Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6678/2020 ~ М-6309/2020 от 17.09.2020

Производство № 2-6678/2020

УИД28RS0004-01-2020-008841-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2020 г. г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Щедриной О.С.,

при секретаре судебного заседания Наумовой Е.О.,

с участием: представителя истца Войковой В.М. - Деминой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войковой В. М. к Войковой М. Е., Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России "Благовещенский" о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного, учета,

УСТАНОВИЛ:

Войкова В.М. обратился в суд с настоящим иском, в обоснование, указав, что истец на праве собственности принадлежит квартира по адресу: ***, что подтверждается договором купли- продажи от 24.08.2001 г. и свидетельством о государственной регистрации права. В указанной квартире в 2013 г. была зарегистрирована Войкова М. Е.. Совместно истец с ответчиком в квартире никогда не проживали, совместное хозяйство не вели, вселение и регистрация ответчика в указанное жилое помещение были произведены по инициативе сына истца - Войкова Е. С..

В августе 2018 г. ответчик выехала из принадлежащей истцу квартиры, вещей ответчика в квартире не имеется. В настоящее время ответчик проживает в г. Санкт- Петербурге, однако точный адрес истцу не известен.

Ответчик обеспечена собственным жильем на основании приобретения в порядке наследования доли в праве собственности на жилой дом по адресу: ***, оставшийся после смерти ее отца Войкова Е. С., умершего 25 марта 2020 г.

На основании изложенного просит суд:

Признать Войкову М. Е., *** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: ***;

Обязать МО МВД России «Благовещенский» снять с регистрационного учета
сведения о регистрации Войковой М. Е., *** года рождения, по адресу: ***.

В судебном заседании представитель просила удовлетворить исковые требования, настаивала на доводах, изложенных в иске.

Ответчики Войкова М.Е., представитель Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Благовещенский", в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом. Ответчик Войкова М.Е. получила судебную корреспонденцию по месту пребывания.

МО МВД России «Благовещенский» представили в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также возражения относительно исковых требований, согласно которым в связи с тем, что в силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, решение суда о признании гражданина утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением является основанием для снятия его (гражданина) с регистрационного учета, следовательно дополнительного решение о возложении указанной обязанности на орган регистрационного учета - МО МВД России «Благовещенский», не требуется, ввиду чего требования истца о возложении обязанности на МО МВД России «Благовещенский» снять ответчиков с регистрационного учета не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, не представивших сведений о причинах неявки в судебное заседание и доказательств уважительности таких причин, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав доводы стороны истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что спор возник относительно права пользования ответчиком квартирой № ***, расположенной по адресу: ***.

Как следует из свидетельств о государственной регистрации права № 28АО 732357 от 31.08.2001 года, истец Войкова В.М. является собственником жилого помещения – квартиры *** по адресу: ***.

Как видно из адресной справки отдела адресно-справочной работы УВМУМВД России по Амурской области, Войкова М.Е. *** г.р. зарегистрирована по адресу: *** с 24.03.2015 года.

Согласно материалам дела, основанием для регистрации ответчика в спорном жилом помещении послужило заявление Войковой В.М. от 23.03.2015 г.

Как видно из адресной справки отдела адресно-справочной работы УВМГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Войкова М.Е. *** г.р. зарегистрированапо месту пребывания по адресу: ***

В ходе судебного разбирательства была допрошена в качестве свидетеля Свидетель1, которая в судебном заседании пояснила, что ответчик проживала в спорном жилом помещении с 2008-2009 гг. по 2018 г. В 2018 г. ответчик поступила учиться в г. Санкт-Петербург, ввиду чего переехала туда. Съехала добровольно, желания проживать в спорном жилом помещении не высказывала.

Каких-либо оснований ставить под сомнение показания данного свидетеля у суда не имеется. Свидетель предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ, последовательно дала пояснения по известным ей обстоятельствам.

Истец в обоснование своих требований указывает, что является собственником спорного жилого помещения, ответчик в спорном жилом помещении длительное время не проживает. Ответчик приходится истцу внучкой, после смерти сына (отца ответчика), ответчик получила наследство долю в праве собственности на жилой дом по адресу: ***

В соответствии со ст. 56ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из положений ст. 57ГПК РФ следует, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 настоящего Кодекса, а также положений ст. ст. 56, 57ГПК РФ, лицо, нереализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Судом установлено, что спорное жилое помещение находится в собственности истца. Ответчик в спорном жилом помещении не проживает, общего хозяйства не ведут, не исполняет обязанностей по оплате и содержанию жилья. По смыслу ч. 1 ст. 31ЖК РФ ответчик не является членом семьи истца. Само по себе кровное родство не означает правовой статус члена семьи собственника жилого помещения, установленный ч. 1 ст. 31 ЖК РФ. Регистрация ответчика по спорному адресу носит формальный характер и приводит к нарушению прав истца как собственника жилого помещения, поскольку истец не может в полной мере реализовать свои права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ей имуществом, препятствуя в реализации ее прав.

Сам по себе факт регистрации ответчика в спорном жилом доме не может быть расценен как пользование жилым домом, поскольку не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей. Вместе с тем, регистрация ответчика в доме создает истице препятствия в осуществлении в полной мере принадлежащих ей прав собственника по распоряжению жилым домом.

Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований о признании ответчика утратившим право пользования квартирой *** дома *** по ул. *** г. Благовещенска, поскольку ответчик не является собственником указанного помещения, в спорном помещении не проживает, не является членом семьи собственника, в связи с чем, утратил право пользования квартирой, принадлежащей истцу на праве собственности.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ возражений на исковое заявление, доказательств, опровергающих доводы истца, и подтверждающих факт проживания по адресу регистрации, стороной ответчика, суду не представлено.

Рассматривая требования истца о снятии с регистрационного учёта сведений о регистрации ответчика по адресу: *** суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу ст. 7 названного Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права.

Приказом УМВД России по Амурской области от 31 мая 2016 года № 342 с 01 июня 2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами.

Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области.

В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на Межмуниципальный отдел МВД России «Благовещенский».

В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, решение суда о признании гражданина утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением является основанием для снятия его (гражданина) с регистрационного учета, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Войковой В. М. — удовлетворить в части.

Признать Войкову М. Е., *** года рождения, утратившей прав пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

В удовлетворении требований Войковой В. М. к Мо МВД России «Благовещенский» об обязании снять сведения о Войковой М. Е. с регистрационного учета -отказать.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета Войковой М. Е., *** года рождения, по указанному адресу, органом регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Щедрина О.С.

Решение в окончательной форме принято 15.12.2020 года