ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возврате протокола об административном правонарушении
29 мая 2013 г. г.Полярные Зори
Судья Полярнозоринского районного суда Мурманской области Провоторова Т.Б, рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Тетерина В.В., **** г.р., уроженца ***, по ч. 2 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Полярнозоринский районнй суд Мурманской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении в отношении Тетерина В.В. по ч. 2 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Статья 28.2 КоАП РФ, регламентирующая порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляет ряд гарантий защиты лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении; в частности, в протоколе отражаются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица по поводу вменяемого правонарушения (ч. 2); при составлении протокола указанным лицам разъясняются их права и обязанности, о чем надлежит сделать запись в протоколе (ч.3); указанные лица вправе представлять объяснения и замечания по содержанию протокола, которые к этому протоколу прилагаются (ч.4).
Тем самым, лицу, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность участвовать в его составлении и пользоваться другими правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Тетерина В.В. судом установлено, что приобщенные к материалам дела объяснения Тетерина В.В. оформлены ненадлежащим образом.
Как усматривается из данных объяснений, они были отобраны инспектором ПДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Полярнозоринский» старшим лейтенантом полиции гр.Д. и изготовлены ей же с использованием технических средств. Вместе с тем, как следует из текста объяснений после их оформления текст объяснений Тетерину В.В. зачитан не был, согласия с зафиксированным инспектором текстом объяснений Тетерин В.В. также не выразил. Более того, подпись лица, подписавшего данные объяснения не имеет расшифровки, в связи с чем, установить ее принадлежность Тетерину В.В. не представляется возможным.
К протоколу об административном правонарушении, составленном в отношении Тетерина В.В. приложен протокол о личном досмотре вещей, находящихся при нем от 26.05.2013, в связи с чем, у суда есть основания полагать, что Тетерин В.В. был подвергнут административному задержанию. Однако, протокол об административном задержании Тетерина В.В. в материалах, приложенных к протоколу, отсутствует.
Данное обстоятельство препятствует суду в определении срока исчисления наказания, в случае признания лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, виновным во вменяемом ему правонарушении и назначении ему наказания в виде административного ареста.
Также судом установлено, что ряд документов, приложенных к протоколу об административном правонарушении, составленном в отношении Тетерина В.В., представлены административным органом в виде незаверенных ксерокопий. Протокол об административном правонарушении и рапорта сотрудников полиции имеют исправления, которые не оговорены в их тексте. Более того, рапорта сотрудников полиции гр.Б.. и гр.П.. имеют идентичные текст. Данное обстоятельство лишает суд возможности установить подлинность данных документов.
Указанные обстоятельства лишают суд возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с требованиями, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с изложенным, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении в отношении Тетерина В.В. по ч. 2 ст.20.1 КоАП РФ возвратить в МО МВД России «Полярнозоринский», и предложить устранить допущенные нарушения, указанные в описательной части настоящего определения.
Разъяснить, что в соответствии со ст.28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Судья Т.Б. Провоторова