Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3773/2013 ~ М-3517/2013 от 17.10.2013

Дело №2-3773/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2013 года     город Смоленск

Промышленный районный суд города Смоленска

В составе:

Председательствующего (судьи)             Котова Г.П.

При секретаре                     Горисевой М.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балыкиной В.И. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г.Смоленска о включении периода работы в пенсионный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Балыкина В.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска (далее ГУ-УПФ) о включении периода работы в пенсионный стаж. В обоснование иска указала, что обратилась к ответчику за назначением пенсии по старости, предоставив все необходимые документы. Однако в стаж работы не был включён период с 15.02.1995 по 15.08.1996 в ТСОО «Меркурий» по основаниям отсутствия уточняющих документов. Считает исключение указанного периода незаконным, поскольку данный период отражён в трудовой книжке. Просит обязать ответчика включить в общий (страховой) стаж спорный период, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с момента её назначения – 22.08.2013, взыскать с ответчика 200 руб. оплаты госпошлины.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования в полном объёме.

Представитель ответчика Гнедков А.Л. иск не признал, поддержал письменные возражения, указав, что дата увольнения в трудовой книжке истицы дописана другими чернилами, и, поскольку истицей не были предоставлены лицевые счета, выписки из приказов, ведомости на выдачу заработной платы, а ГУ-УПФ вправе требовать такие подтверждения, отказ законен. Также возражал против удовлетворения требования о возврате государственной пошлины, поскольку в соответствии с БК РФ Пенсионный фонд РФ является государственным внебюджетным фондом РФ. В соответствии с п.2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №2122-1, ПФР и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. В соответствии с п.6 указанного Положения о ПФР средства ПФР направляются на выплату государственных пенсий, выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше полутора лет, оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам и т.д. Взыскание заявленной суммы в полном объеме повлечет расходование средств бюджета, нарушение государственных и общественных интересов. Просил в удовлетворении иска отказать.

Заслушав доводы сторон, объяснения свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.7 Федерального Закона РФ №173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют... женщины достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В судебном заседании установлено, что 22.08.2013 в отношении истицы ответчиком принято решение о назначении трудовой пенсии по старости (л.д.17).

При назначении пенсии в общий (страховой) стаж не был включён период работы с 15.02.1995 по 15.08.1996, так как истицей не были предоставлены документы за данный период, требующие уточнения.

Не признавая требование, представитель ответчика ссылается на отсутствие подтверждения спорного периода.

Суд не принимает указанный довод в силу следующего.

Из представленной копии трудовой книжки (л.д.8-15) следует, что 23.07.1991 истица назначена заведующей секции магазина № 32 «Меркурий», 18.09.1991 сделана запись о необходимости считать заведующей секцией арендного предприятия «Меркурий», 17.03.1992 в связи с реорганизацией арендного предприятия в ТСОО «Меркурий» переведена на должность заведующей секцией «Меркурий». 15.08.1996 истица уволена по ст. 33 КЗОТ РСФСР в связи с ликвидацией предприятия.

Согласно сообщению архивного отдела администрации г. Смоленска (л.д. 16) документы арендного предприятия «Меркурий», товарищества с ограниченной ответственностью «Меркурий» в архивный отдел администрации г. Смоленска на хранение не поступали.

Согласно ч.ч.1,4 ст.13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п.6 «Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа...», утверждённых Постановлением Правительства №555 от 24.07.2002, основным документом, подтверждающим периоды работы является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда №162 от 20.06.1974, и действовавшей на момент заполнения спорного периода, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесённые в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или отдела кадров. Все записи в трудовой книжке о приёме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении в день увольнения должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведенья либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договора... При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на оснований показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п.29 Правил).

Аналогичные нормы содержаться и в Постановлении Правительства РФ №555 от 24.07.2002 «Об утверждении правил подсчёта и подтверждения страхового стажа...».

Поскольку первичные документы - приказы о приеме и увольнении истицы утрачены по обстоятельствам, от нее не зависящим, суд считает, что подтверждение спорного стажа работы возможно на основании показаний свидетелей.

Свидетель ФИО1 суду пояснила, что в спорный период работала в ТСОО «Меркурий» продавцом вместе с Балыкиной В.И., истица занимала руководящую должность. Уволены они были в августе 1996 года, поскольку магазин, где они работали, закрылся.

Свидетель ФИО2 суду пояснил, что работал в ТСОО «Меркурий» продавцом в период с 05.09.1991 по 11.07.1995. После увольнения периодически заходил в магазин, оставался с истицей в дружеских отношениях. Ему известно, что она продолжала работать до августа 1996 года.

Указанное подтверждается копиями трудовых книжек свидетелей.

Из пенсионного дела свидетеля ФИО3 усматривается, что с 01.01.1992 по 07.08.1997 она работала главным бухгалтером ТСОО «Меркурий». Указанный период зачтен в страховой стаж.

В силу п.32 Постановления правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», в случае, если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

Кроме того, из пояснений представителя ответчика следует, что период работы истицы в ТСОО «Меркурий» до 15.02.1995 зачтен в трудовой стаж добровольно, поскольку он подтверждается записью в трудовой книжке о поощрениях.

Поскольку право истицы на включение спорного периода в стаж для исчисления пенсии не может быть поставлено в зависимость от недобросовестности работодателя, несущего ответственность за передачу, хранение и оформление документов подтверждающих работу, то суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объёме.

Требование истицы о производстве перерасчета пенсии по старости с 22.08.2013 года по настоящее время также подлежит удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» N 173-ФЗ, перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Вместе с тем, суд исходит из того, что при обращении в УПФ РФ 22.08.2013 с заявлением о назначении пенсии, истица представила трудовую книжку с записями по спорным периодам, а также справку архивного отдела администрации г. Смоленска кроме того, ответчиком был добровольно включен в стаж работы истицы период её работы в ТСОО «Меркурий» до 15.02.1995, что, по мнению суда, свидетельствует о признании ГУ УПФР РФ факта работы истицы в указанной организации. Вместе с тем, необоснованно в стаж работы истицы не включен период работы в ТСОО «Меркурий» с 15.02.1995 по 15.08.1996.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, у истицы на момент обращения существовало право на включение данного периода в стаж для назначения пенсии. То обстоятельство, что для включения указанного периода в стаж истица была вынуждена обращаться в суд, не может ограничивать её пенсионных прав. На основании изложенного, суд считает, что исковые требования о перерасчете пенсии в соответствии с увеличением трудового стажа подлежат удовлетворению с момента назначения пенсии, то есть с 22.08.2013.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст.88 ГПК РФ).

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (ст.98 ГПК РФ).

Суду представлена квитанция, из которой усматривается, что за подачу данного искового заявления истцом уплачено 200 руб., которые безусловно должны быть возвращены в его в адрес вне зависимости от оспариваемого права ответчика на льготы, предоставляемые УПФР по оплате госпошлины лишь по делам, в которых Пенсионный фонд выступает как лицо, наделенное функциями государственного органа.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ 15.02.1995 ░░ 15.08.1996.

░░░░░░░ ░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 22.08.2013.

░░░░░░░░ ░ ░░–░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. 200 ░░░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                 ░.░. ░░░░░