Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1615/2010 ~ М-1814/2010 от 14.09.2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2010 года город Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Чариной Е.В.,

при секретаре Овчинниковой А.С.,

с участием:

помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Соболева И.В.,

представителя истца – общества с ограниченной ответственностью «Черметинвест-Т» по доверенности Гриценко А.Н.,

ответчика Маркова Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1615/10 по иску общества с ограниченной ответственностью «Черметинвест-Т» к Маркову ФИО10 о признании утратившим право на жилое помещение, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления иного жилого помещения,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Черметинвест-Т» обратилось в суд с иском к Маркову ФИО11 о признании утратившим право на жилое помещение, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления иного жилого помещения.

В обосновании заявленных требований ссылалось на то, что обществу с ограниченной ответственностью «Черметинвест-Т» (далее по тексту - ООО «Черметинвест-Т») на праве собственности принадлежит здание (общежитие), находящееся по адресу: <адрес>, которое ранее принадлежало ОАО «Тульский комбайновый завод». В комнате № данного общежития (далее по тексту - спорное жилое помещение) зарегистрирован Марков Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчик являлся работником ОАО «Тульский комбайновый завод», которое предоставило ему на период работы комнату № в общежитии. В настоящее время ответчик работником ни ОАО «Тульский комбайновый завод», ни ООО «Черметинвест-Т» не является, однако продолжает проживать в спорной комнате, имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указало, что поскольку ответчик не состоит в трудовых отношениях с ООО «Черметинвест-Т», договор найма спорного жилого помещения между ними (истцом и ответчиком) не заключался, ООО «Черметинвест-Т», как новый собственник комнаты № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, лишен возможности использовать данное жилое помещение по прямому назначению и в собственных интересах, а именно, вселить в указанную комнату своих работников.

Просило суд признать Маркова Г.А. утратившим право пользования спорным жилым помещением – комнатой <адрес>, выселить ответчика из занимаемого жилого помещении без предоставления иного жилого помещения, снять Маркова Г.А. с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, а также взыскать с Маркова Г.А. в пользу ООО «Черметинвест-Т» государственную пошлину в размере 12 000 рублей.

В судебном заседании представитель ООО «Черметинвест-Т» по доверенности Гриценко А.Н. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд иск удовлетворить, дополнительно пояснив, что ответчик в трудовых отношениях ни с ОАО «Тульский комбайновый завод», ни с ООО «Черметинвест-Т» не состоит, в комнате <адрес> проживает по настоящее время, в расходах по оплате жилья и коммунальных услуг не участвует. Спорная комната в общежитии была предоставлена ответчику исключительно в связи с исполнением им трудовых обязанностей в ОАО «Тульский комбайновый завод». В настоящее время Марков Г.А. работником данного предприятия не является, следовательно, утратил право пользования жилым помещением. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ года произошла смена собственника общежития с ОАО «Тульский комбайновый завод» на ООО «Черметинвест-Т», работником которого Марков Г.А. также не является, а потому в силу части 2 статьи 102 Жилищного кодекса РФ жилищные правоотношения между истцом и ответчиком подлежат прекращению. Полагал, что регистрация и проживание ответчика в спорной комнате препятствует истцу в реализации его права владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом

В судебном заседании ответчик Марков Г.А. исковые требования ООО «Черметинвет-Т» не признал, просил суд в их удовлетворении отказать, дополнительно пояснил, что ранее состоял в трудовых отношения с ОАО «Тульский комбайновый завод». На период трудовых отношений ему была предоставлена комната № в общежитии, расположенному по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был уволен с предприятия за прогулы без уважительных причин, до настоящего времени не трудоустроен. В спорном жилом помещении проживает, имеет задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг. Подтвердил, что работником ООО «Черметинвест-Т» он (ответчик) не является.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежаще; в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя Управления Федеральной миграционной службы России по Тульской области.

Выслушав объяснения представителя ООО «Черметинвест-Т» по доверенности Гриценко А.Н, ответчика Маркова Г.А., заключение помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Соболева И.В., полагавшего необходимым исковые требования ООО «Черметинвест-Т» удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением Пролетарского районного исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ в собственность жилищно-коммунальному отделу Тульского комбайнового завода предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ жилищно-коммунальному управлению государственного предприятия «Тульский комбайновый завод» предоставлено в постоянное бессрочное пользование 2659 кв.м. для закрепления фактически занимаемой территории общежитием, расположенным по адресу: <адрес>.

Из технического паспорта на жилой дом <адрес> усматривается, что данное здание является общежитием и состоит из лит. А - пятиэтажного основного строения.

Впоследствии государственное предприятие «Тульский комбайновый завод» было преобразовано в открытое акционерное общество.

В соответствии со статьей 18 Закона РСФСР от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» (с 23 декабря 1992 года Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.

Федеральным законом от 23.12.1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен был быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Правовая норма аналогичного содержания была закреплена и в статье 9 Закона РФ от 24.12.1992 года № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшего в период акционирования государственного предприятия «Тульский комбайновый завод».

В соответствии с законодательством Российской Федерации субъектами права хозяйственного ведения могут являться исключительно государственные и муниципальные унитарные предприятия, а субъектами права оперативного управления - казенные предприятия, а также учреждения в отношении закрепленного за ними имущества.

В соответствии с этим ОАО «Тульский комбайновый завод» жилищный фонд не может принадлежать на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Из содержания статьи 1 Указа Президента Российской Федерации от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», действовавшего в период акционирования государственного предприятия «Тульский оружейный завод», усматривается, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могли быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения с обязательным сохранением их профиля, за исключением объектов, указанных в перечне, в том числе и объектов жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений.

Объекты, указанные в перечне (до проведения процедуры разграничения собственности), были отнесены к федеральной (государственной) собственности и должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

Таким образом, из содержания данного Указа Президента Российской Федерации следует, что жилищный фонд был исключен из состава объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, подлежащих приватизации.

Вопросы передачи жилищного фонда в муниципальную собственность регулировались пунктами 2, 5 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и приложением № 3 к данному постановлению.

В этих нормах, в частности, определено, что объекты государственной собственности (жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Оформление передачи этих объектов в муниципальную собственность осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, указанными выше нормами не допускалось включение объектов жилищного фонда, к которому относятся и общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Следовательно, при преобразовании государственного предприятия «Тульский комбайновый завод» в открытое акционерное общество жилой фонд, находившийся в хозяйственном ведении предприятия, не переходил в собственность акционерного общества, а должен был быть передан им в муниципальную собственность.

Как следует из письма Фонда имущества Тульской области за № № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с планом приватизации ГП «Тульский комбайновый завод», утвержденным решением Комитета по управлению имуществом Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости – общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, вошел в уставный капитал ОАО «Тульский комбайновый завод».

Согласно повторному свидетельству о государственной регистрации права серии №, выданному Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ взамен свидетельства серии № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилое здание (общежитие) площадью 5006,80 кв.м., лит. А, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано за открытым акционерным обществом «Тульский комбайновый завод».

В судебном заседании установлено, что с момента утверждения плана приватизации ОАО «Тульский комбайновый завод» в 1993 году и до настоящего времени сделка по включению в план приватизации ОАО «Тульский комбайновый завод» общежития, расположенного по адресу: <адрес>, и выданный Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области свидетельства о праве собственности серии № от ДД.ММ.ГГГГ и серии № от ДД.ММ.ГГГГ никем не оспаривались, каких-либо решений о признании данных сделок и свидетельств о государственной регистрации права недействительными не принималось.

Таким образом, жилое здание (общежитие), расположенное по адресу: <адрес>, принадлежало на праве собственности ОАО «Тульский комбайновый завод».

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной инспекции МНС России № 39 по г. Москве внесена запись о регистрации общества с ограниченной ответственностью «Черметинвест-Т».

Решением Третейского суда для разрешения экономических споров при Торгово-промышленной палате Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение между обществом с ограниченной ответственностью «Черметинвест-Т» (истцом) и открытым акционерным обществом «Тульский комбайновый завод» (ответчиком), по условиям которого ответчик передает истцу в счет уплаты денежных средств объекты недвижимости, в числе которых жилое здание (общежитие), общей площадью 5006,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Переход права собственности на указанное жилое помещение от ОАО «Тульский комбайновый завод» к ООО «Черметинвест-Т» зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.

Право общества с ограниченной ответственностью «Черметинвест-Т» иметь в собственности обособленное имущество, учитываемое на самостоятельном балансе, закреплено в пункте 2.1 Устава общества, утвержденного Решением № единственного участника от ДД.ММ.ГГГГ.

Статус общежития домовладения <адрес> и его фактическое использование как общежития подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: техническим паспортом на <адрес>, из которого следует, что данный дом является общежитием; свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что объектом права является жилое здание – общежитие, общей площадью 5006,8 кв.м., лит. А, адрес: <адрес>; выданной за подписью генерального директора ООО «Черметинвест-Т» ФИО6 справкой от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что жилое здание, общей площадью 5006,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, является общежитием и используется для предоставления комнат гражданам, работающим в ООО «Черметинвест-Т»; выданной за подписью генерального директора ООО «Черметинвест-Т» ФИО6 справкой от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что жилое здание (общежитие), общей площадью 5006,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, находится на балансе ООО «Черметинвест-Т», инв. номер 130, балансовая стоимость 0 (ноль) рублей; договором № о возмездном оказании услуг, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Черметинвест-Т» и ОАО «Комбайнмашстрой», предметом договора которого является выполнение работ и оказание услуг по обслуживанию общежития, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ООО «Черметинвест-Т»; штатным расписанием работников ОАО «Комбайнмашстрой», согласно которому имеются должности старшего дежурного по общежитию, дежурных по общежитию; выданной за подписью генерального директора ООО «Черметинвест-Т» ФИО6 справкой от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что жилое здание (общежитие), общей площадью 5006,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, полностью укомплектовано мебелью, постельным бельем и другими санитарно-техническими предметами, необходимыми для проживания граждан.

Ответчиком Марковым Г.А. данные документы, а также сам статус спорного жилого помещения – комнаты <адрес> как комнаты общежития не оспаривались.

Таким образом, право собственности на спорное жилое помещение – комнату № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> принадлежит ООО «Черметинвест-Т».

В соответствии с положениями частей 1 и 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Право на жилище подразумевает под собой возможность иметь жилище и пользоваться им на условиях, установленных законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик Марков Г.А. был принят на работу в ОАО «ТуКЗ» на должность машиниста козлового крана.

В связи с трудовыми отношениями ему было предоставлено место в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, выдан ордер на занятие жилого помещения без указания номера комнаты от ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма ОАО «ТуКЗ» следует, что в ордере на право занятия жилой площади в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, не указан номер комнаты, которую предприятие предоставило Маркову Г.А., поскольку данный гражданин при вселении в общежитие предъявлял ордер коменданту, который подбирал ему свободное койко-место (комнату) с учетом его (Маркова Г.А.) желания. Впоследствии, выбрав комнату, ответчик зарегистрировался по фактическому месту, в котором остается значащимся до настоящего времени – в комнате №.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя ООО «Черметинвест-Т» по доверенности Гриценко А.Н., выпиской из книги приема на работу за 1992-1996 годы, ордером на право занятия жилой площади в общежитии, и ответчиком не оспаривались.

Факт регистрации Маркова Г.А. по адресу: <адрес>, подтвержден заявлением Маркова Г.А. о регистрации по месту жительства, карточкой регистрации из которых следует, что Марков Г.А. зарегистрирован в комнате № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения между ОАО «ТуКЗ» и Марковым Г.А. прекращены, что подтверждается объяснениями представителя ООО «Черметинвест-Т» по доверенности Гриценко А.Н., ответчика Макарова А.Г., выпиской из книги учета уволенных работников за ДД.ММ.ГГГГ годы.

ДД.ММ.ГГГГ Марков Г.А. был вновь принят на работу в ОАО «ТуКЗ» в цех № водителем автопогрузчика; уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в порядке п. 1 ст. 31 КЗоТ РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Марков Г.А. вновь принят на работу в ОАО «ТуКЗ» в производственно-технический комплекс № учеником резчика по пилам; уволен ДД.ММ.ГГГГ за прогулы без уважительных причин в порядке пп. «а», п. 6, ч. 1, ст. 81 ТК РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя ООО «Черметинвест-Т» по доверенности Гриценко А.Н., ответчика Маркова А.Г., выписками из книги учета принятых на работу за ДД.ММ.ГГГГ годы, за ДД.ММ.ГГГГ год - по настоящее время, выписками из книги учета уволенных работников за ДД.ММ.ГГГГ годы, за ДД.ММ.ГГГГ год, сообщением ОАО «Тульский комбайновый завод» № от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент предоставления Маркову Г.А. комнаты в вышеуказанном общежитии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ год, вопросы по порядку предоставления жилой площади в общежитиях, пользования ею и выселения из общежитий, регулировались Жилищным кодексом РСФСР.

В соответствии с пунктом 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года № 328, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

Пункт 22 Примерного положения предусматривает, что выселение граждан, проживающих в общежитии, производится по основаниям и в порядке, установленным жилищным законодательством.

Согласно статье 109 Жилищного кодекса РСФСР общежития могли использоваться для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома.

В силу статьи 110 Жилищного кодекса РФ прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им представлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в ст. 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).

Как указано выше, Марков Г.А. был уволен с ОАО «Тульский комбайновый завод» ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии ответчик дважды принимался на работу в ОАО «Тульский комбайновый завод» - ДД.ММ.ГГГГ (уволен ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Марков Г.А. был уволен за прогулы без уважительных причин в соответствии с пп. «а», п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

01 марта 2005 года вступил в силу Жилищный кодекс РФ.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Из содержания статьи 10 Жилищного кодекса РФ также следует, что жилищные права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Нормы, регулирующие вопросы, связанные с предоставлением жилых помещений и пользованиями им в общежитиях, закреплены в разделе IV ЖК РФ «Специализированный жилищный фонд».

Так, часть 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В качестве специализированных жилых помещений используются помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса РФ специализированный жилищный фонд – совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV ЖК РФ «Специализированный жилищный фонд» жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Из положений данных норм следует, что нормы Жилищного кодекса РФ применяются только к тем правоотношениям, которые регулируют вопросы, связанные с предоставлением жилых помещений и пользованием ими в общежитиях, находящихся в собственности государства или муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение – комната № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ООО «Черметинвест-Т».

Из изложенного следует, что положения Жилищного кодекса РФ, которые регулируют вопросы, связанные с предоставлением и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда, не подлежат применению к спорным правоотношениям.

Вместе с тем, в статье 7 Жилищного кодекса РФ указано, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения.

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогии права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

Исходя из приведенной нормы закона, суд считает, что спорные правоотношения, возникшее между ООО «Черметинвест-Т», как собственником общежития по адресу: <адрес>, статус которого, как было указано выше, сохранен до настоящего времени и подтвержден истцом в ходе разбирательства дела, и Марковым Г.А., как нанимателем одной из комнат в данном общежитии, подлежат разрешению на основании положений раздела IV ЖК РФ «Специализированный жилищный фонд», поскольку жилищные отношения между гражданином, проживающим в общежитии, принадлежащем на праве собственности предприятию, и данным предприятием, как собственником жилого помещения, в настоящее время не урегулированы ни жилищным, ни гражданским, ни иным законодательством.

Назначения жилых помещений в общежитиях закреплено в статье 94 Жилищного кодекса РФ, согласно которой жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В силу статьи 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных им лицо обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно части 2 статьи 102 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В судебном заседании достоверно установлено, что с ООО «Черметинвест-Т» Марков Г.А. в трудовых отношениях не состоит.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца по доверенности Гриценко А.Н., справкой генерального директора ООО «Черметинвест-Т» ФИО6 Данный факт не оспаривался ответчиком Марковым Г.А.

Сам же факт прописки или регистрации лица на жилую площадь является лишь административным актом и не означает наличие права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.

Судом первой инстанции достоверно установлено, что какие-либо соглаше­ния о пользовании спорным жилым помещением между истцом и ответчиком отсутству­ют. Жилищные обязательства у истца перед ответчиком отсутствуют.

Как усматривается из объяснений представителя ООО «Черметинвест-Т» по доверенности Гриценко А.Н., Общество лишено возможности вселить своих работников в помещения общежития, при этом истец не желает предоставлять ответчику ни на каких условиях спорное жилое помещение в пользование.

Данные пояснения представителя истца ответчик Марков Г.А. не оспаривал.

Из положений статьи 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В судебном заседании также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 прекратил производить ООО «Черметинвест-Т» оплату за жилье, коммунальные и другие услуги в комнате № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ним образовалась задолженность в размере 33363 рублей 45 копеек, что подтверждается выпиской из лицевого счета квартиросъемщика и ответчиком не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, учитывая назначение жилых помещений в общежитиях – для временного проживания граждан в период их работы, а также то, что трудовые отношения, в связи с которыми ответчику была предоставлена комната в общежитии, между Марковым Г.А. и ОАО «Тульский комбайновый завод» прекращены, а с ООО «Черметинвест-Т» не возникли; собственник здания общежития - ООО «Черметинвест-Т» не желает предоставлять ответчику ни на каких условиях спорное жилое помещение в пользование притом, что Марков Г.А. в течение почти двух лет не оплачивает жилье и коммунальные услуги, предоставляемые по адресу спорной комнаты; дальнейшее проживание Маркова Г.А. в комнате <адрес> препятствует истцу в использовании данного помещения в соответствии с его назначением, суд исходя из положений статьи 102 Жилищного кодекса РФ, находит требования истца о признании Маркова Г.А. утратившим право пользования жилым помещением и о его выселении законным и обоснованными и в силу этого подлежащим удовлетворению.

К категориям лиц, перечисленных в части 2 статьи 102 и части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, которые могут быть выселены из общежития с предоставлением им другого жилого помещения, ответчик не относится. Доказательств обратного суду не представлено.

Более того, в судебном заседании ответчик Марков Г.А. пояснил, что является наследником к имуществу умерших в ДД.ММ.ГГГГ году (отец) и ДД.ММ.ГГГГ году (мать) родителей. В состав наследственного имущества входит жилой дом, расположенный в <адрес>, который в настоящее время им (ответчиком) и его сестрами выставлен на продажу. Таким образом, по мнению суда, Марков Г.А. обеспечен жильем.

Согласно статье 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации, в том числе права на жилище.

Согласно пункту 2 статьи 1 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного указом Президента РФ от 19.07.2004 года № 928, к числу основных задач Федеральной миграционной службы России относится осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В силу пункта 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС РФ от 20.09.2007 года № 208, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичное правило закреплено в пункте 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713.

Таким образом, требование о снятии гражданина с регистрационного учета является производным от требования материально-правового характера, связанного с наличием либо отсутствием права на жилое помещение.

Учитывая, что судом удовлетворено требование ООО «Черметинвест-Т» о признании Маркова Г.А. утратившим право пользования комнатой № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, производное исковое требование о снятии ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу также подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как усматривается из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, истцом при обращении в суд была уплачена государственная пошлина в размере 12 000 рублей.

Поскольку в процессе рассмотрения дела было установлено нарушенное и подлежащее восстановлению право истца, исходя из положений части 1 статьи 98 ГПК РФ, указанные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Черметинвест-Т» к Маркову ФИО12 о признании утратившим право на жилое помещение, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления иного жилого помещения удовлетворить.

Признать Маркова ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Маркова ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, из жилого помещения – комнаты <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Снять Маркова ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Маркова ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Черметинвест-Т» государственную пошлину в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.В. Чарина

Справка: решение вступило в законную силу 26.11.2010