Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-753/2015 ~ М-455/2015 от 13.02.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

23 марта 2015 годаг.Тула

Советский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Якушевой С.И.,

при секретаре Бобылевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-753/15 по заявлению ФИО5 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Туле об установлении факта принадлежности архивных справок,

у с т а н о в и л:

ФИО5 обратилась в суд с заявлением об установлении факта принадлежности архивных справок.

В обоснование заявления указала на то, что по достижении пенсионного возраста обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Туле по вопросу назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Для назначения пенсии в качестве документов, подтверждающих трудовой стаж, предоставила архивные справки, однако при рассмотрении данных документов выяснилось, что они не содержат полную дату ее рождения и не могут быть приняты к рассмотрению для расчета трудового стажа, трудовая же книжка ею не была представлена ввиду утраты.

Согласно письма Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № из-за неточностей в записях архивных справок не могут быть включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в централизованной бухгалтерии при Иншинском сельском <адрес>.

Полагает, что периоды работы, которые отражены в архивных справках, подтверждают работу в указанные периоды, поскольку записи в архивные справки были занесены в установленном законодательстве порядке с указанием оснований принятия и увольнения с работы.

На основании изложенного, просит суд установить факт принадлежности архивных справок: № от 21.07.2014г. о трудовом стаже с 05.08.1981г. по 01.02.1994г. в Централизованной бухгалтерии при Иншинском сельском Совете; № 11414-к от 02.09.2014г. о заработной плате за период с 1988г. по 1991 г. в Иншинском сельском Совете; № 17194-к от 24.12.2014г. о заработной плате за период с 1981 по 1987 в ИншинскомСельском совете; № 17193-к от 27.11.2014г. № 17193-к о стаже за период работы с 01.10.2001г. по 30.06.2003г. в Иншинской сельской администрации <адрес>.

В судебном заседании ФИО5 заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> по доверенности ФИО8 не возражала против удовлетворения заявления ФИО5, полагая, что заявителем представлены достаточные доказательства, подтверждающие факт принадлежности ей архивных справок.

Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В силу части 1 статьи 10 и пунктов 1, 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Основным документом, подтверждающим трудовой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, - является трудовая книжка, в которую заносятся все необходимые сведения о трудовой деятельности работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 6 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002).

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО5 в связи с достижением пенсионного возраста обратилась в орган пенсионного обеспечения за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.7 Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Для назначения пенсии в Управление пенсионного фонда РФ в городе Туле заявителем были представлены следующие справки:

архивная справка от 21.07.2014г. № о трудовом стаже с 05.08.1981г. по 01.02.1994г. в Централизованной бухгалтерии при Иншинском сельском Совете;

архивная справка от 02.09.2014г. № 11414-к о заработной плате за период с 1988г. по 1991г. в Иншинском сельском Совете;

архивная справка от 24.12.2014г. № 17194-к о заработной плате за период с 1981 по 1987 в Иншинском сельском совете.

Также органом пенсионного обеспечения была запрошена архивная справка о стаже от 27.11.2014г. № 17193-к за период работы с 01.10.2001г. по 30.06.2003г. в Иншинской сельской администрации <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> пенсионного фонда РФ в городе Туле в письме № заявителю указано, что представленные архивные справки не могут быть приняты к расчету в страховой стаж, т.к. все данные документы не содержат полную дату рождения. В связи с эти ФИО5 было рекомендовано обратиться в суд для установления принадлежности вышеуказанных архивных справок.

В соответствии с Постановлением № от 24.07.2002г. «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» признано утратившим силу.

Данным постановлением утверждены новые Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, п. 59 которых также устанавливает требования к документам, выдаваемым в целях подтверждения периодов работы о необходимости содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно пункту 2 "Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии", утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности.

Исходя из статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и статьи 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №555, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, подтверждающим периоды работы до момента регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Так, судом установлено, что факт принадлежности архивных справок, выданных заявителю, подтверждается следующими обстоятельствами: с 1976г. ФИО5 проживала и была зарегистрирована в <адрес>, там же у нее родился сын, ФИО9, 23.05.1978г.р.

В 1981 году ФИО5 была принята на работу в централизованную бухгалтерию при Иншинском сельском Совете на должность бухгалтера, где проработала до ДД.ММ.ГГГГг.

Из объяснений данных заявителем, усматривается, что совместно с ней на указанный период времени в Иншинском сельском Совете работали: ФИО2 и ФИО3, что подтверждается записями в их трудовых книжках.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО5 была принята уборщицей в администрацию Иншинского сельского округа, где проработала до ДД.ММ.ГГГГг.

Кроме того, в суде были допрошены в качестве свидетелей ФИО4, ФИО2, которые являлись сотрудниками администрации Иншинского сельского Совета в период, начиная с 1981 года, и подтвердили, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, первоначально работала в администрации Иншинского сельского Совета народных депутатов <адрес> бухгалтером, а впоследствии уборщицей в администрации <адрес>.

Другим способом получить надлежащие документы, либо восстановить утраченную (потерянную) трудовую книжку заявителя не представляется возможным.

Установление факта принадлежности архивных справок необходимо заявителю для решения вопроса о назначении трудовой пенсии по старости.

Таким образом, судом достоверно установлен факт принадлежности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вышеупомянутых архивных справок.

Суд полагает, что анализ вышеприведенного материального и процессуального закона, позволяет прийти к выводу о том, что отсутствие в архивных справках даты рождения не является основанием, по которым работник может быть лишен права на назначение пенсии, если работодатель не исполнил возложенную на него федеральным законом обязанность по сохранению документов, подтверждающих трудовой стаж.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что неточности в оформлении архивных справок ФИО5 не могут повлиять на объем пенсионных прав заявителя, в том числе, на право включения периодов в общий трудовой и страховой стаж работы, в связи с чем, заявление об установления факта принадлежности архивных справок полежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л

заявление ФИО5 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Туле об установлении факта принадлежности архивных справок - удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следующих архивных справок:

№ от 21.07.2014г. о трудовом стаже с 05.08.1981г. по 01.02.1994г. в Централизованной бухгалтерии при Иншинском сельском Совете;

№ 11414-к от 02.09.2014г. о заработной плате за период с 1988г. по. 1991 г. в Иншинском сельском Совете;

№ 17194-к от 24.12.2014г. о заработной плате за период с 1981 по 1987 в ИншинскомСельском совете;

№ 17193-к от 27.11.2014г. № 17193-к о стаже за период работы с 01.10.2001г. по 30.06.2003г. в Иншинской сельской администрации <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес> в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/

Копия верна.

Судья