Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-16/2021 (11-183/2020;) от 17.12.2020

Дело №2-127/2020

УИД 36MS0042-01-2020-000214-58

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2021 г. Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,

при секретаре Плужник А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Сдобникова Юрия Владиславовича на решение мирового судьи судебного участка №2 в Центральном судебном районе Воронежской области от 05 октября 2020 года по гражданскому делу по иску ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» к Сдобникову Ю.В. о взыскании задолженности за потребленную коммунальную услугу «отопление» и судебных расходов, а также по встречному иску Сдобникова Ю.В. к ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» о понуждении к исключению из платежного документа задолженности за период с октября 2015 по июль 2020 года, а также начисленных сумм пени,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Решением мирового судьи судебного участка №2 в Центральном судебном районе Воронежской области от 05.10.2020 требования ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» к Сдобникову Ю.В. о взыскании задолженности за потребленную коммунальную услугу «отопление» и судебных расходов удовлетворены. Встречный иск Сдобникова Ю.В. к ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» о понуждении к исключению из платежного документа задолженности за период с октября 2015 по июль 2020 года, а также начисленных сумм пени, оставлен без удовлетворения.

Ответчик Сдобников Ю.В., не согласившись с принятым решением, подал апелляционную жалобу просит суд решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение, которым требования ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» оставить без удовлетворения, встречный иск удовлетворить.

Определением от 04.02.2021 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению данного дела по правилам суда первой инстанции, к участию в деле в качестве соответчика по встречному иску привлечено ООО «РЭК Центральный».

В судебном заседании Сдобников Ю.В. доводы своей жалобы поддержал, пояснил изложенное. Полагал, что действия ПАО «Квадра», направленные на прямые расчеты с потребителями являются незаконными, просил в удовлетворении первоначального иска отказать. Встречные требования поддержал.

Представитель ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» по доверенности Волков А.А. полагал решение мирового судьи законным и обоснованным, просил суд апелляционной инстанции в удовлетворении жалобы Сдобникову Ю.В. отказать.

Ответчик ООО «РЭК Центральный» извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки суду не сообщило.

Суд, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений, приходит к следующему.

ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» обращаясь с иском к ответчику Сдобникову Ю.В., указывло, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. В период времени с 01.01.2017 по 30.04.2018 у ответчика образовалась задолженность за потребленные коммунальные услуги по отоплению в сумме 30861,21 руб., которые истец просил взыскать, также просил взыскать сумму пени, начисленную на указанную задолженность в размере 8597,76 руб., а также расходы по оплате госпошлины (л.д.2-3). В последующем, истец уточнил исковые требования, указав, что сумма задолженности в размере 30861,21 руб. была ответчиком погашена, в связи с чем, просил взыскать с ответчика только сумму начисленной пени за период с 31.03.2017 по 21.07.2020 в размере 9519,35 руб., а также расходы по оплате госпошлины (л.д.171).

Сдобников Ю.В. обращаясь со встречным иском к ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация», указывая, что, несмотря на погашение задолженности и отсутствие таковой на сегодняшний день, ответчиком необоснованно выставляются квитанции с учетом задолженности в размере 18048,50 руб., при этом, период задолженности находится за пределами сроков исковой давности, а также на указанную сумму задолженности начисляется пеня. Просил исключить из квитанций задолженность, образовавшуюся в период времени с октября 2015 года по июль 2020 года в размере 18048,50 руб., а также задолженности по пене в размере 16273,40 руб. Кроме того, Сдобников Ю.В. указывал, что ПАО «Квадра», является ресурсоснабжающей организацией и не вправе осуществлять самостоятельные расчеты с потребителями, поскольку, многоквартирный <адрес> находится на обслуживании ООО «РЭК Центральный», которое является исполнителем коммунальных услуг (л.д.74-78, 158-161).

В силу ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;

2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;

3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;

4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения (ст. 330 ГПК РФ).

В силу статьи 198 (часть 4) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Этим требованиям обжалуемое решение в полном объеме не отвечает, в связи с чем, решение мирового судьи от 05.10.2020 подлежит отмене.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Мировой судья неверно определил характер спорных правоотношений, сложившихся между сторонами, не выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, разрешил вопрос о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, и не применил закон, подлежащий применению.

Отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491).

На отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма (далее - наниматели), а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах (далее - собственники), использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной специальными законами (часть 4 статьи 157 ЖК РФ). На данные обстоятельства обращено внимание судов в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22.

Параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации урегулировано элементарное правоотношение по энергоснабжению, в котором участвуют только два лица: продавец - энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель - абонент, приобретающий холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию и, следовательно, обязанный оплатить эту энергию ресурсоснабжающей организации.

Жилищное законодательство в это элементарное правоотношение вводит дополнительного субъекта - исполнителя коммунальных услуг, который, с одной стороны, приобретает у ресурсоснабжающей организации перечисленные коммунальные ресурсы, а с другой стороны, оказывает проживающим в многоквартирных жилых домах гражданам коммунальные услуги - холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и отопление.

Соответственно, такой исполнитель оплачивает поставленные ресурсоснабжающими организациями коммунальные ресурсы. По смыслу параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель выступает абонентом по отношению к ресурсоснабжающей организации. Граждане-потребители, в свою очередь, оплачивают коммунальные услуги исполнителям коммунальных услуг. Порядок оплаты указанных услуг в зависимости от способа управления многоквартирным жилым домом и вида исполнителя коммунальных услуг (ТСЖ, управляющая компания и т.п.) подробно урегулирован в статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В той же статье перечислены случаи, когда допускается оплата гражданами коммунальных услуг напрямую ресурсоснабжающим организациям. Эти случаи связаны с выбором собственниками жилых помещений способа непосредственного управления многоквартирным жилым домом или с соответствующим решением общего собрания собственников помещений в таком доме или общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Иные основания получения ресурсоснабжающей организацией платы от граждан жилищному законодательству неизвестны, так что порядок расчетов с такой организацией за поданные в многоквартирный жилой дом коммунальные ресурсы по смыслу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации должен определяться положениями параграфа 6 главы 30 названного Кодекса.

В соответствии с частью 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, управляющие организации оплачивают ресурсоснабжающим организациям.

Следовательно, отношения по предоставлению коммунальной услуги по поставке тепловой энергии регулируются как нормами гражданского, так и жилищного законодательства.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В состав платы за помещение для собственника помещения входит среди прочего плата за коммунальные услуги (пункт 3 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации), в состав которых в свою очередь входит плата за тепловую энергию, то есть отопление (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена (часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

С учетом приведенных правовых норм к юридически значимым обстоятельствам по данному делу, в том числе относятся: предоставлялась ли в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в период с 01.01.2017 по 30.04.2018 коммунальная услуга по поставке тепловой энергии, кто являлся поставщиком данной услуги, был ли выбран способ управления многоквартирным жилым домом и вид исполнителя коммунальных услуг, оплачивалась ли указанная коммунальная услуга ответчиком в указанный период управляющей организации, либо ресурсоснабжающей организации.

Данные обстоятельства не были исследованы мировым судьей.

Из пояснений сторон и материалов дела судом установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> находился в спорный период времени и находится в настоящее время в управлении ООО «РЭК Центральный».

Последним, в соответствии с требованиями действующего законодательства, заключен договор с ПАО «Квадра» на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 15.12.2015№7900.

При этом, доказательств того, что собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> принималось решение об оплате коммунальных услуг по теплоснабжению непосредственно ресурсоснабжающей организации, в материалы дела не представлено. Стороны не оспаривали данного обстоятельства и подтвердили, что такое решение собственниками МКД не принималось.

У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 8.1, статьи 218, 219, 223, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Учитывая приведенные положения закона, а также фактические обстоятельства дела, следует согласиться с доводами Сдобникова Ю.В. о том, что ресурсоснабжающая организация, в данном случае, ПАО «Квадра», не вправе, минуя исполнителя коммунальных услуг, производить прямые расчеты с потребителями коммунальных услуг.

Ссылки представителя ПАО «Квадра» на условия заключенного договора на снабжение тепловой энергией, предусматривающие такое право, суд во внимание не принимает. Пункты 2.2.9., 2.3.18. Договора противоречат нормам жилищного законодательства и ухудшают положение потребителя, что в соответствии со ст. 16 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", не допустимо.

В случае наличия у потребителя коммунальных услуг задолженности по оплате конкретного коммунального ресурса, право на предъявление таких требований, в том числе и в судебном порядке, имеет управляющая компания, исполнитель коммунальных услуг, т.е. в данном случае ООО «РЭК Центральный».

Таким образом, суд полагает, что поскольку ПАО «Квадра» не имеет права осуществлять прямые расчеты с потребителями коммунальных услуг, право на предъявление таких требований в судебном порядке, у истца по первоначальному иску также отсутствует.

С учетом требований ст. 8-12 ГК РФ, а также ст. 3 ГПК РФ, требования ПАО «Квадра» к Сдобникову Ю.В. удовлетворению не подлежат.

Рассматривая встречные требования Сдобникова Ю.В. суд исходит из следующего.

Предъявляя свои требования Сдобников Ю.В. указывает, что у него имелась задолженность по оплате коммунальных услуг по отоплению за период с октября 2015 года по апрель 2019 года (л.д.76). В последующем, начиная с мая 2019 года по июнь 2020 года, им вносились платежи в оплату за отопление в общей сумме 66500 руб.

ПАО «Квадра» обращаясь с иском к Сдобникову Ю.В. изначально настаивала на взыскании задолженности по оплате за топление в сумме 30861,21 руб. за период с 01.01.2017 по 30.04.2018. Задолженность за период с октября 2015 года, истцом ко взысканию не предъявлялась, в связи с пропуском срока исковой давности для обращения в суд. В последующем с учетом уточненного иска (л.д. 171), ПАО «Квадра» согласилось с тем, что Сдобников Ю.А. задолженности по оплате за отопление за спорный период не имеет, и настаивало только на взыскании пени.

Вместе с тем, из представленных Сдобниковым Ю.В. квитанций, выставляемых ему ПАО «Квадра», следует, что задолженность за период с октября 2015 года в указанных квитанциях присутствует в сумме 18048,50 руб. Кроме того, на указанную задолженность, ПАО «Квадра», Сдобникову Ю.В. ежемесячно начисляется пеня, которая в общей сумме составила 16273,40 руб. на дату предъявления встречного иска (л.д.153).

Сдобников Ю.В., обращаясь с встречным иском, просит обязать ответчиков исключить данную задолженность из выставляемого ему платежного документа.

Суд полагает, что встречные требования подлежат удовлетворению. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ).

В платежном документе должны быть указаны в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.

Денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 ГК РФ).

В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 ЖК РФ и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ).

К спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Учитывая, что срок исковой давности по задолженности Сдобникова Ю.В., образовавшейся за период с октября 2015 года, истек, исполнитель коммунальных услуг своевременно требований о взыскании данной задолженности не предъявил, указанная задолженность подлежит исключению из платежных документов, выставляемых на оплату Сдобникову Ю.В.

Суд учитывает, что исполнителем коммунальных услуг в данном случае может являться только управляющая организация, в связи с чем, обязанность по перерасчету задолженности за коммунальные услуги по отоплению, по квартире истца, должна быть возложена на ООО «РЭК Центральный».

Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

Рѕ Рї СЂ Рµ Рґ Рµ Р» Рё Р» :

Решение мирового судьи судебного участка №2 в Центральном судебном районе Воронежской области от 05 октября 2020 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковое заявление ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» к Сдобникову Ю.В. о взыскании задолженности за потребленную коммунальную услугу «отопление» и судебных расходов оставить без удовлетворения.

Встречный иск Сдобникова Ю.В. к ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» и ООО «РЭК Центральный» о понуждении к исключению из платежного документа задолженности за период с октября 2015 по июль 2020 года, а также начисленных сумм пени удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» по начислению Сдобникову Юрию Владиславовичу коммунальных платежей за отопление жилого помещения по адресу: <адрес>.

Обязать ООО «РЭК Центральный» произвести перерасчет начисленных платежей, исключить из платежного документа, выставляемого Сдобникову Юрию Владиславовичу, на оплату коммунальных платежей за отопление жилого помещения по адресу: <адрес>, задолженность по отоплению за предыдущий период в сумме 18048 руб. 50 коп., а также задолженность по пене в сумме 16273 руб. 40 коп.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: Багрянская В.Ю.

Мотивированное апелляционное определение составлено 19.03.2021.