Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-145/2012 от 18.12.2012

Дело № 12-145/2012

Р Е Ш Е Н И Е

28 декабря 2012 года                            г. Новосибирск

Судья Первомайского районного суда г. Новосибирска Баринова Т. В., при секретаре Захаровой М.В., с участием пом. прокурора Первомайского района г. Новосибирска Шворневой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Первомайского района г.Новосибирска на постановление административной комиссии Первомайского района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении зам.директора ООО РТПО «Сельский продукт» Шемет Д. В. к административной ответственности по ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Первомайского района г.Новосибирска вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении зам.директор ООО РТПО «Сельский продукт» Шемет Д.В., которым он привлечен к административной ответственности по ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Первомайского района г. Новосибирска обратился в Первомайский районный суд г. Новосибирска с протестом, в котором просил вышеуказанное постановление отменить и направить материалы дела об административном правонарушении на новое рассмотрение. В обоснование протеста указал, что в ходе административного производства по делу не были собраны доказательства, подтверждающие, что Шемет Д.В. является заместителем директора ООО РТПО «Сельский продукт» и ответственным лицом за установку урны. А также в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют документы, подтверждающие право пользования ООО РТПО «Сельский продукт» помещением киоска, аренды земельного участка под ним.

В судебном заседании помощник прокурора Шворнева Д.Н. поддержала доводы протеста в полном объеме.

Шемет Д.В. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, ходатайств не заявлял.

Суд, выслушав пояснения заявителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Указанные положения закона были не исполнены в полной мере при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

В частности, в постановлении не конкретизировано существо правонарушения: принятие Шемет Д.В. на работу в ООО РТПО «Сельский продукт» в должности зам.директора, наличие у него обязанности обеспечивать исполнение Правил благоустройства города, в том числе, обеспечивать установку урны у киоска по <адрес>.

В материалах дела об административном правонарушении, также нет правоустанавливающих документов или иных документов, подтверждающих право пользования ООО РТПО «Сельский продукт» помещением киоска по адресу: <адрес>, и земельным участком, под ним.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Первомайского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и обоснованным, поэтому подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела, административной комиссии Первомайского района г. Новосибирска необходимо учесть вышеизложенные недостатки, устранить их, а также проверить наличие или отсутствие обстоятельств исключающих ответственность, сроки давности, наличие или отсутствие в действиях Шемет Д.В. состава административного правонарушения, отягчающие и смягчающие ответственность обстоятельства.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Первомайского района г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении зам.директора ООО РТПО «Сельский продукт» Шемет Д.В. к административной ответственности по ст. 8.22 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушения в Новосибирской области» отменить, направив материалы дела на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения его копии, с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Новосибирска.

Судья    Баринова Т.В.