Решение по делу № 2-805/2017 ~ М-283/2017 от 20.03.2017

№ 2-805/2017

копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года                          п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Пятовой Д.В.,

при секретаре Шиндяковой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЛМВ к Управлению пенсионного Фонда РФ в <адрес> Красноярского края о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

ЛМВ обратился в суд с иском к Управлению пенсионного Фонда РФ в <адрес> Красноярского края о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера. Требования, с учетом уточнений от <дата>, мотивировал тем, что с <дата> он является пенсионером. Ранее он проживал в <адрес>. В июне 2013 года он переехал <адрес> затон <адрес> Красноярского края. При переезде им понесены расходы по провозу багажа и приобретению авиабилетов. <дата> он обратился к ответчику с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей. Решением УПФР от <дата> ему было отказано в выплате компенсации, в связи с отсутствием документа, подтверждающего, что фактически произведенные расходы на оплату стоимости провоза багажа не превышают размеры, установленные Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей. Просит взыскать в УПФР в <адрес> Красноярского края расходы на оплату стоимости провоза багажа в размере 136 752 руб. 69 коп., стоимость авиабилетов в сумме 11 850 руб.

В судебное заседание истец ЛМВ не явился, извещен, обеспечил участие своего представителя в судебном заседании.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от <дата>, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, дополнив, что на основании правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, возмещению подлежат все необходимые расходы. Стоимость расходов по креплению автомобиля в сумме 7000 руб. также подлежат возмещению, так как крепление является обязательным условием перевозки, таким образом, относится к необходимым расходам.

Представитель ответчика Управления пенсионного Фонда РФ в <адрес> Красноярского края ФИО5, действующая на основании доверенности от <дата>, в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснив, что признает стоимость провоза багажа в сумме 125 420 руб. 91 коп. Считает, что расходы по креплению багажа не подлежат возмещению, так как крепление является дополнительной услугой.

Представитель третьего лица ПАО «ТрансКонтейнер» ФИО6, действующий на основании доверенности от <дата>, в судебном заседании пояснил, что <дата> между ЛМВ и транспортной компанией заключен договор транспортной экспедиции, в рамках договора ему были оказаны услуги по прибытию железнодорожным транспортом контейнера с грузом «вещи для личных нужд» со станции Владивосток-Перевалка Дальневосточной железной дороги на станцию Базаиха Красноярской железной дороги. Стоимость предоставленных услуг составила 4690 руб. 50 коп. Пояснил, что крепление груза является обязательным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от <дата> N 4520-1 гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками организаций, финансируемых из федерального бюджета, лиц, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, граждан, относящихся к малочисленным народам Севера, для граждан, получающих пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, для неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета, военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, устанавливаются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в ч. 6 ст. 35 настоящего Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайне Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовой пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам семей (далее по тексту - Правила).

Пунктом 3 названных Правил предусмотрено, что компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении (подп. "а").

Компенсация производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом (подп. "б").

При отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в подп. "б" п. 3 настоящих Правил, пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время.

В соответствии с п. "ж" ст. 10 Правил предусмотрена, что к заявлению о компенсации должны быть приложены документы, подтверждающие, что пенсионер н члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку).

Как установлено в судебном заседании, с <дата> ЛМВ является получателем пенсии по старости, что подтверждается удостоверением, выданном <дата> государственным учреждением <адрес> центром по назначению и выплате государственных пенсий и пособий.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от <дата>, ЛМВ на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 39,5 кв.м, расположенная по адресу: Красноярский край, <адрес>4.

Из уведомления УПФР в <адрес> Красноярского края от <дата> о принятом решении об отказе в выплате компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей следует, что по результатам рассмотрения заявления ЛМВ от <дата> принято решение об отказе в выплате указанной выше компенсации по причине отсутствия документа, подтверждающего, что фактически произведенные расходы на оплату стоимости провоза багажа не превышают размеры, установленные Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению и членам их семей.

В соответствии со счет-фактурой от <дата> ООО «Камчат Транс Сервис», ЛМВ оказаны услуги по перевозке груза – 5 тонн груза домашних вещей станция назначения Базаиха (Красноярск) на общую сумму 132 062 руб. 19 коп., в том числе услуга по креплению автомобиля в сумме 7000 руб. ЛМВ данная сумма оплачена в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от <дата>.

Согласно представленному электронному билету, приобретенным ЛМВ, на его имя приобретался билет по маршруту Петропавловск-Красноярск с датой вылета <дата> стоимостью 11850 руб.

Как следует из договора от <дата>, заключенного между ЛМВ и ПАО «ТрансКонтейнер», ЛМВ оказаны услуги по прибытию железнодорожным транспортом контейнера с грузом «вещи для личных нужд» со станции Владивосток-Перевалка Дальневосточной железной дороги на станцию Базаиха Красноярской железной дороги. Стоимость предоставленных услуг составила 4690 руб. 50 коп., данная сумма ЛМВ оплачена в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от <дата>.

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд учитывает нормы действующего законодательства, согласно которым компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации и приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец является получателем пенсии по старости, проживал в районе Крайнего Севера и приравненных к нему местностей, в соответствии с законом имеет право на однократное возмещение расходов, связанных с переездом его и его семьи к новому месту жительства из указанных выше районов, что не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

Довод представителя ответчика о том, что услуга по креплению груза не является обязательной и не относится к перевозу багажа, суд находит несостоятельным, поскольку приказом Росморфлота от <дата> № «Об утверждении и введении в действие «Правил перевозки грузов в контейнерах морским транспортом», Правил безопасности морской перевозки подвижной техники, утвержденных Приказом Росморфлота от <дата> № предусмотрено обязательное крепление подвижной техники при транспортировке морским транспортом.

Таким образом, суд считает необходимым требования ЛМВ о взыскании расходов на оплату стоимости провоза багажа в размере 136 752 руб. 69 коп., стоимости авиабилетов в сумме 11 850 руб. удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ЛМВ к Управлению пенсионного Фонда РФ в <адрес> Красноярского края о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного Фонда РФ в <адрес> Красноярского края в пользу ЛМВ расходы на оплату стоимости провоза багажа в размере 136 752 руб. 69 коп., стоимости авиабилетов в сумме 11 850 руб., всего 148 602 руб. 69 коп.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения 18 сентября 2017 года.

Председательствующий              Д.В. Пятова