Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2759/2015 ~ М-2546/2015 от 12.08.2015

Дело № 2-2759/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 16 сентября 2015 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Чукановой Л.М.

при секретаре Гайсиной Ю.М.

с участием представителя истцов Любишкиной Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьева Д.В. и Афанасьевой С.С. к Администрации города Оренбурга о признании права собственности на жилые дома,

У С Т А Н О В И Л:

Афанасьевы Д.В. и С.С. обратились в суд с иском к Администрации г. Оренбурга о признании права собственности на жилые дома, указав, что по частному договору от ДД.ММ.ГГГГ они приобрели дом <адрес> г. Оренбурга. В настоящее время на земельном участке расположен дом литер <данные изъяты>, саманный, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м. и одноэтажный жилой дом с мансардой литер <данные изъяты> смешанной конструкции, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м., который они возвели на свои средства с соблюдением строительных норм и правил. Дом является самовольным, поэтому для признания на него права собственности они обратились в Департамент градостроительства и земельных отношений, получили градостроительное заключение, где указано: функциональное назначение строений – размещение жилых помещений. Данное заключение было рассмотрено на комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства и принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведённые объекты недвижимости.

Жилые дома литер <данные изъяты> и <данные изъяты> соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, пригоден к нормальным условиям эксплуатации, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Земельный участок состоит на кадастровом учёте, разрешённое использование: для размещения домов индивидуальной жилой застройки, категория земель: земли населённых пунктов. Просили признать за ними право собственности на жилой дом литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. и литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г. Оренбург, <адрес> по 1/2 доли за каждым.

Истцы, извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В адресованных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов - Любишкина Н.Е., действующая на основании нотариальной доверенности 56 А А № от ДД.ММ.ГГГГ от имени Афанасьева Д.В., и на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ от имени Афанасьевой С.С., требования истцов поддержала и пояснила, что истцы являются владельцами дома литер <данные изъяты> по адресу: г. Оренбург, <адрес> на основании частного договора от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, истцами за счёт своих средств на этом же земельном участке возведён жилой дом литер А3А4. Поскольку дома являются самовольными, Афанасьевы обратились в администрацию города по вопросу узаконения домов. На комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведённые объекты недвижимости. Жилые дома соответствует градостроительным, санитарным, пожарным нормам и правилам, не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, расположены на земельном участке, предназначенном для размещения жилых помещений. Просила признать за Афанасьевыми право собственности на жилой дом литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. и литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г. Оренбург, <адрес> по 1/2 доли за каждым.

Представитель ответчика - Администрации г. Оренбурга, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В ранее предоставленном отзыве на исковое заявление представитель Жекебаев Ж.Н., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, указал, что возможность узаконения самовольной постройки была предметом рассмотрения комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства. Считает, что признание права собственности на самовольную постройку возможно при наличии положительного заключения соответствия объекта капитального строительства градостроительным нормам и правилам, разрешённому использованию земельного участка, положительной строительной экспертизы, положительного заключения ЦГСЭН и противопожарной службы о соответствии строения санитарным и противопожарным требованиям, которые должны относиться к указанной в исковом заявлении самовольной постройке и указанному земельному участку. Просил принять решение с учётом представленных истцом доказательств и в соответствии с действующим законодательством РФ.

Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях и в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью. (ч.3 ст.222 ГК РФ).

Согласно справке ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом литер <данные изъяты> и <данные изъяты> в <адрес> записан за Афанасьевым Д.В. без предъявления документов, подтверждающих право собственности. Сведениями о разрешении на строительство дома и о приёмке его в эксплуатацию предприятие не располагает. Дом литер <данные изъяты> – одноэтажный, саманный, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м., возведён в 1956-2005 годах. Дом литер <данные изъяты> – одноэтажный с мансардой, смешанной конструкции, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м., возведён в 2011 году.

Из градостроительного заключения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельный участок и строение расположены в территориальной зоне Ж-1: малоэтажной застройки усадебного типа (1-3 эт.) и блокированными многоквартирными (1-3 эт.).

По сообщению Департамента градостроительства и архитектуры департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства, использования объектов недвижимости, расположенных за пределами «красной» линии на территории муниципального образования «город Оренбург», утверждённой постановлением администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ №-п. По результатам работы комиссии по вопросу самовольно возведённых жилых домов литер <данные изъяты> и литер <данные изъяты> по адресу: <адрес> принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведённые объекты недвижимости. В связи с тем, что административный порядок легализации самовольно возведённого строения законодательством не предусмотрен, рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку в порядке, установленном ст.222 ГК РФ. Право собственности на объект может быть признано судом в совокупности с другими доказательствами только при наличии правоустанавливающих документов на землю, положительных заключений о соответствии постройки санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам.

При несоблюдении требований п.5.3.4. СП.30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», которым установлено, что расстояние от усадебного, одно-двухэтажного дома до границы соседнего приквартирного участка по санитарно-бытовым условиям составляет 3 м, необходимо в суд представить согласие смежных землепользователей.

Заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы объекта ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» №.№ и №.№ от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют о том, что спорные жилые дома соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.1 2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.1 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно заключению по визуальному обследованию жилого дома ЗАО ПИ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ проведение детального инструментального обследования жилых домов литер <данные изъяты> и литер <данные изъяты> в <адрес> не требуется; общее техническое состояние строительных конструкций жилого дома литер <данные изъяты> оценивается частично как работоспособное, частично – как ограничено работоспособное. Обследуемый объект требует проведения ремонта. На период оформления документов и до начала реконструкции эксплуатация жилого дома литер <данные изъяты> не ограничена при условии мониторинга состояния повреждённых конструкций. Общее техническое состояние строительных конструкций жилого дома литер <данные изъяты> оценивается как исправное, т.е. контролируемые параметры отвечают требованиям норм и стандартов, работоспособность конструкций не нарушена, несущая способность обеспечивается. Жилой дом литер <данные изъяты> обладает необходимой степенью эксплуатационной надёжности и пригоден к нормальным условиям эксплуатации; прочность, устойчивость строительных конструкций обеспечена; по конструктивному и планировочному решениям жилой дом отвечает действующим нормам, жилой дом литер <данные изъяты> и литер <данные изъяты> не создают угрозы для жизни и здоровья граждан.

Из заключений ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № и № усматривается, что условия соответствия требованиям пожарной безопасности одноэтажного, состоящего из двух пристроев, литер <данные изъяты> и индивидуального двухэтажного жилого дома мансардного типа литер <данные изъяты> по адресу: г. Оренбург, <адрес> выполняются.

Таким образом, учитывая, что жилые дома дом литер <данные изъяты> и литер <данные изъяты> в <адрес> г. Оренбурга нарушений градостроительных и строительных, санитарных и пожарных норм и правил не имеют, угрозу жизни и здоровью граждан не создают, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушают, расположены на земельном участке, предназначенном для индивидуальной жилой застройки, размещения жилых домов, исковые требования Афанасьевых являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ч.1 и ч.2 ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Афанасьева Д.В. и Афанасьевой С.С. удовлетворить.

Признать за Афанасьевым Д.В. и Афанасьевой С.С. право собственности на одноэтажный жилой дом литер <данные изъяты> саманный, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. Оренбург, <адрес>, по 1/2 доли за каждым.

Признать за Афанасьевым Д.В. и Афанасьевой С.С. право собственности на одноэтажный с мансардой жилой дом литер <данные изъяты>, смешанной конструкции, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. Оренбург, <адрес>, по 1/2 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Л.М. Чуканова

Решение суда в окончательной форме принято 21.09.2015 года.

Судья –

Решение вступило в законную силу 22.10.2015 года.