Решение по делу № 2-454/2014 ~ M-356/2014 от 12.03.2014

Дело № 2-454/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 мая 2014 года                                                                       г.Белорецк, РБ

Белорецкий городской суд в составе председательствующего судьи: Харькиной Л.В.,

при секретаре Гниятовой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Битехтина Ярослава Анатольевича к Государственному учреждению (ГУ) Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г.Белорецк Республики Башкортостан об обязании выплатить трудовую пенсию по случаю потери кормильца, возмещении морального вреда,

УСТАНОВИЛ :

       Битехтин Я.А. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк Республики Башкортостан об обязании выплатить трудовую пенсию по случаю потери кормильца за период времени ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> руб., возмещении морального вреда в сумме <данные изъяты> руб.

Представитель Битехтина Я.А. - Битехтина В.Ф., действующая по доверенности, исковые требования поддержала. Показала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года ее сыну Битехтину Я.А. выплачивалась трудовая пенсия по случаю потери кормильца. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, Битехтин Я.А. окончил <данные изъяты> классов ДД.ММ.ГГГГ3 года. Выплата Битехтину Я.А. пенсии по случаю потери кормильца прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. На основании утвержденного годового календарного учебного графика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), срок освоения третьей ступени общего образования истекает ДД.ММ.ГГГГ. При представлении в ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк РБ справки об обучении истца в Белорецком медицинском колледже с ДД.ММ.ГГГГ, пенсия была вновь назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Действиями ответчика Битехтину Я.А. были причинены как нравственные, так и физические страдания, обострились хронические заболевания, он не смог поступить в ранее избранное учебное заведение. Моральный вред Битехтин Я.А. оценивает в <данные изъяты> руб. Просит     обязать ответчика выплатить пенсию по случаю потери кормильца в пользу Битехтина Я.А. с учетом индексации трудовой пенсии в России в ДД.ММ.ГГГГ года, за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб., взыскать расходы по оплате гос. пошлины в сумме <данные изъяты> коп., в возмещение морального вреда <данные изъяты> руб.

        Представитель ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк Ковригина Т.Л., действующая по доверенности, показала, что исковые требования Битехтина Я.А. не признает. Трудовые пенсии в Российской Федерации исчисляются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с положениями пункта 1 статьи 9 указанного Закона право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 9 Закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в частности, дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Окончание такого обучения или отчисление из образовательного учреждения означает утрату права на пенсию по случаю потери кормильца. В соответствии с п. 26 «Административного регламента предоставления пенсионным фондом РФ государственной услуги по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий...», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 декабря 2011 г. N 1521н, нетрудоспособность иждивенца умершего кормильца подтверждается справками образовательных учреждений, всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ об обучении Битехтина Я.А. в МОБУ «Гимназия № 14» г.Белорецка была предоставлена им лично в заявительном порядке ДД.ММ.ГГГГ. Справка выдана на основании приказа о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ, заверена печатью и подписана директором МОБУ «Гимназия №14» ФИО6; срок обучения указан - по ДД.ММ.ГГГГ. Справка сомнений в подлинности не вызывает. В соответствии с данной справкой был установлен срок окончания выплаты пенсии. Выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, так как в связи с окончанием обучения Битехтин Я.А. приобрел трудоспособность. При представлении справки об обучении в Белорецком медицинском колледже с ДД.ММ.ГГГГ, пенсия была вновь назначена с ДД.ММ.ГГГГ (с даты издания приказа о зачислении в учебное заведение). При обращении в суд истец прилагает к иску справку того же образовательного учреждения, подписанную тем же должностным лицом, только с указанием на ней других периодов обучения. При этом в основание выдачи данной справки ставится приказ об отчислении № от ДД.ММ.ГГГГ. После сдачи выпускных экзаменов происходит отчисление учащихся из учебного заведения единым приказом с перечислением фамилий тех, кто окончил заведение в данном году. Приказ издан ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, в эту дату и произведено отчисление всех учащихся. Еще одним документом, подтверждающим срок окончания учебного заведения, является аттестат о среднем (полном) общем образовании, выданный Битехтину Я.А. при окончании обучения в МОБУ «Гимназия № 14» г.Белорецка. В своем исковом заявлении истец утверждает, что имеет право на получение пенсии «... в период летних каникул и после месяца окончания обучения в школе», ссылаясь при этом на Письмо Министерства образования и науки РФ от 04.04.2011г. № 03-196 «О ситуации с призывом на службу выпускников 9(11) классов, поступающий в ВУЗы». Пенсионный фонд Российской Федерации является правоприменительным органом и руководствуется в работе только законодательными актами, поэтому производить выплату денежных средств на основании писем Министерства образования и науки РФ не имеет права. Основным законодательным актом в области пенсионного обеспечения в настоящее время является Федеральный закон от 17.12.2001г. N 173-Ф3 “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”. Кроме того, в письме, про которое ведет речь истец, указано, что выпускник имеет право на отсрочку от призыва на военную службу до его отчисления из общеобразовательного учреждения, которое может осуществляться, в том числе и по окончании каникул. При этом после прохождения итоговой аттестации по личному заявлению могут быть предоставлены каникулы, по окончании которых производится отчисление из состава учащихся. Что касается исковых требований о возмещении морального вреда истцу в размере <данные изъяты> руб., то из приложенных к иску документов не представляется возможным понять, как получены такие нравственные страдания, как: «...невозможность поступить в выбранное ранее учебное заведение» и чем доказаны «обострения хронических заболеваний» истца. Деятельность Управления ПФР морального вреда истцу не нанесла: в работе руководствовались только требованиями законодательства, в соответствии с представленными истцом документами, нравственных и физических страданий истцу не причиняли.

      Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

      Представитель третьего лица директор МОБУ Гимназия № 14 ФИО6 показала, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Битехтин Я.А. обучался в МОБУ Гимназия № 14. Нормативный срок освоения третьей ступени общего образования составляет 2 года. Годовой календарный учебный график разрабатывается и утверждается общеобразовательным учреждением по согласованию с органами местного самоуправления. Согласно годового календарного учебного графика МОБУ Гимназия № 14 на ДД.ММ.ГГГГ учебный год, каникулярный период первой, второй, третьей ступени общего образования истекает ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МОБУ Гимназия № 14, на основании решения Педагогического совета, протокол от ДД.ММ.ГГГГ № №, Битехтин Я.А. считается получившим среднее (полное) общее образование с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ последнему был выдан аттестат о среднем (полном) общем образовании <адрес>, с этого периода Битехтин Я.А. считается окончившим образовательное учреждение. Вопрос об удовлетворении исковых требований Битехтина Я.А., либо об отказе в их удовлетворении, оставляет на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

      Из свидетельства о рождении Битехтина Я.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (выданного отделом ЗАГС г.Белорецка ДД.ММ.ГГГГ) видно, что отцом последнего является Битехтин А.Н.

      Согласно свидетельства о смерти №, выданного отделом ЗАГС Белорецкого района и г.Белорецк Управления записи актов гражданского состояния РБ, Битехтин А.Н. ДД.ММ.ГГГГ умер.

Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ).

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 9 Закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в частности, дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Окончание такого обучения или отчисление из образовательного учреждения означает утрату права на пенсию по случаю потери кормильца.

В соответствии с п. 26 «Административного регламента предоставления пенсионным фондом РФ государственной услуги по приему и регистрации заявлений граждан об установлении им пенсий...», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 декабря 2011 г. N 1521н, нетрудоспособность иждивенца умершего кормильца подтверждается справками образовательных учреждений, всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Битехтину Я.А. Управлением Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецке выплачивалась трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

В связи с тем, что в ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк Республики Башкортостан истцом была предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ об обучении Битехтина Я.А. в МОБУ «Гимназия № 14» г.Белорецка, заверена печатью и подписана директором МОБУ «Гимназия №14» ФИО6, согласно которой срок обучения указан - по ДД.ММ.ГГГГ, выплата пенсии Битехтину Я.А. прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

При представлении справки об обучении Битехтина Я.А. в Белорецком медицинском колледже с ДД.ММ.ГГГГ, пенсия была вновь назначена с ДД.ММ.ГГГГ (с даты издания приказа о зачислении в учебное заведение).

       Согласно пункту 1 статьи 19 Закона Российской Федерации "Об образовании" среднее (полное) общее образование является третьей ступенью общего образования.

Нормативные сроки освоения основных образовательных программ в государственных и муниципальных образовательных учреждениях определяются, в том числе, типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов (пункт 7 статьи 9 Закона Российской Федерации "Об образовании").

Нормативный срок освоения третьей ступени общего образования составляет 2 года (пункт 32 Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации 19 марта 2001 г. N 196.

Продолжительность учебного года на первой, второй и третьей ступенях общего образования составляет не менее 34 недель без учета государственной (итоговой аттестации), в первом классе - 33 недели.

Продолжительность каникул в течение учебного года составляет не менее 30 календарных дней, летом - не менее 8 недель.

Годовой календарный учебный график разрабатывается и утверждается общеобразовательным учреждением по согласованию с органами местного самоуправления.

Из устава Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Гимназия № 14 г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, усматривается что продолжительность и режим занятий определяется годовым календарным учебным графиком, который разрабатывается и утверждается учреждением по согласованию с учредителем.

Согласно годового календарного учебного графика МОБУ Гимназия № 14 на ДД.ММ.ГГГГ учебный год, каникулярный период первой, второй, третьей ступени общего образования истекает 31 августа.

Однако учитывая, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по МОБУ Гимназия № 14, на основании решения Педагогического совета, протокол от ДД.ММ.ГГГГ № №, Битехтин Я.А. считается получившим среднее (полное) общее образование, последний считается окончившим образовательное учреждение с ДД.ММ.ГГГГ.

Аттестат о среднем (полном) общем образовании <адрес>8 выдан Битехтину Я.А. Муниципальным образовательным бюджетным учреждением Гимназией № 14 г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ ДД.ММ.ГГГГ.

Сроки назначения трудовой пенсии установлены ст. 19 Закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, согласно подпункту 3 пункта 6 которой трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, т.е., в случае обучения указанного лица, до достижения им возраста 23 лет.

Одним из оснований прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 1 ст. 22 Закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” является утрата пенсионером права на назначенную ему пенсию вследствие приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца. При этом выплата пенсии прекращается с 1 - го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила трудоспособность лица.

Одним из условий признания лица старше 18 лет нетрудоспособным, является факт его обучения по очной форме в образовательном учреждении.

Окончание такого обучения является отменительным условием, которое влечет за собой приобретение лицом трудоспособности и как следствие утрату права на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 22 Закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”.

Учитывая, что Федеральный закон “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” является основным законодательным актом в области пенсионного обеспечения, на момент окончания образовательного учреждения, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ Битехтину Я.А. исполнилось 18 лет, выплата пенсии по случаю потери кормильца была правомерно прекращена ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с 1 - го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила трудоспособность лица.

Анализируя собранные по делу доказательства, в их совокупной связи, суд находит исковые требования Битехтина Я.А. в части обязания выплатить трудовую пенсию по случаю потери кормильца за период времени ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> руб., не подлежащими удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части обязания выплатить трудовую пенсию по случаю потери кормильца, суд отказывает и в части исковых требований о возмещении морального вреда.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ :

          В удовлетворении исковых требований Битехтина Ярослава Анатольевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецке об обязании выплатить трудовую пенсию по случаю потери кормильца за период ДД.ММ.ГГГГ года, возмещении морального вреда, отказать.

        Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца через Белорецкий городской суд.

        Судья:                                                                                       Харькина Л.В.