Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1304/2013 ~ М-1070/2013 от 11.07.2013

Дело № 2-1304/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2013 года                             г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                         Бариновой Т.В.,

при секретаре                                 Митрошкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грибина А. В. к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что является членом СНТ «Облепиха» и в его пользовании находится земельный участок площадью 1182 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В 2009 году в порядке ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность, приложив все необходимые документы. Распоряжением № 29070-р от ДД.ММ.ГГГГ мэрия г. Новосибирска предоставила ему в собственность бесплатно садовый земельный участок, после чего земельный участок прошел кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 54:35:081670:159. Однако при обращении в Управление Росреестра по НСО для регистрации права собственности на указанный земельный участок, он узнал, что постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ мэрия г. Новосибирска в одностороннем порядке отменила распоряжение № 29070-р от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем, в регистрации права собственности ему будет отказано. Считает незаконными действия ответчика по изданию постановления об отмене распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность, поскольку таких оснований у мэрии г. Новосибирска не имелось. Им были выполнены все требования ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан», оснований для отказа в предоставлении земельного участка у ответчика нет. Законом не предусмотрено право ответчика отменять распоряжение о предоставлении земельного участка, поскольку в данном случае он решает вопросы права.

    Просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1182 кв.м. категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

    В судебное заседание истец и его представитель – по доверенности Победин А.А. (л.д. 17) не явились, были извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие, полностью поддержав заявленные исковые требования.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В своих письменных возражениях на иск указал, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением мэрии <адрес> № Садоводческому товариществу «Облепиха» при администрации Первомайского района г. Новосибирска предоставлен земельный участок площадью до 16,0 га на территории Первомайского района г. Новосибирска. Постановлением администрации Первомайского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки членов товарищества и зарегистрирован Устав СНТ «Облепиха». ДД.ММ.ГГГГ постановлением мэрии г. Новосибирска № утвержден план границ земельного участка площадью 19,6953 га, необходимого для обслуживания садов по <адрес>, занимаемого садоводческим некоммерческим товариществом «Облепиха». ДД.ММ.ГГГГ между мэрией г. Новосибирска и СНТ «Облепиха» был заключен договор аренды данного земельного участка. В 2009 году истец как член СНТ «Облепиха» обратился в департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска с заявлением о предоставлении ему в собственность спорного земельного участка, предоставил все необходимые документы, по результатам рассмотрения которых мэрией принято распоряжение № 29070-р от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Грибину А.В. в собственность занимаемого земельного участка в СНТ «Облепиха» по <адрес>. Впоследствии по результатам проведения землеустроительных работ было установлено, что земельный участок истца расположен за границами СНТ «Облепиха», в связи с чем, было издано постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об отмене распоряжения № 29070-р от ДД.ММ.ГГГГ и некоторых других распоряжений. При рассмотрении ряда дел относительно предоставленных членам СНТ «Облепиха» земельных участков, Первомайским районным судом г. Новосибирска была дана оценка постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ и сделаны выводы об отсутствии законных оснований для его издания. Таким образом, считает, что истцом не исчерпан административный порядок получения спорного земельного участка в собственность, решение оставляют на усмотрение суда (л.д. 27-29).

Представитель третьего лица СНТ «Облепиха» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Ст. 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) предоставляются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с положениями ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В соответствии с положениями статей 56-57 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При этом в силу части 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Как указывает ответчик ДД.ММ.ГГГГ постановлением мэрии г. Новосибирска № Садоводческому товариществу «Облепиха» при администрации Первомайского района предоставлен земельный участок площадью 16,0 га на территории Первомайского района г. Новосибирска.

Постановлением администрации Первомайского района г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки членов товарищества и зарегистрирован Устав. ДД.ММ.ГГГГ принят новый устав садоводческого товарищества, которое было переименовано в Садоводческое некоммерческое товарищество «Облепиха».

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мэрии г. Новосибирска № утвержден план границ земельного участка площадью 19,6953 га, необходимого для обслуживания садов по <адрес>, занимаемого садоводческим некоммерческим товариществом «Облепиха».

ДД.ММ.ГГГГ между мэрией г. Новосибирска с СНТ «Облепиха» заключен договор аренды земельного участка из земель поселений с кадастровым номером № расположенного в пределах Первомайского района г. <адрес>ю 196593 кв.м. для эксплуатации садов по <адрес>.

Судом установлено, что Грибин А.В. с 2002 года и до настоящего времени является членом СНТ «Облепиха» (л.д. 45-50).

В 2009 году истец обратился к ответчику с заявлением о передаче в собственность земельного участка, расположенного в <адрес>, с предоставлением перечня документов, указанных в статье 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ.

Распоряжением мэрии г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен указанный земельный участок в собственность в соответствии со ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ вышеназванный земельный участок с площадью 1182 +/- 10 кв.м. был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер № При постановке на кадастровый учет было установлено, что данный земельный участок имеет местоположение: СНТ «Облепиха» <адрес>, и расположен он в границах участка предоставленного СНТ «Облепиха» (л.д. 12-14).

Однако, после этого мэрией г. Новосибирска было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене распоряжения № 29070-р от ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с тем, что спорный земельный участок находится за границей земельного участка предоставленного СНТ «Облепиха» по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

Проанализировав вышеуказанные документы, суд приходит к выводу об отсутствии каких-либо законных оснований для издания постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и отмене распоряжения № 29070-р от ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку доказательств наличия технической ошибки и расположения земельного участка истца за пределами СНТ «Облепиха» ответчиком не представлено. Земельный участок истца прошел кадастровый учет, который подтвердил его расположение в пределах СНТ «Облепиха».

Кроме того, распоряжение о предоставлении спорного земельного участка истцу, в данном случае является основанием для возникновения права собственности, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Учитывая, что истцом соблюдены все требования, предусмотренные ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ, ответчиком не представлено каких-либо доказательств наличия технической ошибки и расположения земельного участка истца за пределами СНТ «Облепиха», не заявлено требований об оспаривании распоряжения № 29070-р от ДД.ММ.ГГГГ года, то иск Грибина А.В. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1182 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1182 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 05.11.2013 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░-         ░░░░░░░░ ░.░.