057 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по варианту № экспертного заключения.

Также решение суда от ДД.ММ.ГГГГ исключены сведения о местоположении границ земельного участка площадью 252 кв.м. с кадастровым номером №, и земельного участка площадью 1468 кв.м. с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес>, из государственного кадастра недвижимости. Также судом признан недействительным пункт 2 постановления администрации Пушкинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 2004 кв.м., в том числе 283 кв.м. и 253 кв.м. (доля в праве – 1/6) – П., по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства».

Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловалось, вступило в законную силу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена землеустроительная экспертиза (л.д.160-161).

Экспертом Л. представлено заключение, план фактического пользования земельным участком площадью 2057 кв.м., установленный решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, на указанный план нанесены заборы, строения, колодцы. Экспертом представлены варианты раздела земельного участка площадью 2057 кв.м., по которому сторонам выделяются участки соответствующие их долям дома (л.д.164-172,183-184, 190-192).

Суд, исследовав представленные экспертом варианты раздела участка, выслушав стороны, приходит к выводу о целесообразности раздела земельного участка по варианту № экспертного заключения, поскольку данный вариант отражает фактическое пользование земельным участком совладельцами дома, составлен в границах участка, установленных решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривает ремонтную зону для обслуживания части дома П. и выход на адресную улицу <адрес>

Вариант № раздела, на базе которого выполнен вариант №, также учитывает интересы всех совладельцев дома, однако, не предусматривает ремонтную зону для обслуживания части дома П.

Вариант №, предложенный Р., не может быть положен в основу решения суда, поскольку данный вариант раздела составлен не в соответствии с границами земельного участка, установленными решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, площадь выделяемых участков не соответствует площади участка при доме, данный вариант раздела не учитывает интересы всех совладельцев дома и пользователя участка П., не соответствует фактическому порядку землепользования.

Оценив в порядке ст.67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о разделе земельного участка по варианту № экспертного заключения, поскольку данный вариант раздела не затрагивает границы смежных участков, выполнен в границах участка, установленных решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, соответствует фактическому землепользованию.

Руководствуясь ст.193 ГПК РФ:

решил:

Иск Р. к К., администрации Пушкинского муниципального района о разделе земельного участка удовлетворить частично.

Встречный иск К. к Р., администрации Пушкинского муниципального района о разделе земельного участка удовлетворить.

Произвести раздел земельного участка площадью 2057 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по варианту № экспертного заключения:

Выделить в собственность Р. земельный участок площадью 950 кв.м. в границах: от т.34 до т.35 – 3,67м., от т.35 до т.36 – 1,13м., от т.36 до т.37 – 1,41м., от.т.37 до т.38 – 7,09м., от т.38 до т.39 – 1,55м., от т.39 до т.40 – 1,94м., от т.40 до т.41 – 6,30м., от т.41 до т.43 – 8,91м., от т.43 до т.3 – 14,76м., от т.3 до т.2 – 5,08м., от т.2 до т.1 – 8,19м., от т.1 до т.23 – 5,15м., от т.23 до т.22 – 10,29м., от т.22 до т.21 – 12,43м., от т.21 до т.24 – 0,22м., от т.24 до т.51 – 6,02м., от т.51 до т.44 – 25,34м., от т.44 до т.49 – 1,85м., от т.49 до т.42 – 1,44м., от т.42 до т.34 – 7,30м.

Выделить в собственность К. земельный участок площадью 743 кв.м. в границах: от т.43 до т.4 – 10,82м., от т.4 до т.5 – 1,59м., от т.6 до т.7 – 7,43м., от т.7 до т.16 – 37,39м., от т.16 до т.47 – 14,28м., от т.47 до т.46 – 8,96м., от т.46 до т.32 – 1,41м., от т.32 до т.33 – 4,65м., от т.33 до т.34 – 4,55м., от т.34 до т.35 – 3,67м., от т.35 до т.36 – 1,13м., от т.36 до т.37 – 1,41м., от т.37 до т.38 – 7,09м., от т.38 до т.39 – 1,55м., от т.39 до т.40 – 1,94м., от т.40 до т.41 – 6,30м., от т.41 до т.43 – 8,91м.

Выделить в собственность администрации Пушкинского муниципального района (в пользование П.) земельный участок площадью 299 кв.м. в границах: от т.17 до т.47 – 0,96м., от т.47 до т.46 – 8,96м., от т.46 до т.32 – 1,41м., от т.32 до т.33 – 4,65м., от т.33 до т.34 – 4,5м., от т.34 до т.42 – 7,30м., от т.42 до т.49 – 1,44м., от т.49 до т.44 – 1,85м., от т.44 до т.51 – 25,34м., от т.51 до т.50 – 8,71м., от т.50 до т.18 – 32,66м., от т.18 до т.17 – 0,63м., и земельный участок площадью 40 кв.м. в границах: от т.19 до т.52 – 8,80м., от т.52 до т.54 – 4,39м., от т.24 до т.20 – 9,47м., от т.20 до т.19 – 4,45м.

Выделить в общее пользование Р., П. земельный участок площадью 15 кв.м. в границах: от т.51 до т.50 – 8,71м., от т.50 до т.19 – 1,83м., от т.19 до т.52 – 8,80м., от т.52 до т.51 – 1,63м.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: